Публичная Декларация ключевых целей и приоритетных задач Министерства транспорта Российской Федерации на 2020 год

Ключевыми целями Министерства транспорта Российской Федерации на 2020 год являются:

обеспечение стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса;
повышение доступности и качества транспортных услуг для населения;
развитие транспортной инфраструктуры, стимулирующей повышение темпов экономического роста.

Для достижения указанных целей необходимо обеспечить реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 23 сентября 2020 г., перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам совещания по вопросам развития транспорта 7 мая 2020 г. (от 29 мая 2020 г. № Пр-890), национального проекта «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», федерального проекта «Логистика международной торговли» национального проекта «Международная кооперация и экспорт», ведомственных проектов и ведомственных целевых программ государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

ЦЕЛЬ 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

Приоритетные задачи:

принятие мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования транспортного комплекса и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции;
повышение качества автомобильных дорог федерального значения;
повышение качества автомобильных дорог регионального значения в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
повышение качества дорожной сети городских агломераций в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
сохранение качественных характеристик внутренних водных путей;
обеспечение функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
создание системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС с использованием Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности;
проведение комплекса работ по созданию и обновлению баз данных навигационной информации для картографического обеспечения внутренних водных путей с использованием сигналов навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, перспективных глобальных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;
реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Цифровая платформа транспортного комплекса Российской Федерации»;
реализация мероприятий федеральных проектов «Информационная инфраструктура» и «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», закрепленных за Минтрансом России;
повышение уровня защищенности объектов транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера;
расширение интеграционного взаимодействия по линии отраслевых органов сотрудничества международных объединений и организаций – Содружества Независимых Государств, Союзного государства России и Белоруссии;
продолжение работы в рамках Евразийского экономического союза по формированию единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг;
развитие и повышение эффективности использования международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации.

Результаты решения задач в 2020 году:

оказание финансовых мер поддержки организациям транспортного комплекса в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, включая:
- субсидирование российских авиакомпаний на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок;
- субсидирование российских аэропортов на частичную компенсацию расходов вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок;
- субсидирование организаций железнодорожного транспорта в целях финансового обеспечения затрат на уплату лизинговых платежей за железнодорожный подвижной состав;
- субсидирование российских судоходных компаний, осуществляющих морские и речные круизные перевозки, в целях компенсации их расходов по договорам, заключенным этими судоходными компаниями с российскими лизинговыми компаниями.
сокращение регуляторных издержек в транспортной отрасли в рамках реализации Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике;
обеспечение функционирования транспортного комплекса в соответствии с утвержденными Министром транспорта Российской Федерации и согласованными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендациями по санитарно-противоэпидемическим мероприятиям при перевозке пассажиров всеми видами транспорта и на объектах транспортной инфраструктуры;
обеспечение вывоза граждан Российской Федерации из иностранных государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции;
обеспечение с помощью Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности информационной поддержки выполнения карантинных мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, по возвращению граждан Российской Федерации, по оперативному анализу пассажиропотока между Россией и странами с неблагополучной эпидемиологической ситуацией;
обеспечение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на уровне 49 816,6 км или 82,39 % от общей протяженности автомобильных дорог федерального значения;
обеспечение в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, на уровне 44,9 % от общей протяженности;
обеспечение в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» доли протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, на уровне 69 % от общей протяженности;
обеспечение доли эксплуатируемых внутренних водных путей с освещаемой и отражательной обстановкой на уровне 38,2 %;
функционирование 310 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
обеспечение применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС при осуществлении транзитных перевозок отдельных видов грузов через территорию Российской Федерации;
создание и обновление электронных навигационных карт внутренних водных путей Российской Федерации и базы данных навигационной информации на участках внутренних водных путей общей протяженностью не менее 9 000 км;
обеспечение количества характеризующих состояние транспортной системы показателей, обрабатываемых в централизованном банке данных информационно- аналитической системы регулирования на транспорте (АСУ ТК), в объеме 1300 единиц;
обеспечение количества субъектов транспортной деятельности, подключенных к единому защищенному закрытому информационному пространству в сфере обеспечения безопасности населения на транспорте, в объеме 500 единиц;
обеспечение покрытия первоочередных объектов транспортной инфраструктуры (включая железнодорожную и автодорожную инфраструктуру) сетями связи с обеспечением широкополосной беспроводной передачи данных и голоса на Московском центральном кольце (МЦК) и участке автодороги А-181 «Скандинавия»;
развертывание сетей сбора телеметрической информации на участке транспортного коридора «Запад – Восток» Красное – Карталы, входящем в состав Московской железной дороги;
повышение уровня оснащенности объектов транспортного комплекса техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в том числе используемыми для выявления опасных биологических агентов и химических веществ;
продолжение работы по вовлечению региональных руководителей, а также антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации в деятельность по реализации требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности;
выполнение Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;
реализация Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018–2022 годы и Плана мероприятий по формированию и функционированию объединенной транспортной системы Союзного государства на 2019–2021 годы;
выполнение планов мероприятий («дорожных карт») по реализации Основных направлений и этапов скоординированной (согласованной) транспортной политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2018–2020 годы;
выполнение Комплекса мер по развитию транзитного потенциала международного транспортного коридора «Север-Юг» и задачи 3 «Развитие и повышение эффективности использования международных транспортных коридоров, проходящих по территории России» федерального проекта «Транспортно-логистические центры».

