Часто задаваемые вопросы

Свидетельства ДОПОГ оформляются территориальными управлениями госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – территориальные управления Госавтодорнадзора) в соответствии с требованиями подраздела 8.2.2.8 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957. Каждое свидетельство ДОПОГ идентифицируется по серии и номеру. Серия состоит из двух цифр, соответствующих цифровому коду региона Российской Федерации, применяемому на государственных регистрационных знаках транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, который указывает на территориальное управление Госавтодорнадзора, выдавшего свидетельство.

Вместе с тем, сообщаем, что для проверки подлинности ДОПОГ-свидетельства Вы можете обратиться с запросом в территориальное управление Госавтодорнадзора по месту выдачи такого свидетельства. Контактные данные управлений государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору сфере транспорта размещены на официальном сайте Ространснадзора (http://rostransnadzor.ru).

В соответствии с приказом Минтранса России от 30.04.2020 № 157 «О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г.» сроки действия удостоверения допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточек допуска, при условии окончания срока их действия в период с 06.04.2020 по 31.12.2020, продлеваются на 12 месяцев

В соответствии с п. 2 ст. 100 Федерального закона № 601-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997, пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер).

В силу п. 6 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушны перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых приказом Минтранса России от 26.06.2007 № 82, перевозчик выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза чартерными рейсами в соответствии с договором фрахтования воздушного судна (воздушного чартера).

На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Исключением являются полеты, связанные с вывозом наших соотечественников на территорию Российской Федерации из иностранных государств.

Таким образом, отказ пассажира от международной воздушной перевозки, которая должна состояться в период действия запрета международного авиасообщения, считается вынужденным, согласно пункта 227 ФАП-82, и провозная плата подлежит возврату. А отказ пассажира от международной воздушной перевозки, которая должна состояться после снятия запрета международного авиасообщения и при отсутствии факта отмены рейса перевозчиком, считается добровольным. В этом случае провозная плата возвращается пассажиру согласно условиям тарифа. 

Некоторые авиаперевозчики ввели компенсационный механизм возврата денег пассажирам вне зависимости от условий тарифа, предлагая возврат полной суммы за авиабилет бонусами на оформление будущих перелетов или же предоставление сертификатов на перевозку. Данные действия авиаперевозчиков не подтверждены  никакими документами. Вопрос находится на рассмотрении в правительстве РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 107 ВК РФ при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в случае, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, возврат пассажиру провозной платы осуществляется в следующем порядке:

1) если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата с взысканием неустойки в размере двадцати пяти процентов провозной платы и суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им и связанных с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки. Перевозчик вправе уменьшить размер указанной неустойки;

2) если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, пассажиру не возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата, за исключением неиспользованных сумм, взимаемых перевозчиком в пользу иных организаций в соответствии с законодательством иностранных государств, с территорий, на территории или  через территории которых осуществляется воздушная перевозка пассажира.

Вместе с тем, меры, ограничивающие или приостанавливающие внутреннее воздушное сообщение, не принимались. В настоящее время отмена рейсов авиаперевозчиков на внутренних линиях не имеет правовых оснований.

С октября 2019 года на едином портале государственных услуг (ЕПГУ) выведены в продуктивную среду интерактивные формы, предназначенные для подачи заявления в электронном виде на виды деятельности, лицензирование которых осуществляет Управление государственного железнодорожного надзора, в том числе на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. https://www.gosuslugi.ru/251759 

Порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте определен Положением о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221 и Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2014 № 27.

В соответствии с пунктом 3 приказа Минтранса России от 22.08.2019 № 273 «Об утверждении порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и формы свидетельства» (далее – приказ Минтранса России) Свидетельства, выданные в соответствии с приказом МПС РФ от 11.11.1997 № 23Ц, до введения в действие приказа Минтранса России, считаются действительными до истечения указанного в них срока. Если в Свидетельстве не указан срок окончания его действия, такие Свидетельства считаются бессрочными.

Вместе с тем, при обращении физического лица с заявлением о выдачи Свидетельства взамен ранее выданного, Ространснадзором производится замена Свидетельства, без проверки теоретических знаний. Для получения Свидетельства на право управления подвижным составом, необходимо обратиться в территориальный орган государственного железнодорожного надзора с заявлением и  документами предусмотренными п. 6 приказа Минтранса России.

Методическими рекомендациями «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (далее – Методические рекомендации), утвержденными распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р, установлено, что для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств, устанавливать базовую норму расхода топлива в тех же размерах, что и для базовой модели.

Также нормативное значение расхода топлива для транспортных средств можно рассчитать по формулам, приведенным в Методических рекомендациях. В приложениях к Методическим рекомендациям приведены примеры расчета норм расхода топлива для транспортных средств.

Включение автотранспортной организации в перечень системообразующих организаций российской экономики осуществляется по представлению Минтранса России на основании отраслевого показателя (размер выручки организации за 2019 г.), установленного в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 10.04.2020 № 7кв.

Частью 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон № 196-ФЗ) установлена обязанность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Распоряжением Правительства РФ утверждены дополнения в ранее изданное распоряжение от 27 марта 2020 г. № 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы».

В соответствии с внесенными изменениями ограничения, предусмотренные распоряжением 763-р, не распространяются на граждан России, являющихся членами экипажей морских судов, следующих для смены экипажей морских судов, находящихся в иностранных морских портах, при условии предъявления данными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 670, раздел III (http://government.ru/media/files/41d480a3514d67732f06.pdf)