Часто задаваемые вопросы
О правомерности полетов воздушных судов над жилыми домами хутора Адагум Крымского района Краснодарского края
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Статья 72 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательное требование к выполнению полетов над территорией населенных пунктов. Данные полеты должны производиться на такой высоте, чтобы в случае возникновения непредвиденной неисправности воздушного судна у пилота была возможность произвести посадку вне зоны населенного пункта с минимальным риском причинения вреда окружающим объектам и проживающим в населенном пункте людям.
Пунктом 3.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, запрещено выполнять полет воздушного судна над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий - ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в 500 м вокруг данного воздушного судна.
О возможных нарушениях при выполнении АХР в районе станицы Клетская и х. Поднижний Волгоградской обл.
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Требования безопасности при применении пестицидов и агрохимикатов авиационным методом определены главой IX Санитарных правил и нормативов СанПиН 1.2.2584-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 N 17, где не допускаются авиаобработки препаратами, для которых в государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федераци, не указана возможность использования с помощью авиации, а так же запрещается авиационная обработка пестицидами участков, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов.
Ограничения авиационно-химических работ, представляющих опасность для медоносных пчел, определены Законом Волгоградской области «О пчеловодстве», № 1219-ОД от 28 апреля 2006, принятым Волгоградской областной Думой 6 апреля 2006 г.
Нужно ли с 01.03.2019 получать лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, если осуществляется перевозка пассажиров для собственных нужд?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 01.03.2019 лицензированию будет подлежать деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Кроме того, в указанной норме содержится закрытый перечень перевозок, не подлежащих лицензированию.
В связи с тем, что перечень не содержит исключение для перевозок пассажиров в некоммерческих целях, в том числе для собственных нужд, такая деятельность с 1 марта 2019 г. будет подлежать лицензированию.
Действительно ли свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, выданное водителю-иностранцу в другом государстве?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
С 14.12.2018 в соответствии с приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» квалификационные требования к водителю автомобиля, осуществляющего перевозку пассажиров и (или) грузов в международном сообщении дополнены пунктом о наличии у него свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, выданного в соответствии со статьей 5 Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ, и решением Экономического совета СНГ от 12 декабря 2008 г. "О Единых требованиях к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ".
На основании статьи 6 указанного Соглашения взаимопризнаваться должны свидетельства профессиональной компетентности, выдаваемые компетентными органами государств-участников, а также соответствующие установленной форме.
В связи с тем, что что имеющиеся у водителей-иностранцев свидетельства профессиональной компетенции не соответствуют указанным условиям, указанные свидетельства не могут признаваться в рамках указанного Соглашения.
Кроме того сообщаем, что в соответствии с Порядком проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, утвержденного приказом Минтранса России
от 31.03.2016 № 87 пройти обучение и получить свидетельство профессиональной компетентности в Российской Федерации могут только водители, имеющие российское национальное водительское удостоверение.
Жалоба на качество авиаперевозки ООО «АЗУР Эйр» на воздушном судне Boeing 767-300 VP-BUX 18.11.2017 по маршруту Москва – Пунта-Кана и 29.11.2017 по маршруту Пунта - Кана – Москва
Категория: Воздушный транспорт
Даны разъяснения в части касающихся:
- правил подготовки воздушного судна и его экипажа к полету, обеспечения и выполнения полетов в гражданской авиации;
- о возможности изменений компоновки пассажирской кабины ВС эксплуатантом (ООО «АЗУР Эйр»);
- об использованном ООО «Азур Эйр» при эксплуатации воздушного судна Boeing 767-300 VP BUY разрешенного варианта компоновки на 336 кресел.
Необходимо, четко регламентировать порядок резервирования и предоставления резервных воздушных судов в случае поломки основного воздушного судна, как для регулярных полетов, так и для чартерных рейсов. Осуществлять индивидуальный подход к каждому случаю задержки воздушного судна
Категория: Воздушный транспорт
Воздушным законодательством не определено время задержки рейса, когда необходимо использование резервного ВС.
