Концепция мобильности болельщиков

I. Цель настоящей Концепции и основные направления обеспечения мобильности болельщиков

1. Целью настоящей Концепции является установление основных положений по бесперебойному и комфортному транспортному обслуживанию болельщиков, в том числе зрителей спортивных соревнований.

2. Основными направлениями обеспечения мобильности болельщиков являются:

- обеспечение бесперебойного и устойчивого транспортного обслуживания болельщиков;
- информирование болельщиков о видах, способах передвижения при прибытии в Российскую Федерацию, между городами – организаторами спортивных соревнований и внутри городов – организаторов спортивных соревнований;
- обеспечение возможности использования единого информационного ресурса для планирования маршрута передвижения во время проведения спортивных соревнований, а также приобретения проездных документов (билетов);
- обеспечение права на бесплатный проезд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Реализация настоящей Концепции предусматривает создание системы бесперебойного и устойчивого международного, междугородного и внутригородского транспортного обеспечения, а также обеспечение комфорта болельщиков при планировании маршрутов передвижения, покупке проездных документов (билетов) и проезде в транспортных средствах.

При реализации настоящей Концепции преимущество должно отдаваться технологиям, которые обеспечивают сохранность окружающей среды, обеспечивают наименьший выброс углекислого газа и использование возобновляемых источников энергии.

II. Обеспечение бесперебойного и устойчивого транспортного обслуживания болельщиков

4. Для обеспечения бесперебойного и устойчивого транспортного обслуживания болельщиков необходимо создание условий для своевременного их перемещения в период проведения спортивных соревнований как в международном и междугородном сообщении, так и на территории городов – организаторов спортивных соревнований.

5. Для обеспечения бесперебойного и устойчивого международного и междугородного транспортного обслуживания в период проведения спортивных соревнований АНО «Транспортная дирекция – 2018» и уполномоченным федеральным органам исполнительной власти следует реализовать следующие задачи:

- моделирование сценариев управления транспортным обеспечением спортивных соревнований;
- создание оптимальных маршрутов перемещения болельщиков;
- мониторинг осуществления международных, междугородных (в том числе между городами – организаторами спортивных соревнований) перевозок всеми видами транспорта;
- координация транспортного обеспечения между городами – организаторами спортивных соревнований в период проведения спортивных соревнований;
- координация вопросов обеспечения провозных мощностей и поступающих заявок на перевозку;
- введение дополнительных поездов и авиарейсов в случае возрастания спроса потребителей транспортных услуг;
- оперативное регулирование при возникновении нештатных ситуаций.

6. Для обеспечения бесперебойного и устойчивого внутригородского транспортного обслуживания болельщиков исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления городов – организаторов спортивных соревнований следует реализовать следующие задачи:

- мониторинг работы различных видов транспорта и транспортной инфраструктуры в городах – организаторах спортивных соревнований (улично-дорожная сеть, метрополитен, наземный городской пассажирский транспорт, организация дорожного движения и т.д.);
- оперативное регулирование движения транспортных средств в период прибытия и перемещения потребителей транспортных услуг на территории города – организатора спортивных соревнований;
- оперативный контроль реализации и исполнения мероприятий плана управления пассажирскими перевозками в городе – организаторе спортивных соревнований;
- управление пассажирскими перевозками в период проведения спортивных соревнований;
- оперативное реагирование, координация действий в случае нештатных ситуаций, связанных с транспортным обслуживанием и организацией движения, которые могут повлиять на оказание транспортных услуг во время проведения спортивных соревнований;
- сбор и предоставление информации о транспортном обслуживании и организации движения, связанной с проведением спортивных соревнований;
- обеспечение необходимого количества подвижного состава для транспортного обслуживания потребителей транспортных услуг.

