Часто задаваемые вопросы

Мной приобретены два авиабилета на рейсы различных перевозчиков по маршруту Аэропорт «А» - Аэропорт «В» (пересадка) и далее Аэропорт «В» - Аэропорт «С». При вылете из Аэропорта «А» произошла задержка рейса, что привело к опозданию на рейс второго перевозчика по маршруту Аэропорт «В» - Аэропорт «С». Обязан ли перевозчик на 1 полетном участке компенсировать пассажиру возникшие в этом случае затраты?

Категория: Воздушный транспорт

Порядок воздушной перевозки пассажиров регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила).

Пунктом 76 Правил предусмотрено, что перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса Российской Федерации за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Сообщаем, что под «единой перевозкой» в соответствии с пунктом 71 Правил рассматривается перевозка пассажира, багажа, груза, выполняемая до аэропорта (пункта) назначения, в который должен быть доставлен пассажир, багаж, груз согласно договору воздушной перевозки пассажира, договору воздушной перевозки груза (далее - аэропорт (пункт) назначения) несколькими перевозчиками по одному билету, багажной квитанции, или оформленному(ым) вместе с ним дополнительному(ым) билету(ам), багажной(ым) квитанции(ям), в котором(ых) указывается номер билета, багажной квитанции, к которому он(и) оформлены, рассматривается как единая перевозка независимо от того, имели ли место пересадка (перегрузка) или перерыв в перевозке.

В рассматриваемом случае, перелет планировался по отдельным авиабилетам, приобретенным пассажиром самостоятельно на рейсы различных авиакомпаний, на отдельные полетные участки.

Запланированный полет по маршруту Аэропорт «А» - Аэропорт «В» рейсом первого перевозчика, не является предметом договора, заключенного со вторым перевозчиком на перевозку по маршруту Аэропорт «В» - аэропорт «С». В соответствии с воздушным законодательством перевозчик может нести ответственность только в рамках договора перевозки на конкретном полетном участке.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Почему при предполетном досмотре сотрудниками досмотра была изъята из ручной клади запечатанная бутылка объемом 0,5 литра?

Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 1 «Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах» к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденными приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104, разрешено перевозить на борту воздушного в вещах, находящихся при пассажирах жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным в емкостях вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л - один пакет на пассажира.

Жидкости в контейнерах емкостью более 100 мл к перевозке не принимаются даже в том случае, если емкость заполнена лишь частично, за исключением:

- лекарственных препаратов, специальных диетических продуктов, детского питания, в том числе материнского молока, в количестве, необходимом на время полета;

- лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, при наличии документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в том числе актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации, подтверждающих назначение пассажиру указанных лекарственных препаратов с указанием их наименования и количества, в количестве, необходимом на время полета;

- биологических материалов при наличии у пассажира документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в том числе актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации, устанавливающими порядок перевозки биологических материалов.

Существуют ли ограничения на наблюдение за мероприятиями, осуществляемыми в ходе проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности?

Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон о транспортной безопасности) в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, организация которых возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков.

Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее – Правила) утверждены приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227. Правила разработаны на основании Закона о транспортной безопасности с учетом Требований по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры» и норм международных договоров Российской Федерации.

На основании ч. 9 ст. 12.2 Закона № 16-ФЗ и согласно п.17 р. II Правил досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.

Согласно п.25 Правил контрольно-пропускные пункты, расположенные на пути попадания объектов досмотра в перевозочный сектор из сектора свободного доступа, а также в любую часть зоны транспортной безопасности, с территории вне границ зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, оборудуются заграждениями, исключающими наблюдение лиц, не относящихся к силам обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, за мероприятиями, осуществляемыми в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Почему не совпадают даты вынесения постановления за нарушения порядка внесения платы в СВП «ПЛАТОН» с датой правонарушения, зафиксированного с помощью средств фото-видиофиксации?

Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Почему жалобы на постановления об административной ответственности рассматриваются более 10 дней?

Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

В целях всестороннего и полноценного рассмотрения жалобы должностные лица направляют запросы для получения полной и объективной информации о правонарушении.

Подлежат ли оснащению тахографами автобусы с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн, принадлежащие физическим лицам ?

Категория: Оборудование транспортных средств тахографами

Обязанность обеспечить оснащение транспортных средств тахографами, для физических лиц, осуществляющих эксплуатацию автобусов, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, установлена частью 3 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

Указанное требование согласно Федеральному закону № 196 является одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств вне зависимости от вида перевозок (коммерческая перевозка или перевозка для собственных нужд).

Разъясните необходимо ли разрешение на использование воздушного пространства на высоте 500-600 метров для запуска сайта и/или аэростата? Если необходимо, то как его получить? Какова разрешенная максимальная высота полета?

Категория: Воздушный транспорт

Организация планирования использования воздушного пространства осуществляется в соответствии с «Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 №138.

