Часто задаваемые вопросы

Предварительная категория строящегося ОТИ устанавливается исходя из количества категорий, критериев категорирования, сведений о месте проведения строительных работ, технических и технологических характеристик ОТИ, в том числе с целью снижения (исключения) избыточных затрат (также в части оснащения ОТИ техническими средствами при проектировании ОТИ), и находит отражение в момент разработки проектной документации для строительства/реконструкции объекта транспортной инфраструктуры.

Кроме того, в случае, если ОТИ ранее была присвоена категория, ее характеристики могут являться критериями, на основании которых может устанавливаться предварительная категория строящегося объекта.

Одновременно, в соответствии с пунктом 5 Требований проектирование объектов транспортной инфраструктуры осуществляется с учетом их предварительной категории, установленной в соответствии с пунктом 4 Требований, или присвоенной категории реконструируемого объекта транспортной инфраструктуры и обеспечения реализации требований, установленных в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон № 16-ФЗ).

В соответствии с п. 9 Требований в плане обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта требуется отразить сведения о реализуемых мерах по обеспечению транспортной безопасности на строящемся объекте.

Таким образом, проектная документация для строительства ОТИ разрабатывается застройщиком по согласованию с компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности на основании предварительной категории строящегося ОТИ.

Приказом Минтранса России от 6 апреля 2017 г. № 141 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2017 г., регистрационный № 47160) установлено, что предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта (далее - контролер), на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

В соответствии с порядком заполнения путевых листов, утвержденным приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152, дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Требования, предъявляемые к контролеру установлены приказом Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2015 г., регистрационный № 40032).

Необходимый уровень знаний и умений контролера достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

Таким образом, в случае, если профессиональный уровень работника соответствует указанным требованиям, то на него возможно возложить обязанности контролера.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», принятым в целях дальнейшей либерализации цен, установлено, что государственное регулирование цен должно осуществляться в основном на продукцию естественных монополий. Федеральным законом от 17 августа 1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» определены сферы деятельности субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование. При этом перевозка грузов автомобильным транспортом к ним не отнесена.

Деятельность транспортно-экспедиторских компаний и диспетчеров, осуществляющих прием и распределение заказов на перевозки грузов автомобильным транспортом, в вопросах ценообразования нормативно-правовыми актами Российской Федерации не регламентирована и определяется договорными обязательствами между хозяйствующими субъектами.

перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи;

перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Частью 2 статьи 21 Устава определено, что в случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им  отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

Таким образом, в городском и пригородном сообщении пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения в случае, если используемое для таких перевозок транспортное средство не оборудовано ремнями безопасности.

В случае если перевозки в городском или пригородном сообщении, осуществляются транспортными средствами оборудованными ремнями безопасности, то стоимость билета в таком транспортном средстве для двух детей до 12 лет при одном пассажире не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

В междугородном сообщении пассажир имеет право перевозить детей только с предоставлением им отдельных мест для сидения. При этом плата при провозе двух детей не старше 12 лет при одном пассажире не может превышать пятидесяти процентов за каждого ребенка.

В данном документе приведены значения базовых, транспортных и эксплуатационных (с учетом надбавок) норм расхода топлив для автомобильного подвижного состава, норм расхода топлива на работу специальных автомобилей, порядок применения норм, формулы и методы расчета нормативного расхода топлив при эксплуатации, справочные нормативные данные по расходу смазочных материалов и специальных жидкостей, значения зимних надбавок и др.

В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций  для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью  (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств,  устанавливать базовую норму расхода топлив в тех же размерах, что и для базовой модели.

В соответствии с пунктом 6 методических рекомендаций  для моделей, марок и модификаций автомобильной техники, поступающей в автопарк страны, на которую Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив (отсутствующие в данном документе), по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортного средства (далее - АТС), в отношении данных АТС могут вводиться базовые нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике.

Научными организациями согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или) научно-техническую деятельность.

«Единый» билет с использованием авиационного транспорта можно оформить в кассах  и на интернет порталах по покупке билетов.  Например, сервис путешествий Туту.ру в разделе «Авиабилеты» предлагает выбрать направление, указав пункт прибытия один из городов в Крыма.  

Расписание автоэкспресса Fly&Bus состыковано с расписанием прилета/вылета самолетов, предусмотрены ночные рейсы. Стоимость поездки на автоэкспрессе от 300 р. Предусмотрены скидки. Более подробная информация на сайте www.fly-bus.ru.