III. Информирование болельщиков о транспортном обеспечении в период проведения спортивных соревнований

7. Для обеспечения информирования болельщиков о системе транспортного обслуживания АНО «Транспортная дирекция – 2018» решаются следующие задачи:

- осуществляется координация разработки единых информационных порталов транспортного обслуживания городов – организаторов спортивных соревнований;
- задается единый формат информационных материалов о транспортных сервисах, разрабатываемых городами – -организаторами спортивных соревнований и координируется процесс их разработки;
- формируется информационный ресурс (портал) в сети «Интернет» о транспортном обеспечении – ansport2018.com;
- осуществляется подготовка информационных материалов о междугородном и международном транспортном обеспечении;
- действует единая телефонная линия по вопросам транспортного обеспечения болельщиков (далее – горячая линия) по номеру телефона: 8-800-775-2018;
- горячая линия обеспечивает круглосуточную информационную поддержку болельщиков по следующим вопросам:

маршруты движения в междугородном и международном сообщении;
расписание движения транспорта в междугородном и международном сообщении;
информирование о маршрутах передвижения (информирование о внутригородских пассажирских перевозках в городах – организаторах спортивных соревнований может осуществляется путем переадресации звонка горячей линии на региональный контакт центр или предоставлении телефонного номера в городе – организаторе спортивных соревнований, по которому указанная информация будет предоставлена);
бронирование и покупка проездных документов (билетов);
отмена бронирования и возврат проездных документов (билетов);
правила перевозки в пассажирском транспорте в междугородном и международном сообщении;
координация разработки единых информационных порталов транспортного обслуживания городов – организаторов спортивных соревнований;
единый формат информационных материалов о транспортных сервисах, разрабатываемых городами – организаторами спортивных соревнований и координация процесса их разработки;
реализация права на бесплатный проезд.

Обслуживание клиентов горячей линии осуществляется на русском, английском, немецком, французском, испанском языках.

При подготовке информационных материалов о междугородном и международном транспортном обеспечении разрабатываются информационные буклеты, аудио и видеоролики, содержащие информацию:

- о расписании движения всех видов транспорта в междугородном и международном сообщении;
- о правилах перевозки пассажиров и багажа на соответствующих видах транспорта, в том числе правилах и способах бронирования и покупки проездных документов (билетов);
- о бесплатном проезде между городами – организаторами спортивных соревнований;
- об адресах информационных транспортных порталов.

Информационные материалы распространяются в транспортно-пересадочных узлах, расположенных в городах – организаторах спортивных соревнований.

Указанная информация предоставляется на русском, английском, немецком, французском, испанском языках.

8. Для обеспечения информирования болельщиков спортивных соревнований о системе внутригородского транспортного обслуживания города – организаторы спортивных соревнований осуществляют:

- разработку или доработку единых информационных порталов транспортного обслуживания;
- предоставление информации о внутригородском и пригородном транспортном обслуживании в региональном контакт центре;
- обеспечение информации о времени прибытия общественного транспорта и специальных шаттлов путем установки информационных табло на остановочных пунктах.

При разработке или доработке единых информационных порталов транспортного обслуживания города – организатора спортивных соревнований обеспечивается возможность использования единого информационного ресурса для болельщиков по предоставлению полной и достоверной информации:

- о маршрутах и расписании движения пассажирского транспорта в городском и пригородном сообщении;
- о стоимости проездных документов (билетов) в пассажирском транспорте в городском и пригородном сообщении;
- о правилах перевозки пассажиров и багажа в пассажирском транспорте в городском и пригородном сообщении;
- о порядке предоставления бесплатного проезда в пассажирском транспорте в городском и пригородном сообщении по маршрутам передвижения;
- об изменениях в маршрутах движения пассажирского транспорта в городском и пригородном сообщении;
- о движении и остановках автобусов-шаттлов.

При разработке (доработке) единых информационных порталов транспортного обслуживания города – организатора спортивных соревнований обеспечивается возможность формирования маршрутной карты передвижения внутри города – организатора спортивных соревнований и субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен город – организатор спортивных соревнований. Порталы поддерживают русский, английский, испанский, французский и немецкий языки.

Для обеспечения предоставления информации о внутригородском и пригородном транспортном обслуживании болельщиков обеспечивается:

- установка дополнительных указателей и дорожных знаков вблизи транспортно-пересадочных узлов и объектов спортивных соревнований с дублированием информации на английском языке;
- обеспечение информации о времени прибытия транспорта общего пользования и специальных шаттлов путем установки информационных табло на остановочных пунктах;
- трансляция аудиороликов о транспортном обслуживании в местах массового скопления болельщиков, на транспортно-пересадочных узлах и в городском пассажирском транспорте (с дублированием информации на английском языке);
- распространение в транспортно-пересадочных узлах информационных буклетов о транспортном обеспечении, содержащих информацию о схеме метрополитена, адресах порталов, сайтов, содержащих информацию
о транспортном обеспечении, об основных маршрутах передвижений (до стадиона, до аэропорта, до главных достопримечательностей, до фестиваля болельщиков), о правилах перевозки пассажиров и багажа, о порядке предоставления бесплатного проезда, ссылки (QR-коды) мобильных транспортных приложений и др.

