Часто задаваемые вопросы
Разъяснение приказа Минтранса России от 18 июня 2003 года № 26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», относительно акта технического состояния подвижного состава
Категория: Железнодорожный транспорт
Акт технического состояния локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава составляется владельцем локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава не реже одного раза в месяц для локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава, допускающегося к следованию в поездах по железнодорожным путям общего пользования, и не реже одного раза в шесть месяцев - для локомотивов, выходящих с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования железнодорожных станций и с железнодорожных путей общего пользования железнодорожных станций на железнодорожные пути необщего пользования вне зависимости от принадлежности.
Восстановление движения по переезду
Категория: Железнодорожный транспорт
Физическое лицо не может быть инициатором открытия (закрытия) железнодорожного переезда инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования.
О применении отдельных положений приказа Минтранса России от 11.07.2012 № 231 «Об утверждении сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии»
Категория: Железнодорожный транспорт
1. Относительно состава аттестационной комиссии.
Согласно приказу Минтранса России, состав аттестационной комиссии утверждается работодателем, владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры).
В состав комиссии включаются уполномоченные представители работодателя и уполномоченные представители владельца инфраструктуры (для работодателей, не являющихся владельцами инфраструктуры). Также к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены эксперты.
В качестве экспертов к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены:
1) представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта;
2) иные лица, приглашенные работодателем (владельцем инфраструктуры, при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры).
2. Относительно аттестации работников новым работодателем.
Согласно статье 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и приказу Минтранса России, аттестации подлежат работники железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования (далее - работники).
Целью аттестации работников является проверка их знаний правил технической эксплуатации железных дорог, инструкции по движению поездов, маневровой работе и сигнализации на железнодорожном транспорте, а также иных нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно пункту 9 приказа Минтранса России, первичная аттестация работников проводится при приеме или переводе на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования.
Все последующие аттестации работников проводятся по основаниям предусмотренным пунктом 9 приказа Минтранса России, и являются периодическими и внеочередными.
Таким образом, при поступлении работника на работу к другому работодателю (при смене места работы), при отсутствии оснований для проведения внеочередной аттестации, а также до наступления срока проведения периодической аттестации, необходимость проведения повторной аттестации работников отсутствует.
Неудовлетворенность граждан проводимыми реформами на железнодорожном транспорте
Категория: Железнодорожный транспорт
В период 2001-2011 гг. была реализована Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. № 384, в ходе которой были проведены преобразования в железнодорожной отрасли и созданы условия для её устойчивого функционирования.
В итоге структурного реформирования были разделены функции по государственному управлению и функции, непосредственно связанные с хозяйственной деятельностью, определена правовая основа работы отрасли в условиях перехода к рынку услуг железнодорожного транспорта, реализованы мероприятия по разделению деятельности по перевозкам пассажиров и по оказанию услуг инфраструктуры, а также по сокращению перекрестного субсидирования между пассажирскими и грузовыми перевозками, сформирована система раздельного учета доходов и расходов ОАО «РЖД» по видам деятельности, создан механизм государственной поддержки пассажирских перевозок, разработана новая тарифная система, предусматривающая выделение в тарифе инфраструктурной, вагонной, локомотивной и вокзальной составляющих, сложилась развитая конкуренция на рынке услуг по предоставлению подвижного состава, в сфере пассажирских перевозок дальнего следования создано АО «Федеральная пассажирская компания», в сфере пригородных пассажирских перевозок на территории 73 субъектов Российской Федерации, в которых существует пригородное железнодорожное сообщение, созданы 26 пригородных пассажирских компаний с участием ОАО «РЖД» и субъектов Российской Федерации.
Дальнейшие преобразования и направления развития в сфере грузовых железнодорожных перевозок в период 2011-2015 гг. выполнялись в соответствии с Целевой моделью рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года.
Анализ состояния рынка услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом в 2011-2017 гг., показывает, что реализованные институциональные преобразования в целом принесли положительный эффект для железнодорожной отрасли.
Однако, несмотря на успехи реформы железнодорожного транспорта в Российской Федерации, не все положения Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 г. были реализованы за время ее действия.
В этой связи в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 2991-р подготовлен и внесен на утверждение Правительством Российской Федерации проект Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2025 года (далее – Целевая модель).
