Часто задаваемые вопросы

В соответствии с п.99 Федеральных авиационных правил   "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее Правил) , при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;

размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

организация хранения багажа.

Услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

Время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.

Для проверки сведений, указанных в обращении была проведена документарная проверка. В ходе проверки  в деятельности авиакомпании выявлены нарушения п.99 Правил. На этом основании возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в части осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения по подведомственности в суд.

На основании пункта 146 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 перевозчик обязан обеспечить информирование пассажиров о месте выдачи зарегистрированного багажа в аэропорту назначения, остановки или трансфера, а также о причине и продолжительности любой задержки в доставке багажа и обеспечить выдачу багажа пассажирам.

В соответствии с пунктами 154 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 если перевозчик не выдал пассажиру зарегистрированный багаж в аэропорту, до которого должен быть доставлен багаж согласно договору воздушной перевозки пассажира, то по письменному заявлению пассажира, оформленному на основании перевозочного документа, перевозчик обеспечивает необходимые меры к розыску зарегистрированного багажа.

Перевозчик обеспечивает розыск багажа немедленно по предъявлении пассажиром заявления о неполучении багажа.

Если зарегистрированный багаж не найден в течение двадцати одного дня со дня предъявления заявления о неполучении багажа, пассажир вправе требовать возмещения вреда, причиненного утратой зарегистрированного багажа.

Если зарегистрированный багаж найден, то перевозчик обеспечивает уведомление владельца зарегистрированного багажа и его доставку в аэропорт (пункт), указанный пассажиром и по просьбе пассажира по указанному им адресу без взимания дополнительной платы.

Согласно части 1 статьи 118 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа или груза после принятия их к воздушной перевозке и до выдачи грузополучателю или до передачи их согласно установленным правилам другому гражданину или юридическому лицу в случае, если не докажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или такие меры невозможно было принять.

Для розыска багажа или возмещения убытков в досудебном порядке пассажиру, багаж которого утрачен, необходимо в письменной форме обратиться к перевозчику с уведомлением для составления коммерческого акта, подать письменное заявление для розыска багажа. По истечении 21 дня розыска багажа получить от перевозчика акт розыска багажа и не позднее восемнадцати месяцев со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения (если зарегистрированный багаж не найден), направить в авиакомпанию претензионное заявление с приложением копий документов подтверждающих перелет.

Если спор не урегулирован в досудебном порядке, то возврат денежных средств может быть произведен по решению суда.

По информации,  указанной в  Вашем обращении, проведена внеплановая проверка.

В ходе проверки выявлены нарушения воздушного законодательства в деятельности данной Авиакомпании.

Правила перевозки ручной клади и вещей, перечисленных в пункте 135 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (В качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил, и без взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить следующие вещи:

рюкзак, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика, или дамскую сумку, или портфель с вложенными в рюкзак, или сумку, или портфель вещами;

букет цветов;

верхнюю одежду;

детское питание для ребенка на время полета;

костюм в портпледе;

устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающие системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску и другие устройства) при перевозке ребенка, габариты которых установлены правилами перевозчика, и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения;

лекарственные препараты, специальные диетические потребности в количестве, необходимом на время полета;

костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску, используемые пассажиром и имеющие габариты, позволяющие безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения;

товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, вес и габариты которых установлены правилами перевозчика), Авиакомпании  не соответствуют требованиям воздушного законодательства и ухудшают уровень обслуживания пассажиров, в том числе пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Для устранения выявленных нарушений Ространснадзор выдал обязательные для исполнения инспекторские предписания об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее – Ространснадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, указанные вопросы не входят в установленную сферу деятельности Ространснадзора и входят взону ответственности перевозчика.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Федеральная служба по надзору в сфере (далее – Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление лицензирования конкретных видов деятельности, в том числе деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

Для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров необходимо предоставить в Ространснадзор полный перечень документов в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221.

Лицензия подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Положением о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221 (далее – Положение), не установлен перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности и не установлено требование о конкретизации в лицензии видов опасных грузов.

В случае, если адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности остается неизменным, лицензиат, имея лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, может осуществлять погрузочно-разгрузочные операции со всеми видами опасных грузов при условии обязательного выполнения лицензионных требований, установленных в Положении.

Лицензия аннулируется по решению суда

Требования Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации обязательны для всех судовладельцев

Целевой прием граждан в образовательные организации гражданской авиации проводится на основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. № 1076 «О  порядке заключения  и  расторжения  договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»  и  правилами приема в образовательные организации гражданской авиации.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договоров о целевом приеме и целевом обучении, заключаемых соответствующей образовательной организацией с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Отбор кандидатов на заключение договоров о целевом обучении на все специальности и направления подготовки высшего образования осуществляется исключительно руководством предприятий гражданской авиации исходя из потребностей и планов развития предприятий, а также гарантирующих дальнейшее трудоустройство после окончания образовательной организации гражданской авиации.

Для получения целевого направления необходимо обращаться в кадровые органы предприятий гражданской авиации или территориальные органы Росавиации.

Целевой прием на обучение по программам среднего профессионального образования не проводится.

Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена государственная гражданская служба. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 70-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Росавиации замещение вакантных должностей гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Условия и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы определены Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». Информация о конкурсах, проводимых в центральном аппарате Росавиации, размещается на сайте (http://www.favt.ru «О Росавиации – Государственная служба – Конкурсы. Центральный аппарат») и на Федеральном портале управленческих кадров (http://rezerv.gov.ru).

Согласование размещения объектов в границах приаэродромных территорий, полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов, предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» на период до установления приаэродромных территорий в соответствии со статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона).

Согласование размещения объектов осуществляется:

- для аэродрома экспериментальной авиации - организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации;

- для аэродрома государственной авиации - организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации (Минобороны России);

- для аэродромов гражданской авиации – межрегиональными территориальными управлениями Росавиации (на территориях их деятельности).

Территории деятельности территориальных управлений Росавиации  и их контакты опубликованы по ссылке: https://www.favt.ru/o-rosaviacii-territorialnye-organy/).

В целях обеспечения согласования размещения объектов на официальном сайте Росавиации размещены приаэродромные территории, полосы воздушных подходов и санитарно-защитные зоны аэродромов гражданской авиации: https://www.favt.ru/dejatelnost-ajeroporty-i-ajerodromy-priaerodromnie-territorii/

ВАЖНО!

Согласование размещения объектов расположенных на территории Московской области осуществляется посредством интернет-портала государственных услуг Московской области: https://uslugi.mosreg.ru.

 Проект Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию размещения объектов https://www.favt.ru/dokumenty-proekty/?id=4417

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 45 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по признанию свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов» (http://www.rg.ru/2013/06/28/reglament-dok.html)