Информационные буклеты распространяются бесплатно на следующих языках: русский, английский, испанский, французский и немецкий.

Также города – организаторы спортивных соревнований могут обеспечивать распространение информации на языке страны, которая участвует в спортивных соревнованиях в городе – организаторе спортивных соревнований.

Информирование болельщиков осуществляется в том числе через механизмы социальных сетей (facebook, twitter, «в контакте» и др.).

Также предполагается брендирование транспортных средств, остановочных пунктов символикой спортивных соревнований. Брендированию подлежит транспорт общего пользования в городах – организаторах спортивных соревнований и автобусы-шаттлы.

IV. Обеспечение планирования маршрута передвижения во время проведения спортивных соревнований и приобретения проездных документов (билетов)

9. Для планирования маршрута передвижения во время проведения спортивных соревнований, а также приобретения проездных документов (билетов) АНО «Транспортная дирекция – 2018» разрабатывается информационная система «Транспортный гид болельщика».

Информационная система «Транспортный гид болельщика» обеспечивает:

- информирование о междугородном и международном транспортном сообщении (расписание, маршруты, стоимость проезда, изменения в движении, правила перевозки пассажиров и багажа и др.);
- возможность построения, сохранения и отслеживания маршрута передвижения между городами – организаторами спортивных соревнований с использованием различных видов транспорта (автомобильный, железнодорожный, авиационный);
- возможность бронирования и оплаты проездных документов (билетов) на транспорт в междугородном и международном сообщении;
- возможность оплаты проездных документов (билетов) различными платежными средствами;
- информирование о маршрутах передвижения в городах – организаторах спортивных соревнований;
- возможность направления уведомлений об изменениях маршрутов передвижения;
- информирование о порядке предоставления права на бесплатный проезд между городами – организаторами спортивных соревнований и внутри городов –организаторов спортивных соревнований.

Кроме того, информационная система «Транспортный гид болельщика» должна поддерживать многоязычный интерфейс (русский, английский, испанский, французский, немецкий) и иметь мобильное приложение, работающее под различными операционными платформами.

Портал в сети «Интернет» и мобильное приложение должны работать с одной базой данных для синхронизации информации.

V. Обеспечение права на бесплатный проезд

10. Обеспечение бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований в период проведения спортивных соревнований по маршрутам передвижения между городами – организаторами спортивных соревнований осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 421 «Об утверждении Порядка предоставления права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в дополнительных поездах (в том числе период предоставления права на бесплатный проезд, условия предоставления права на бесплатный проезд и допуска к посадке в транспортное средство, механизм учета поездок, требования к транспортному обслуживанию зрителей спортивных соревнований)».

При формировании маршрута перемещения зрителя спортивных соревнований в информационной системе «Транспортный гид болельщика» предлагаются бесплатные участки проезда на железнодорожном транспорте в дополнительных поездах, которые встраиваются в общий маршрут.

Обеспечение бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований в период проведения спортивных соревнований на внутригородском и пригородном транспорте по маршрутам передвижения осуществляется в соответствии с порядками предоставления права на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном, а также железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам передвижения, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен населенный пункт, в котором проводятся матчи, спортивные соревнования (в том числе период предоставления права на бесплатный проезд, условия предоставления права на бесплатный проезд и допуска к посадке в транспортное средство, механизм учета поездок, требования к транспортному обслуживанию зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA), утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Оргкомитетом «Россия – 2018» и АНО «Транспортная дирекция – 2018».

VI.  Эффект реализации настоящей Концепции

11. Реализация настоящей Концепции позволит обеспечить мобильность потребителей транспортных услуг в период проведения спортивных соревнований, а также способствует достижению следующих эффектов:

- обеспечение необходимого уровня транспортного обслуживания;
- повышение доступности информации о транспортных услугах в Российской Федерации;
- обеспечение планирования маршрутов передвижения, а также приобретения необходимых проездных документов (билетов) на различные виды транспорта;
- повышение имиджа и международной репутации Российской Федерации.