Часто задаваемые вопросы
Вопрос о лицах назначенных (или назначаемых) ответственными за обеспечение транспортной безопасности на предприятии автомобильного транспорта. Можно ли назначить ответственным лицом за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры сотрудника который прошёл повышение квалификации: "Работников, назначенных в качестве лиц ответственных
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Правовые отношения в сфере обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и транспортных средств (далее – ТС) урегулированы Федеральным законом от 09.07.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ).
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» осуществляет функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности.
В соответствии Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. № 880, предметом осуществления федерального государственного контроля (надзора) является исполнение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры в процессе осуществления их деятельности требований в области транспортной безопасности.
В соответствии с ч. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствии со ст. 1 Закона № 16-ФЗ аттестация сил обеспечения транспортной безопасности - установление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации.
В силу ч. 7.2. ст. 1 Закона № 16-ФЗ силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 172 утверждены Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
В соотвествии с ч. 7 ст. 12.1. Закона № 16 – ФЗ к аттестации сил обеспечения транспортной безопасности не допускаются лица, имеющие ограничения на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, установленные пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 924 утвеждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного и городского наземного электрического транспорта и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта (далее – Требования).
В соответствии с п. 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязан назначить лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте, а также лицо (лиц) одного или нескольких ОТИ ответственное за обеспечение транспортной безопасности как на ОТИ, так и ТС.
На основании изложенного, при условии, что Заявитель является субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), собственником ОТИ и (или) ТС или использует их на ином законном основании обязан выполнить Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в части касающейся подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, установленные статьй 12.1 Закона № 16-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст.12 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности.
Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях (далее – КоАП РФ) за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, предусмотрена ч. 1 ст. 11.15.1 административная ответственность.
Обращение по вопросу включения в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автобуса
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» осуществляет функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности. Вопросы присвоения категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам не входят в компетенцию Ространснадзора.
В соответствии ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16 – ФЗ «О транспортной безопасности» категорированные объекты включаются в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 (п. 1 ст. 1), компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности автомобильного транспорта и дорожного хозяйства является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), куда Вам следует обратиться для решения вопроса категорирования автобуса
Об обработке полей ядохимикатами авиационным способом в непосредственной близости от жилых районов
Категория: Воздушный транспорт
Согласно части 3 статьи 114 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выполнение, связанные с экологическими особенностями соответствующей территории или с особым режимом нахождения на этой территории транспортных средств и людей. Согласование указанных условий и ограничений возлагается на заказчика авиационных работ.
О законности полетов самолетов на малой высоте над жилыми домами по улице Комсомольской хутора Адагум, Крымского района, Краснодарского края
Категория: Воздушный транспорт
Законодательного запрета полетов воздушных судов над населенными пунктами в Российской Федерации не существует. Статья 72 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательное требование к выполнению полетов над территорией населенных пунктов. Данные полеты должны производиться на такой высоте, чтобы в случае возникновения непредвиденной неисправности воздушного судна у пилота была возможность произвести посадку вне зоны населенного пункта с минимальным риском причинения вреда окружающим объектам и проживающим в населенном пункте людям.
Пунктом 3.31 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, запрещено выполнять полет воздушного судна над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий - ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в 500 м вокруг данного воздушного судна.
Согласно письму Врио директора «Филиала Аэронавигации Юга» ФГУП Госкорпорации по ОрВД В.И. Дьяченко от 22.01.2018 исх.№ 1.1-1/614 следует что, 07, 08 января 2018 года осуществлялись полеты с посадочной площадки «Адагум». На выполнение вышеперечисленных полетов в установленном порядке были представлены планы полётов, выданы разрешения и условия на использование воздушного пространства. Нарушений порядка использования воздушного пространства при выполнении названных полётов не выявлено, однако воздушное судно RA-2452G выполняло полеты с неполным комплектом судовой документации.
Вопрос не предоставления горячего питания на борту воздушного судна с длительностью полета свыше 3-х часов
Категория: Воздушный транспорт
Горячее питание предоставляется пассажирам при продолжительности полета свыше трех часов и далее каждые четыре часа – в дневное время и каждые шесть часов – в ночное время.
Питание и и горячие напитки могут не предоставляться на борту воздушного судна, если указанное условие установлено правилами перевозчика и пассажир информирован об условиях обслуживания на борту воздушного судна до заключения договора воздушной перевозки пассажира.
Что необходимо делать организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности в сфере железнодорожного транспорта, в случае прекращения лицензируемого вида деятельности?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с пунктом 14 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, или, в соответствии с пунктом 15 статьи 20 Закона, лицензиат вправе направить в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Имеется ли необходимость оформления лицензии на перевозки опасных грузов фрахтователю морского судна по договору тайм-чартер
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с Положением о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 (далее – Положение) лицензионным требованием является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620.