Целью разработки и реализации Целевой модели является определение основных задач/приоритетов и создание условий для устойчивого развития железнодорожного транспорта как важнейшего элемента транспортной системы Российской Федерации в соответствии с потребностями экономики страны на основе роста конкурентоспособности отрасли, расширения инвестиционных
Для обеспечения развития рынка грузовых железнодорожных перевозок в рамках предлагаемой Целевой модели подлежат реализации мероприятия, направленные на:
- сбалансированное развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- создание эффективных экономических механизмов, стимулирующих развитие, обновление, модернизацию основных производственных фондов железнодорожного транспорта (инфраструктуры, локомотивного и вагонного парков);
- обеспечение технологической устойчивости работы железнодорожного транспорта, в том числе через гарантированное содержание производственных активов в соответствии с актуальными нормативами;
- повышение эффективности использования парка грузовых вагонов, а также эффективности использования магистральной инфраструктуры и локомотивов, в целях улучшения конкурентоспособности железнодорожного транспорта;
- развитие тяжеловесного движения на основных грузообразующих направлениях;
- совершенствование доступа к услугам по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования, в том числе на основе долгосрочных контрактов;
- создание прозрачных и экономически эффективных для всех участников рынка правил и условий допуска локальны перевозчиков на инфраструктуру железнодорожного транспорта общего пользования;
- совершенствование нормативно-методической базы системы долгосрочного тарифного регулирования, которая, в том числе должна обеспечить сохранение устойчивости тарифной системы и недопущение опережающего роста тарифной нагрузки для отдельных типов грузов или категорий грузоотправителей/отправителей порожних вагонов;
- дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования, в том числе рынка оперирования подвижным составом.
Как определить базовую норму расхода топлив и смазочных материалов в случае отсутствия автомобильного транспортного средства в Методических рекомендациях «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (распоряжение Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р c изменениями от 14 июля 2015 г.)
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В целях реализации приказа Министерства транспорта от 24 июня 2003 г. № 153 «Об утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте» были введены в действие методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (распоряжение Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р c изменениями от 14 июля 2015 г.).
В данном документе приведены значения базовых, транспортных и эксплуатационных (с учетом надбавок) норм расхода топлив для автомобильного подвижного состава, норм расхода топлива на работу специальных автомобилей, порядок применения норм, формулы и методы расчета нормативного расхода топлив при эксплуатации, справочные нормативные данные по расходу смазочных материалов и специальных жидкостей, значения зимних надбавок и др.
В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств, устанавливать базовую норму расхода топлив в тех же размерах, что и для базовой модели.
В соответствии с пунктом 6 методических рекомендаций для моделей, марок и модификаций автомобильной техники, поступающей в автопарк страны, на которую Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив (отсутствующие в данном документе), по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортного средства (далее - АТС), в отношении данных АТС могут вводиться базовые нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике.
Научными организациями согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или)
научно-техническую деятельность.
Как будет осуществляться перевозка пассажиров по «единому» билету после открытия автомобильного движения по транспортному переходу через Керченский пролив?
Категория: Крым. Переправа. Единый билет.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 118-р определен срок открытия автомобильного движения по транспортному переходу через Керченский пролив в рабочем режиме – 18 декабря 2018 г. В случае досрочного открытия движения автобусов по Крымскому мосту, доставка пассажиров по «единому» билету будет осуществляться без использования паромов.
Какие ограничения вводятся на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, по маршрутам перевозки, проходящим по территории субъектов Российской Федерации, в которых планируется проведение матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» вводится запрет в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности:
- оборота взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения, а также изделий на их основе (за исключением хранения и изъятия таких веществ, материалов и изделий);
- оборота ядовитых веществ, включенных в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964 (за исключением хранения и изъятия таких веществ, а также за исключением случаев, когда они входят в состав лекарственных препаратов, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке).
При этом пунктом 12.1 Указа предусмотрено, что в исключительных случаях оборот взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения, а также изделий на их основе и ядовитых веществ, может осуществляться в соответствии с решениями межведомственного оперативного штаба по обеспечению безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Cубсидирование воздушных перевозок
Категория: Воздушный транспорт
В 2017 году показатель количества перевезенных пассажиров составил 105 миллионов. Основную долю - или 60 процентов от этой цифры - составили именно внутренние перевозки. Для сравнения: в 2012 году эта доля составляла всего 47 процентов, или 35,4 миллионов пассажиров.
В 2017 году доля перевозок по маршрутам (без Москвы) составила 16,4 миллиона пассажиров или соответственно в общем объеме 16 процентов. Для сравнения – в 2012 году это было всего 8,7 миллиона пассажиров. Обеспечить данный рост в том числе удалось благодаря программам государственной поддержки.
В 2018 году будет действовать две программы субсидирования, предусмотренные:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» (далее - Постановление № 1242);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению» (далее - Постановление № 215).