ЦЕЛЬ 2. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

Приоритетные задачи:

обновление подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
обновление парка транспортных средств на железнодорожном транспорте;
обеспечение потребности в перевозках пассажиров на железнодорожном транспорте;
расширение сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя г. Москву;
осуществление субсидирования лизинга воздушных судов;
обеспечение возможности перевозки пассажиров в прямом смешанном (комбинированном), в том числе мультимодальном, сообщении на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и в обратном направлении.

Результаты решения задач в 2020 году:

транспортная подвижность населения на уровне 6,2 тыс. пасс.-км на 1 человека, в том числе на транспорте общего пользования – 2,4 тыс. пасс.-км на 1 человека;
обновление подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта в количестве 611 единиц в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
обновление парка пассажирских вагонов для перевозок в дальнем следовании в количестве не менее 619 единиц (в том числе 175 двухэтажных), парка моторвагонного подвижного состава для пригородного сообщения – не менее 808 единиц, в том числе электропоездов «Ласточка» – 156 единиц;
транспортная подвижность населения на железнодорожном транспортев объеме 525 пасс.-км на 1 чел. в год;
пассажиропоток в железнодорожном сообщении для ключевых направлений Центрального транспортного узла – 548,9 млн. человек;
количество отправленных пассажиров в дальнем следовании на уровне 67,4 млн. человек, в том числе в регулируемом государственномсекторе – 42,4 млн. человек;
доля межрегиональных регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов), минуя Москву, на уровне 42 % от общего количества внутренних регулярных маршрутов;
43 820 субсидированных региональных регулярных авиационных рейсов (выполняемых не менее чем по 175 маршрутам внутренних воздушных линий);
9 воздушных судов, получаемых российскими авиакомпаниями, региональными унитарными предприятиями, не являющимися российскими авиакомпаниями, по договорам лизинга или аренды для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, в отношении которых оказывается мера государственной поддержки на финансовое обеспечение части затрат для уплаты лизинговых или арендных платежей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1212;
20 маршрутов прямых смешанных (комбинированных), в том числе мультимодальных, перевозок пассажиров на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

ЦЕЛЬ 3. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ПОВЫШЕНИЕ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Приоритетные задачи:

развитие сети автомобильных дорог федерального значения (в том числе в рамках транспортных коридоров «Запад-Восток» и «Север-Юг»);
развитие железнодорожных линий (в том числе в рамках транспортных коридоров «Запад-Восток» и «Север-Юг»);
увеличение пропускной способности внутренних водных путей;
увеличение мощностей морских портов Российской Федерации;
развитие аэродромной сети;
совершенствование функционирования Единой системы организации воздушного движения;
обустройство пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
увеличение грузопотока по Северному морскому пути;
сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом (в частности, с Дальнего Востока до западной границы Российской Федерации);
увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом;
увеличение мощностей узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров.

Результаты решения задач в 2020 году:

завершение строительства и реконструкции 542,9 км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 276,3 км автомобильных дорог федерального значения на условиях государственно-частного партнерства;
ввод в эксплуатацию 204,7 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий;
обеспечение суммарной наличной пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей на уровне 101 пары грузовых поездов в сутки;
обеспечение суммарной провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в объеме 144 млн. тонн;
прирост пропускной способности внутренних водных путей за счет содержания внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в объеме 5,3 млн. тонн;
прирост производственной мощности российских морских портов в объеме 27 млн. тонн;
ввод в эксплуатацию после реконструкции (строительства) 10 объектов в аэропортах;
ввод в эксплуатацию Якутского укрупненного центра управления воздушным движением;
открытие после завершения реконструкции (строительства, технического перевооружения) 13 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
объем перевозок грузов в акватории Северного морского пути на уровне 31,7 млн. тонн;
средняя скорость доставки транзитного контейнеропотока железнодорожным транспортом на уровне 998 км/сутки;
транзитные перевозки контейнеров железнодорожным транспортом в объеме 680 тыс. ДФЭ;
ввод в эксплуатацию 2,2 млн. тонн мощностей узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров.

Отчеты по реализации целей и выполнению приоритетных задач

Документы