На основании пункта 7 и 8 Положения для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат) направляет правоустанавливающие документы на судно (договор бербоут-чартера, договор аренды судна без экипажа, договора субаренды). Договор использования судна по тайм-чартеру не является правоустанавливающим документом и лицензию должен иметь судовладелец судна, использующего его на законном основании.
Необходимо ли организации, осуществляющей бункеровку судов по технологической схеме автоцистерна-судно, иметь лицензию на погрузочно-разгрузочную деятельность
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах подлежит лицензированию.
Положением о лицензировании погрузочной-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193 установлены виды работ и лицензионные требования, одним из которых является наличие у соискателя лицензии (лицензиата), в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта или морского транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623 и 620. Для осуществления деятельности по указанной схеме необходимо наличие причала, соответствующего требованиям технического регламента
Нужно ли оформлять лицензию на перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, если перевозки осуществляются маломерными судами и какой документ должно иметь маломерное судно
Категория: Морской и речной транспорт
Деятельность на перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ и постановлением Правительства от 06.03.2012 № 193. Требования к маломерным судам и порядок их постановки на учет в органах классификации изложен во «Временном руководстве по классификации
и освидетельствованию маломерных судов» утвержденном приказом Российского Речного Регистра № 22-п от 08.04.2013 и введенном в действие 11.04.2013.
На маломерное судно, зарегистрированное в государственном судовом реестре, в соответствии с законодательством о лицензировании необходимо наличие судового билета, выданного органом регистрации
О программах высшего образования по подготовке плавательного состава
Категория: Морской и речной транспорт
Образовательные организации, подведомственные Росморречфлоту, осуществляют программы высшего образования по подготовке плавательного состава по следующим специальностям:
26.05.05. – Судовождение;
26.05.06. – Эксплуатация судовых энергетических установок;
26.05.07. – Эксплуатация судового электрооборудования и средства автоматики;
25.05.03. – Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования.
В соответствии с пунктом 68 главы 6 приказа Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. № 1147 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры» для поступления Вам необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Документ (документы), удостоверяющий личность, гражданство;
- Документ о среднем общем образовании или документ о среднем профессиональном образовании, или документ о высшем образовании
и о квалификации; - Документы, подтверждающие наличие особых прав или преимущества
при поступлении, установленные законодательством РФ. - Заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы
об отсутствии противопоказаний для обучения в Университете (документы принимаются, если срок действия истекает не ранее дня завершения приема документов и вступительных испытаний) (Обязательно для детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы). - Документ, подтверждающий право на прием в рамках особой квоты (документы принимаются, если срок действия истекает не ранее дня завершения приема документов и вступительных испытаний).
- Документы, подтверждающие индивидуальные достижения
(По усмотрению поступающего). - Иные документы (по усмотрению поступающего)
- 2 фотографии 3×4.
Ознакомиться с дополнительной информацией и адресами образовательных организаций, подведомственных Росморречфлоту, Вы можете на сайте http://www.morflot.ru/deyatelnost/napravleniya_deyatelnosti/
obrazovanie.html.
О дипломировании членов экипажей
Категория: Морской и речной транспорт
Должность электромеханика относится к уровню эксплуатации. В соответствии с п. 68 главы 6 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного Приказом Минтранса России от 15.03.2012 № 62 командному составу уровня эксплуатации для получения подтверждения для работы на нефтяных танкерах необходимо иметь свидетельство, выданное УТЦ, о прохождении начальной подготовки для работы нанефтяных танкерах в соответствии с Правилом V/1-1 пункта 1 Конвенции ПДНВ для командного состава по согласованной Росморречфлотом программе.
О выдаче удостоверений личности моряка
Категория: Морской и речной транспорт
Оформление и выдача УЛМ производится на основании Административного регламента предоставления Федеральным агентством морского и речного транспорта государственной услуги по оформлению
и выдаче УЛМ членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 12.12.2013 № 460.
Дистанционное оформление УЛМ не производится.
Подробная информация о требованиях к оформлению документов, перечень и порядок их предоставления, стоимость услуги, адреса учреждений, осуществляющих выдачу УЛМ вне зависимости от места проживания заявителя при личном предоставлении указанных документов для фотографирования и снятия отпечатков пальцев, размещена на сайте Росморречфлота www.morflot.ru в строке «Деятельность», раздел «Госуслуги», подраздел «Перечень государственных услуг», описание «Оформление и выдача УЛМ».