85 лет ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации объектов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства»
Федеральное казенное учреждение «Центр мониторинга безопасной эксплуатации объектов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства» основано 85 лет назад. 1 октября 1938 г. приказом Народного комиссара Внутренних дел Союза ССР от 13 сентября 1938 г. организованно Управление дороги Москва-Минск.
Здание Управления дороги Москва – Минск в 40-х г.
Управление дороги Москва-Минск неоднократно было реорганизовано и переименовано, в том числе приказом Федеральной дорожной службы России от 27 февраля 1998 г. № 38 как государственное учреждение «Дирекция федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Федеральной дорожной службы России».
Приказом Российского дорожного агентства от 22 октября 1999 г. № 158 учреждение переименовано в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Минск Российского дорожного агентства» (далее – Управление).
Приказом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 30 января 2001 г. № 13-ДХ Управление переименовано в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Минск Министерства транспорта Российской Федерации».
Здание Управления дороги Москва – Минск при строительстве автомобильной дороги М-1 «Беларусь»
Приказом Федерального дорожного агентства от 24 августа 2004 г. № ВБ-30 наименование Управления было приведено в соответствие с законодательством Российской Федерации в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Минск Федерального дорожного агентства».
Во исполнение пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 317-р «О создании федеральных казенных учреждений подведомственных Росавтодору» изменен тип федерального государственного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Минск Федерального дорожного агентства» с государственного на казенное.
Приказом Федерального дорожного агентства от 23 сентября 2011 г. № 260 федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Минск Федерального дорожного агентства» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Центр мониторинга безопасной эксплуатации объектов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства». Сокращенное наименование: ФКУ «Центрдортрансбезопасность» (далее – Центр).
На протяжении долгих лет организация осуществляла ремонт, содержание и благоустройство закрепленных за ней автомобильных дорог, мостов и других сооружений на этих дорогах, проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, обеспечивало ввод этих объектов в эксплуатацию при надлежащем качестве в установленные сроки.
За организацией до 2011 года были закреплены участки автомобильных дорог: «Беларусь» Москва- граница с Республикой Беларусь (М1) км 16+140 – км 456+780; подъездная дорога от автомобильной дороги М-1 «Беларусь» к г. Смоленску км 0+000 – км 7+600; «Московское большое кольцо» (А-108) км 0+000 – км 32+600 Минско-Волоколамского шоссе и км 36+000 – км 56+000 Минско-Брестского шоссе.
Ремонт моста в Московской области
С 2011 года организация является федеральным казенным учреждением, предназначенным для обеспечения решения Федеральным дорожным агентством задач по реализации требований Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и на городском наземном электрическом транспорте.
С 2011 года по настоящее время перед Центром поставлены такие задачи, как:
- проведение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в рамках полномочий, определенных Федеральным дорожным агентством;
- участие в рассмотрении исходной информации, поступающей от субъектов транспортной инфраструктуры, для включения транспортных средств в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- участие в рассмотрении результатов оценок уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, проведенных специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности (далее – специализированная организация) и субъектами транспортной инфраструктуры;
- проведение мониторинга состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства на автомобильных дорогах федерального значения от актов незаконного вмешательства;
- участие в определении способности организаций проводить оценку уязвимости путем проверки полноты и достоверности сведений об организациях, претендующих на аккредитацию в качестве специализированных организаций;
- участие в рассмотрении планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
- участие в формировании и ведения базы данных планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры на автомобильных дорогах федерального значения;
- участие в формировании и ведении базы данных результатов оценки уязвимости объектов и транспортных средств дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и на городском наземном электрическом транспорте;
- участие в рассмотрении паспортов обеспечения транспортной безопасности, не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.
Административное здание ФКУ «Центрдортрансбезопасность» 2020 г.
Центр является единственным федеральным казенным учреждением, подведомственным Федеральному дорожному агентству, занимающийся вопросами обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
С 2017 года в Центре начата работа отдела аттестации, на который частично возложены полномочия органа аттестации Росавтодор по проведению аттестации сил обеспечения транспортной безопасности. За все время проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности Учреждением согласно распоряжению Росавтодора от 10.04.2017 № 646-р выполнена работа по обработке и формированию в подсистеме аттестации Единой государственной информационной системы сил обеспечения транспортной безопасности (далее – ПАТ ЕГИС ОТБ) более 65 000 личных дел аттестуемых лиц с использованием программного комплекса, вынесено более 63 000 решений о допуске и 2 000 решений о недопуске к прохождению проверок, предусмотренных пунктами 23-27 постановления постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 172 (далее – Правила аттестации) с присвоением уникальных идентификационных номеров аттестуемым лицам, подготовлены проекты заключений об отсутствии ограничений на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности в отношении более 15 000 аттестуемых лиц отдельных категорий.
Свидетельство об аттестации выданное в 2018 г.
Также подготовлены, оформлены и направлены субъектам транспортной инфраструктуры, подразделениям транспортной безопасности и организациям, претендующим на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности (далее – Заявитель), более 50 000 свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Во исполнение поручения Управления транспортной безопасности Федерального дорожного агентства проводится мониторинг материалов проверок, загруженных аттестующими организациями в ПАТ ЕГИС ОТБ, включая аудио- видеозаписи, выявляются технические ошибки. Результаты мониторинга направляются в Росавтодор для рассмотрения.
С 2019 года отделом транспортной безопасности на объектах дорожного хозяйства начато проведение мониторинга защищенности от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) дорожного хозяйства в подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждениях.
Согласно ежегодным распоряжениям Росавтодора рабочей группой Центра проведен мониторинг на 450 ОТИ, оснащенных техническими средствами обеспечения транспортной безопасности с привлечением подразделений транспортной безопасности.
Мониторинг сотрудниками Центра в 2021 г.
Так же сотрудниками отдела информационных технологий и мониторинга обеспечения транспортной безопасности совместно с отделом транспортной безопасности на объектах дорожного хозяйства ведется работа по рассмотрению материалов проектной документации (в части обеспечения транспортной безопасности) объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства, проработка, направление замечаний и согласование материалов проектной документации (в части обеспечения транспортной безопасности) объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства с федеральными казенными учреждениями.
В настоящее время ФКУ «Центрдортрансбезопасность» продолжает свою работу по вопросами обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, что оказывает большое влияние на работу федеральных казенных учреждений и России в целом.