Таким образом, вопросы организации транспортного обслуживания населения, количества пригородных поездов находятся в сфере ведения субъектов Российской Федерации и перевозчиков, осуществляющих пригородные пассажирские перевозки в соответствующем регионе.

Администрации субъектов Российской Федерации, обладая наиболее полной информацией о потребностях региона в пригородных железнодорожных перевозках и их социальной значимости, наличия альтернативных видов транспорта, зависимости спроса на данные перевозки от особенностей организации транспортного обслуживания населения в регионе, формирует заказ на организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в пригородном сообщении. На основе параметров регионального заказа определяется экономически обоснованный уровень тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.

Вопрос курсирования пригородных поездов на территории субъекта Российской Федерации, может быть рассмотрен в рамках взаимодействия органа исполнительской власти субъекта Российской Федерации с пригородной компанией при поступлении соответствующего заказа со стороны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на организацию движения пригородных поездов с полной компенсацией убытков от государственного регулирования тарифа из бюджета субъекта Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 № 857-р утверждена Концепция развития пригородного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом (далее - Концепция).

Одним из основных принципов Концепции является возложение на субъекты Российской Федерации обязательств по организации пригородных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом с учетом региональных планов по транспортному обслуживанию населения через механизм государственного заказа.

- перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи;

- перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Частью 2 статьи 21 Устава определено, что в случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

В соответствии с пунктом 4.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

Таким образом, в междугородном сообщении пассажир имеет право перевозить детей только с предоставлением им отдельных мест для сидения. При этом плата при провозе двух детей не старше 12 лет при одном пассажире не может превышать пятидесяти процентов за каждого ребенка.

При этом, пункт 5.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила), предусматривает обязанность пассажира при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым ими.

Таким образом, в случае если транспортное средство осуществляет перевозки в городском или пригородном сообщении, обязательного требования об оснащении такого транспортного средства ремнями безопасности не установлено, однако если оно оборудовано ремнями безопасности, то все пассажиры должны быть пристегнуты, а стоимость билета в таком транспортном средстве для двух детей до 12 лет при одном пассажире не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

Таким образом, пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения в случае, если используемое для таких перевозок транспортное средство не оборудовано ремнями безопасности.

В данном документе приведены значения базовых, транспортных и эксплуатационных (с учетом надбавок) норм расхода топлив для автомобильного подвижного состава, норм расхода топлива на работу специальных автомобилей, порядок применения норм, формулы и методы расчета нормативного расхода топлив при эксплуатации, справочные нормативные данные по расходу смазочных материалов и специальных жидкостей, значения зимних надбавок и др.

В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций  для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью  (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств,  устанавливать базовую норму расхода топлив в тех же размерах, что и для базовой модели.

В соответствии с пунктом 6 методических рекомендаций  для моделей, марок и модификаций автомобильной техники, поступающей в автопарк страны, на которую Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив (отсутствующие в данном документе), по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортного средства (далее - АТС), в отношении данных АТС могут вводиться базовые нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике.

Научными организациями согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или)
научно-техническую деятельность.

1. Приказ Минобрнауки России от 17 февраля 2011 г.  № 201 «Об установлении соответствия направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификации (степеней) «бакалавр» и «магистр», перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 17 сентября 2009 г. № 337, направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1136, направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003, принятом и введённом в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 г. № 276-ст» (зарегистрирован в Минюсте России 20 мая 2011 г. № 2082).

2. Приказ Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. № 1245 «Об установлении соответствия направлений подготовки высшего образования – бакалавриата, направлений подготовки высшего образования – магистратуры, специальностей высшего образования – специалетета, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. № 1061, направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификации (степеней) «бакалавр» и «магистр», перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 17 сентября 2009 г. № 337, направлениям подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1136» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г. № 30964).

3. Приказ Минобрнауки России от 5 июня 2014 г. № 632 «Об установлении соответствия профессий и специальностей среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом министерства образования и науки российской федерации от 29 октября 2013 г. № 1199, профессиям начального профессионального образования, перечень которых утвержден приказом министерства образования и науки российской федерации от 28 сентября 2009 г. № 354, и специальностям среднего профессионального образования, перечень которых утвержден приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 355» (Зарегистрировано в Минюсте России 8 июля 2014 г. № 33008).