Согласно п. 15 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 13.08.2015 № 246:
- заявитель для выполнения регулярных коммерческих воздушных перевозок пассажиров по планируемой программе полетов владеет воздушными судами в количестве, определяемом графиком оборота воздушных судов, с учетом необходимого резерва, но не менее восьми воздушных судов с количеством пассажирских мест 55 и более или не менее трех воздушных судов с количеством пассажирских мест 55 и более в случае, если воздушные суда зарегистрированы в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации и с даты их производства до даты подачи заявления в уполномоченный орган о выдаче сертификата эксплуатанта прошло не более пяти лет, или не менее трех воздушных судов с количеством пассажирских мест до 55.
- эксплуатант для выполнения регулярных коммерческих воздушных перевозок пассажиров по расписанию регулярных перевозок воздушным транспортом пассажиров владеет воздушными судами, включенными в сертификат эксплуатанта, в количестве, определяемом графиком оборота воздушных судов, с учетом необходимого резерва, но не менее восьми воздушных судов с количеством пассажирских мест 55 и более или не менее трех воздушных судов с количеством пассажирских мест 55 и более в случае, если воздушные суда зарегистрированы в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации и с даты их производства до даты подачи заявления в уполномоченный орган о внесении воздушного (ых) судна (ов) в эксплуатационную спецификацию сертификата эксплуатанта прошло не более пяти лет, или не менее трех воздушных судов с количеством пассажирских мест до 55.
- заявитель для выполнения нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров по планируемой программе выполнения нерегулярных (чартерных) перевозок воздушным транспортом пассажиров на воздушных судах с количеством пассажирских мест более 20 владеет воздушными судами в количестве, определяемом графиком оборота воздушных судов, но не менее трех.
- эксплуатант для выполнения нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров по программе выполнения нерегулярных (чартерных) перевозок воздушным транспортом пассажиров на воздушных судах с количеством пассажирских мест более 20 владеет воздушными судами, включенными в сертификат эксплуатанта, в количестве, определяемом графиком оборота воздушных судов, но не менее трех.
- количество воздушных судов, необходимое для обеспечения планируемой программы полетов (расписания регулярных перевозок воздушным транспортом пассажиров) и (или) планируемой программы (программы) выполнения нерегулярных (чартерных) перевозок воздушным транспортом пассажиров (далее - резерв воздушных судов), определяется заявителем (эксплуатантом) с учетом налета часов на одно воздушное судно, регламента технического обслуживания воздушных судов и процедур поддержания летной годности.
В надзорной деятельности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора осуществляет индивидуальный подход к каждому случаю длительной задержки воздушного судна.
Направлена претензия ОАО АК «Уральские авиалинии» о повреждении багажа, ответ не получен
Категория: Воздушный транспорт
Применительно для коммерческих организаций, по аналогии со ст.12 ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Но этот Закон не регулирует правоотношения, связанные с коммерческими организациями.
Обращение пассажиру было направлено ОАО АК «Уральские авиалинии» в разумные сроки.
Предоставлены документы: ответ на претензию; почтовый реестр.
Вопрос о переоформлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с перевозкой железнодорожным транспортом пассажиров
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221, в состав лицензируемой деятельности входят следующие осуществляемые на железнодорожных путях общего пользования и между железнодорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций, виды работ и услуг:
а) перевозки в пригородном сообщении;
б) перевозки в дальнем следовании пассажирскими поездами;
в) перевозки в дальнем следовании скорыми поездами;
г) перевозки в дальнем следовании скоростными поездами.
Лицензия подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Вопрос о периодичности проведения территориальными управлениями Госжелдорнадзора плановых проверок
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с частью 4 статьи 20.1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области железнодорожного транспорта, если их деятельность не подлежит лицензированию;
окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области железнодорожного транспорта, если их деятельность не подлежит лицензированию;
2) истечение одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих железнодорожный подвижной состав на железнодорожных путях общего пользования.