В соответствии с Постановлением № 1242 в перечень субсидируемых маршрутов в 2018 году включены 116 маршрутов, а объем выделяемых ассигнований из федерального бюджета составляет 3,35 млрд. рублей.
Кроме того, Минтрансом России были внесены изменения в Постановление № 1242 в части первоочередного субсидирования как маршрутов в/из труднодоступных пунктов, так и маршрутов, софинансируемых субъектом Российской Федерации в размере более 60 процентов предельного размера субсидии.
В соответствии с Постановлением № 215 произведена консолидация трех программ субсидирования, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321. При этом, общий объем выделяемых ассигнований из федерального бюджета составляет 3,82 млрд. руб.
Консолидация программ была обусловлена необходимостью создания единой системы государственной поддержки авиаперевозок, имеющих социальную направленность, так как данные программы имеют адресный характер в отношении категорий – это молодежь до 23 лет, пенсионеры и инвалиды, а также дети, имеющие путевки в ВДЦ «Океан».
Кроме того, увеличен период действия программ почти на 2 месяца, и теперь перевозки на Дальний Восток, Калининград и Крым начинаются 1 марта и завершаются 1 декабря.
Таким образом, общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление воздушных перевозок в 2018 году составляет 7, 17 млрд. руб.
О необходимости отмены приказа Минтранса России от 26 июля 2017 г. № 277 «О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» и от 13 февраля 2013 г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» в связи с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС
Категория: Оборудование транспортных средств тахографами
Одной из мер, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения, эффективного и устойчивого функционирования автомобильного транспорта, является осуществление контроля за соблюдением водителями режимов труда и отдыха при эксплуатации транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Указанный контроль обеспечивается посредством оснащения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями транспортных средств тахографами. Использование тахографа позволяет обеспечить объективный контроль за работой водителей, профилактику и предупреждение нарушений режимов движения, труда и отдыха водителей автомобильного транспорта, а также повысить безопасность на автомобильном транспорте.
За 10 месяцев 2017 г. количество дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, оснащенных тахографами, составило 6854, что на 3,9% меньше чем за аналогичный период прошлого года.
Необходимо отметить, что городские регулярные перевозки и перевозки пассажиров по заказу могут осуществляться одним и тем же подвижным составом и одними и теми же водителями, что негативно сказывается на безопасности перевозок.
В целях решения данного вопроса Минтрансом России был издан приказ № 277, которым устанавливается необходимость оснащения тахографами транспортных средств категории M2, M3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112.
Кроме того, в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 16 утвержден перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (далее – Перечень). Поскольку профессия водителя автомобиля включена в Перечень, следовательно, законодательством Российской Федерации не разрешается водителям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, совместительство по аналогичной профессии. Контроль соблюдения данного положения обеспечивается посредством оснащения транспортных средствах тахографами, а также картой водителя, которая является компонентом тахографа и обеспечивает идентификацию конкретного водителя, управляющего транспортным средством, а также хранение данных о его деятельности.
Таким образом, использование тахографа и карты водителя не позволяет водителю совмещать работу на регулярных перевозках пассажиров с иными видами перевозок.
Тахограф обеспечивает непрерывную, установленную Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Тахограф является средством измерения утвержденного типа, что обеспечивает возможность его использования при государственном контроле режима труда и отдыха. Кроме того, в тахографе реализован механизм обеспечения юридической значимости хранимой информации.
Относительно аппаратуры спутниковой навигации, которая, по мнению представителей транспортных компаний, может выполнять функции тахографа следует уточнить следующую информацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона
от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» (далее – Закон
№ 22-ФЗ) в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров транспортные средства и системы, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона № 22-ФЗ порядок оснащения средствами навигации объектов навигационной деятельности в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров устанавливает Правительство Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований и подведомственным им организациям рекомендовано принять меры по оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, в том числе, автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, закрепленных в установленном порядке за этими органами и организациями.
Согласно Правилам предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» (далее – Правила), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1367, субсидии предоставляются субъекту Российской Федерации в целях софинансирования на реализацию региональных программ, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил региональная программа должна содержать мероприятия по оснащению навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых, в том числе, при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей.
Следует отметить, что ни Правила, ни Требования к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 1 февраля 2013 г. № 19 «О мерах по реализации Постановления № 1367», не содержат требований о обработке и хранению в региональных навигационно-информационных системах сведений о режимах труда и отдыха водителями транспортных средств.
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, «аппаратура спутниковой навигации» - аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи.
