Часто задаваемые вопросы

Приказ Федеральной авиационной службы России от 29 января 1999 г. № 23 «О введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационных учебных центров» (http://base.garant.ru/180706/)

В соответствии с Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотров (в редакции от 16.04.2012) пассажирам предлагается выложить имеющиеся в одежде предметы, содержащие металл (портсигары, ключи, пачки сигарет и т.п.), снять верхнюю одежду (пальто, куртка, плащ, пиджак, свитер, джемпер, пуловер, кофта и т.п., головной убор), ремень (пояс) шириной более 4,0 см или толщиной более 0,5 см, обувь за исключением обуви с высотой каблука менее 2,5 см и с подошвой толщиной менее 1,0 см и уложить все в лотки, корзины, поставить на транспортер рентгенотелевизионного интроскопа.

Вместе с этим согласно пунктам 45 и 50 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров при прохождении предполетного досмотра в случаях срабатывания сигнального устройства стационарного металлоискателя пассажиру предлагается предъявить имеющиеся у него в одежде или на теле металлические предметы и повторно пройти через рамку стационарного металлоискателя. При необходимости инспектор по досмотру определяет места расположения металлических предметов у пассажира с помощью ручного металлоискателя или путем проведения ручного (контактного) метода досмотра. При проведении предполетного досмотра может проводиться личный (индивидуальный) досмотр пассажиров в специальных помещениях (кабинах) для личного (индивидуального) досмотра.

Таким образом, действия сотрудников САБ аэропорта в части дополнительного досмотра обуви и ремней не противоречат установленным требованиям нормативных правовых актов и направлены исключительно на обеспечение безопасности пассажиров, членов экипажа и работников аэропорта.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 897 «О федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» администрация аэропорта имеет право в зависимости от складывающейся обстановки, угрожающей безопасности деятельности аэропорта, вводить дополнительные меры безопасности.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлот осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, организует в установленном порядке работу по предоставлению и образованию земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принятие решений о предварительном согласовании места размещения объектов, а также работу по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов предусмотрен статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении участка должны быть указаны, в том числе основание предоставления земельного участка без проведения торгов, а также цель использования земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В этой связи Росморречфлот рассматривает вопросы о предоставлении земельного участка в аренду после направления заявителем соответствующего комплекта документов.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок установления или изменения границ территории морского порта, а также расширения территории морского порта утверждается Правительством Российской Федерации.

Правила установления или изменения границ территории морского порта, а также расширения территории морского порта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1775 (далее – Правила).

В соответствии с Правилами инициатор изменения границ территории морского порта, помимо прочего, предоставляет капитану морского порта документы, содержащие сведения об основаниях и правах водопользования участком (участками) акватории, используемым или планируемым к использованию для целей морского транспорта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации использование акватории водных объектов осуществляется на основании договоров водопользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, правила подготовки и заключения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165.

На основании изложенного, при подготовке в соответствии с Правилами материалов, необходимых для подготовки распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении границ территории морского порта, капитану морского порта, помимо прочего, необходимо предоставить договор водопользования, подготовленный и заключенный на основании вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации.

В соответствии с российским законодательством багаж пассажира, перевозка которого включает в себя участки на международных и внутренних авиалиниях, должен быть получен пассажиром в первом пункте посадки на территории Российской Федерации и предъявлен самим пассажиром для таможенного досмотра.

Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирующим вопросы отношений в области защиты прав потребителей, определено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенным им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному вопросу (статья 32).

В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155 (зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2008), в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира в связи с добровольным отказом пассажира от перевозки, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, возвращается тариф, примененный для расчета стоимости перевозки (п. 89).

Также, согласно статье 108 Воздушного кодекса Российской Федерации, пассажир воздушного судна имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна, если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, и получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму. При отказе пассажира воздушного судна от полета позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за воздушную перевозку.

Росавиация не имеет полномочий по востребованию денежных средств с авиакомпании, и иных юридических лиц требования по характеру и размеру понесенных расходов могут быть удовлетворены перевозчиком по согласованию с Вами, а в случае возникновения разногласия по данному вопросу - в судебном порядке.

В настоящее время полеты по маршрутам в/из города Симферополь могут осуществляться исключительно в воздушном пространстве Российской Федерации, по этой причине организовать прямое воздушное сообщение между Калининградом и Симферополем не представляется возможным.

Действующими программами субсидирование авиаперевозок в Республику Крым из Москвы и Санкт- Петербурга не предусмотрено.

Порядок получения лицензии установлен Положением о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195.

Порядок получения удостоверения допуска и карточек допуска установлен Положением о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 № 730.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - видеозаписи направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением (на адрес собственника транспортного средства согласно предоставляемым данным из базы ФИС ГИБДД) в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствий со ст. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N5 копия постановления по делу об административном правонарушений должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления.

В соответствии с п.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленные законодательством сроки, неоплаченные постановления передаются в ФССП  для принудительного взыскания.

В случае вынесения в отношении Вас постановления по делу об административном правонарушении, с которым Вы не согласны, необходимо подать жалобу  в соответствии с главой 30 КоАП РФ  с описанием проблемы  и приложением всех имеющихся документов (копия постановления, документов об оплате проезда и т.д.).

При этом обращаем Ваше внимание, что жалоба подается собственником (владельцем) транспортного средства  на каждое постановление отдельно, в течение 10 суток с момента получения постановления  и  должна быть обязательно им подписана.

Жалоба, поданная в электронном виде, должна быть подписана  электронной подписью, позволяющей определить лицо, подавшее жалобу.

В соответствии с решением Верховного Суда РФ от 21.06.2019 № 20-ААД19-2,  подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном отсканированном виде не допускается.

Если сроки подачи жалобы истекли,  необходимо   в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ ходатайствовать о восстановлении срока подачи жалобы.