Меморандум о взаимопонимании по вопросу облегчения грузовых автомобильных перевозок

Неофициальный перевод

В рамках экономического сотрудничества стран черноморского региона (ЧЭС) правительства стран ЧЭС, здесь и далее называемые Сторонами:

2. Данное сотрудничество будет, главным образом, сфокусировано на разработке политик, включающих общие принципы, действия, такие как организационные, законодательные и экономические, а также средств их реализации и слежения за выполнением.

1. Стороны не должны принимать меры, обеспечивающие менее благоприятные условия, чем те, которые включены в существующие двухсторонние соглашения, европейские соглашения, соглашения, заключенные на основе резолюций ЕЭК ООН и ЕКМТ в области грузовых автомобильных перевозок. В частности, Стороны должны смягчать административные, технические законодательные и другие барьеры с целью облегчения международных грузовых автомобильных перевозок, обеспечивая эффективные двухсторонние и транзитные перевозки в регионе, выполняемые в соответствии с международными стандартами, как предусмотрено в названных выше законодательных инструментах. Стороны также должны обеспечивать, чтобы сборы, взимаемые с перевозчиков, отражали истинные затраты на перевозки, основанные на гармонизированных методах определения платы с использованием стандартных элементов для расчета затрат.

2. Положения данного МоВ не должны затрагивать права и обязательства Сторон, которые следуют из других международных соглашений, участниками которых они уже являются или могут стать.

1. Стороны должны принимать необходимые шаги в направлении постепенной либерализации международных грузовых перевозок. Безквотовый режим для двухсторонних и транзитных грузовых автомобильных перевозок должен быть установлен к 1 января 2003 г. Перевозки в третьи страны (трехсторонние) и каботажные перевозки исключены из описанного выше безквотового режима. Безквотовый режим не должен наносить ущерб тем выгодам, которые уже получены из двухсторонних соглашений, действующих между Сторонами, в том, что касается беспошлинных разрешений. Он также не одолжен наносить ущерб суверенным правам Сторон требовать уплаты сборов и других видов платы за пользование дорогами.

2. Особое внимание должно быть уделено в данном контексте либерализации международных грузовых перевозок с использованием «зеленых» и «более зеленых и безопасных» грузовиков. Разрешения все же могут требоваться для административных и статистических целей.

3. Стороны должны вводить и содействовать развитию эффективных и адекватных транспортных услуг для обеспечения дополнительных объемов международных грузовых автомобильных перевозок по некоторым участкам главных международных транспортных коридоров в регионе ЧЭС.

2. Стороны, признавая важность наличия полной, точной и самой последней информации по сборам и плате с пользователей дорогами, относящейся к использованию национальной дорожной сети иностранными операторами, могут рассматривать вопрос создания информационной системы для обеспечения такой информацией всех заинтересованных пользователей.

1. Стороны должны оказывать содействие соответствующим национальным компетентным органам по изучению возможностей облегчения выдачи виз профессиональным водителям, занятым на международных автомобильных перевозках, направленных на упрощение формальностей, сокращение времени, требуемого для получения визы, и выдачи многократных виз сроком на 1 год без ущерба для других существующих соглашений.

2. Стороны при сотрудничестве с соответствующими национальными компетентными органами, ответственными за консульские вопросы, должны изучить возможность разработки многостороннего соглашения по упрощению визовых формальностей для профессиональных водителей, занимающихся международными автомобильными грузовыми перевозками.

1. Стороны должны сделать все возможное для реализации соответствующих положений МоВ путем их практического введения в существующие или еще только планируемые к заключению двусторонние соглашения в области автомобильного транспорта или их соответствующие протоколы между государствами-участниками ЧЭС.

2. Стороны договорились о том, что будут стремиться к заключению многостороннего рамочного соглашения по автомобильному транспорту, включающему дополнительные меры, повышающие объем перевозок и содействующие развитию экологически безопасных технологий, которое будет охватывать государства ЧЭС. Эти положения должны быть не менее выгодными, чем те, которые разработаны для МоВ, и должны отражать лучший практический опыт, как записано в двусторонних соглашениях по автомобильному транспорту.

1. Стороны пришли к согласию о необходимости создать Руководящий комитет ЧЭС по упрощению международных грузовых перевозок для обеспечения адекватной координации и слежения за правильным выполнением данного МоВ.

2. Руководящий комитет будет состоять из одного представителя от каждой подписавшей стороны. Каждая Сторона должны назначить одного представителя и одного альтернативного представителя. О назначении должны быть извещены все Стороны.

3. Руководящий комитет одолжен заседать по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Он должен принимать свои решения на основе регламента путем консенсуса. Стороны по очереди президентствуют в Руководящем комитете, причем ротация должна происходить ежегодно.

4. Представители наблюдателей ЧЭС, относящихся к ЧЭС органов, других заинтересованных организаций и учреждений, а также могут приглашаться неправительственные организации на заседания Руководящего комитета ЧЭС, когда это необходимо.

5. Для дальнейшего развития деятельности в регионе ЧЭС в соответствии с целью данного МоВ Руководящий комитет должен сформулировать программу действий, которая будет ежегодно пересматриваться, и должен сообщать о своих действиях в Рабочую группу ЧЭС по транспорту после каждого заседания.

2. МоВ должен вступить в силу на тридцатый день, следующий за его сдачей в депозитарий всеми подписавшими Сторонами, после получения уведомлений о завершении всех национальных юридических процедур для вступления в силу данных международных соглашений.

3. Государства-участники ЧЭС, не подписавшие настоящего Меморандума, могут стать его участвующими сторонами только после его вступления в силу.

4. Правительства, подписавшие данный МоВ уже после его вступления в силу, могут стать его участвующими сторонами на тридцатый день после передачи в депозитарий уведомления о завершении всех национальных юридических процедур, применяемых для вступления в силу международных соглашений.

1. Данный МоВ не может быть изменен по просьбе одной Стороны.

2. Изменения, совместно предложенные Сторонами, вступают в силу в соответствии с процедурами, о которых говорится в Статье 10.

Подписано в Киеве 6 марта 2002 г. в единственном экземпляре на английском языке.