Вопрос о подтверждении срока действия лицензии, выданной предприятию
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, указанные в части 1 статьи 12, действуют бессрочно.
Является ли коммерческий прокат людей на надувной буксируемой за маломерным судном системе «Банан» перевозкой пассажиров морским транспортом? Требуется ли лицензия и какая в случае осуществления проката людей на надувной буксируемой система «Банан»? Если да, то какое судно указывать в лицензии, люди ведь находятся не на буксировщике, а на «Банане»? Подлежит ли лицензированию прокат людей на парашюте, буксируемом маломерным судном? Требуется ли лицензия и какая в случае осуществления проката людей на парашюте, буксируемом маломерным судном?
Категория: Морской и речной транспорт
Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на которые требуется наличие лицензии. В соответствии с пунктами 20 и 29 части 1 статьи 12 Федерального закона 99-ФЗ деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом. Положением о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положением о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 утверждены лицензионные требования, которым должен соответствовать соискатель лицензии /лицензиат.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров лицензионным требованием является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620.
На основании подпункта «а» пункта 3 Положения о лицензировании буксировок лицензионным требованием является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для буксировок судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620.
В соответствии со статьей 2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов для: перевозок грузов, пассажиров и их багажа, в том числе на морской линии (включая операции по погрузке, выгрузке грузов и багажа, посадке, высадке пассажиров), и (или) буксировки, а также хранения грузов.
Таким образом для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и буксировкам морским транспортом необходимо наличие соответствующих лицензий.
В приложении к лицензии указываются суда, предназначенные для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Решение о предоставлении лицензии на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом принимается лицензирующим органом при наличии в судовых документах информации о возможности использования судна для буксировок.
Учитывая изложенное, Госморречнадзор полагает, что деятельность по прокату людей на надувной системе «Банан» и парашюте, буксируемых маломерным судном, относятся к водным аттракционам и лицензированию в соответствии с Федеральным законом 99-ФЗ не подлежит.
Досмотр обуви, верхней одежды, головных уборов и ремней
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотров (в редакции от 16.04.2012) пассажирам предлагается выложить имеющиеся в одежде предметы, содержащие металл (портсигары, ключи, пачки сигарет и т.п.), снять верхнюю одежду (пальто, куртка, плащ, пиджак, свитер, джемпер, пуловер, кофта и т.п., головной убор), ремень (пояс) шириной более 4,0 см или толщиной более 0,5 см, обувь за исключением обуви с высотой каблука менее 2,5 см и с подошвой толщиной менее 1,0 см и уложить все в лотки, корзины, поставить на транспортер рентгенотелевизионного интроскопа.
Вместе с этим согласно пунктам 45 и 50 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров при прохождении предполетного досмотра в случаях срабатывания сигнального устройства стационарного металлоискателя пассажиру предлагается предъявить имеющиеся у него в одежде или на теле металлические предметы и повторно пройти через рамку стационарного металлоискателя. При необходимости инспектор по досмотру определяет места расположения металлических предметов у пассажира с помощью ручного металлоискателя или путем проведения ручного (контактного) метода досмотра. При проведении предполетного досмотра может проводиться личный (индивидуальный) досмотр пассажиров в специальных помещениях (кабинах) для личного (индивидуального) досмотра.
Таким образом, действия сотрудников САБ аэропорта в части дополнительного досмотра обуви и ремней не противоречат установленным требованиям нормативных правовых актов и направлены исключительно на обеспечение безопасности пассажиров, членов экипажа и работников аэропорта.
Кроме того, в соответствии со ст. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 897 «О федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» администрация аэропорта имеет право в зависимости от складывающейся обстановки, угрожающей безопасности деятельности аэропорта, вводить дополнительные меры безопасности.