При осуществлении регулярных городских и пригородных перевозок в настоящее время идентификация водителей и учет их рабочего времени осуществляется диспетчерскими службами и с использованием путевых листов, а также табелей учета рабочего времени и зарплатных ведомостей. Использование таких инструментов и механизмов не позволяет в полной мере осуществлять объективный контроль соблюдения режима труда и отдыха на предприятии и на дороге.
Также, в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» на измерения, которые выполняются при обеспечении безопасности дорожного движения, распространяется сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также к ним установлены обязательные метрологические требования. Кроме того, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются в том числе показаниями специальных технических средств, под которыми в соответствии со статьей 26.8 КоАП РФ понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
На сегодняшний день отсутствуют утвержденные типы средств измерений для аппаратуры спутниковой навигации, тем более, метрологические требования в части измерения такими устройствами режимов труда и отдыха водителя.
Установление новых функциональных (идентификация водителя, регистрация режима труда и отдыха) и метрологических требований к аппаратуре спутниковой навигации потребует разработки, производства и сертификации новой аппаратуры, что позволит создать устройство аналогичное по функциям и стоимости текущему тахографу, но при том потребует полное последующее переоснащение транспортных средств, что приведет к затратам соизмеримым или большим, чем стоимость оснащения тахографом.
В соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720, Технического регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 начиная с 2012 г. автобусы категорий М2 и М3 либо оснащались тахографами при производстве, либо обладали предусмотренной заводом-изготовителем возможностью оснащения тахографом. Кроме того, задействованные в перевозках в городском и пригородном сообщении автобусы Европейского производства, оснащены при производстве тахографом.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального законаот 20 декабря 2017 г. № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», опубликованного 20 декабря 2017 г. и вступающего в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования, установлено, что категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
После издания соответствующего постановления Правительством Российской Федерации нормативные правовые акты Минтранса России будут приведены в соответствии с его положениями.
Может ли производится посадка/высадка пассажиров при перевозках по заказу для неопределенного круга лиц на остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Согласно пункту 100 Правил пункты посадки (высадки) пассажиров, используемые для перевозок неопределенного круга лиц, могут совмещаться с остановочными пунктами маршрутов регулярных перевозок.
Как проверить подлинность свидетельства водителя ДОПОГ
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Согласно пункту 25 Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки, утвержденного приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. № 202, свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы, выдается территориальным органом Ространснадзора.
В соответствии с пунктом 18 Приказа от 3 сентября 2013 г. № АК-966 фс
«Об утверждении инструкции по порядку оформления и выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы» должностное лицо территориального органа Ространснадзора формирует реестр выданных свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы.
Проверить подлинность выданного свидетельства возможно при направлении соответствующего запроса в орган Ространснадзора.
Разъясните порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 172 определен порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее – Постановление № 172).
Согласно п. 3. Постановления № 172 аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.
Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности (далее – ОТБ), в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно приложению вышеуказанного постановления.
В соответствии с п. 4 Постановления № 172 аттестация проводится органами аттестации. Не допускается проведение аттестации организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица, предусмотренную частью 1 статьи 12.1 Федерального закона и предшествующую аттестации.
Органами аттестации являются компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (далее – компетентный орган).
Также в соответствии с п. 5 Постановления № 172 в целях аттестации компетентные органы имеют право привлекать аттестующие организации.
Согласно п. 1.4 Федерального закона аттестующие организации - юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона, а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;
В соответствии с п. 6 Постановления № 172 Привлечение в целях аттестации аттестующих организаций для проведения проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Постановление № 172, осуществляется из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона, на основании решения компетентного органа.
Решение компетентного органа о привлечении аттестующих организаций подлежит опубликованию на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С учетом изложенного, рекомендуем ознакомиться с перечнем организаций, наделенных полномочиями по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте на официальном сайте в сети «Интернет» компетентного органа (в разделе деятельность – транспортная безопасность – аттестация СОТБ).
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 725 (ред. от 28.09.2015) «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу» (далее – Постановление № 725) установлен порядок аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.
Необходимо отметить, что согласно правил формирования и ведения реестра аттестующих организаций и правил формирования и ведения реестра органов аттестации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 600, реестр аттестующих организаций и реестр органов аттестации (далее – реестры) формируются и ведутся компетентными органами в электронном виде и на бумажном носителе по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации. Информация, содержащаяся в реестрах, размещается в электронном виде на официальных сайтах компетентных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Дополнительно информируем, что приказом Минтранса России от 31.07.2014 № 212 утвержден порядок подготовки сил ОТБ, в соответствии с п. 7 порядка подготовки сил ОТБ, полученные при подготовке сил ОТБ знания, умения, навыки подлежат проверке в ходе обязательной аттестации сил ОТБ, проводимой в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».