В зависимости от классификации воздушного пространства (класс «А»; «С»; «G»), федеральными правилами использования воздушного пространства установлен разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

При разрешительном порядке использования воздушного пространства, пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса «G». Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса «6», обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Аэростат, в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации, является воздушным судном, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах.

Использование воздушного пространства аэростатами в воздушном пространстве Российской Федерации осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на

План полета воздушного судна представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами). Состав (объем) информации, включаемой в сообщение о плане полета воздушного судна, и правила передачи указанного плана определяются «Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации», утверждённым приказом Минтранса России от 24.01.2013 №13.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Разъясните порядок возврата уплаченной пассажиром провозной платы при отмене рейса? Законна ли выдача авиакомпанией сертификата на последующий полет вместо денежных средств?

Категория: Воздушный транспорт

В целях урегулирования ситуации, связанной с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – закон).

Закон предусматривает, что при отмене перевозчиком рейса или отказе пассажира от перевозки при угрозе возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций или введении режима повышенной готовности, повлекшим ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения, возврат провозной платы по договорам воздушной перевозки, подлежащим исполнению с 01.02.2020, осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 «Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо ее части» устанавливает обязанность перевозчика принять в счет оплаты услуг по воздушной перевозке сумму ранее оплаченной пассажиром провозной платы в случае отмены перевозчиком рейса или отказа пассажира от перевозки в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Настоящее положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020г. – по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020г.

В случае если пассажир не воспользуется услугами по перевозке с возможностью зачесть ранее оплаченную сумму в счет их оплаты, то провозная плата будет возвращена пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в договоре перевозки.

Правило о возможности использовать ранее оплаченную пассажиром провозную плату для оплаты услуг перевозчика и возврате провозной платы в случае ее неиспользования для оплаты таких услуг распространяется как на возвратные, так и на «невозвратные» тарифы.

Для зачета ранее оплаченной суммы в счет оплаты услуг по перевозке в другие даты по такому же или другому маршруту или получения дополнительных услуг пассажиру нужно направить перевозчику уведомление.

При этом устанавливается право пассажира на выбор любого из способов направления такого уведомления (через сайт перевозчика в сети «Интернет», посредством почтового отправления или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика) и обязанность перевозчика направить пассажиру подтверждение способом, который пассажир указал в своем уведомлении.

Отмечаем, что постановлением Правительства не предусмотрена обязанность пассажира уведомлять перевозчика об отказе от перевозки, а уведомление о намерении воспользоваться услугами перевозчика, в счет оплаты которых будет принята сумма ранее оплаченной провозной платы, может быть направлено как до начала первоначальной перевозки, так и после нее.

Таким образом, независимо от того уведомил ли пассажир перевозчика об отказе от перевозки или нет, в том числе по причине того, что перевозчик не принял или не ответил на обращение пассажира, пассажир имеет право на зачет ранее оплаченной суммы в счет оплаты будущих услуг по воздушной перевозке или возврат провозной платы с начисленными процентами за пользование денежными средствами в соответствии с ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование денежными средствами начисляются по день возврата суммы, но не позднее 4-летнего срока с даты отправления рейса, указанного в билете.

Исключение составляют следующие категории граждан: инвалиды I или II группы, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные семьи (при наличии подтверждающих документов). Возврат денежных средств вышеуказанным категориям пассажиров осуществляется в соответствии со ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации и при подаче заявления, перевозчик обязан в течение 10 календарных дней со дня получения заявления либо перечислить денежные средства на банковскую карту пассажира, либо возвратить указанные денежные средства в пункте, предусмотренном правилами перевозчика.

Кроме того, информируем, что в соответствии с пунктом 1 а) и 2 а) Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установлено, что что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся только:

а) внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры.

Вопросы возмещения материального вреда и морального ущерба находятся за пределами полномочий федеральных органов исполнительной власти. Вопросы возмещения морального вреда, материального ущерба и ущерба, нанесённого вследствие уклонения от возврата денежных средств, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (части 1), решаются в судебном порядке.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством судом.

Подведомственность и подсудность гражданских дел определены главой 3 Федерального Закона Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.12.2002 «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, в том числе об истребовании судом доказательств, о привлечении для участия в деле третьих лиц, а также задавать вопросы свидетелям, экспертам и специалистам.

В соответствии со статьёй 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

На основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 02.03.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» информируем Вас о том, что Ваше обращение направлено на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Обязан ли владелец железнодорожного пути необщего пользования обустраивать железнодорожный переезд специальными знаками для обеспечения безопасности движения?

Категория: Железнодорожный транспорт

В соответствии с требованиями п.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Вопрос о разъяснении существующего в настоящий момент порядка переоформления лицензии при реорганизации юридического лица

Категория: Железнодорожный транспорт

Порядок переоформления лицензии определен статьей 18 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», приказом Минтранса от 31.01.2014 № 27 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте».

Вместе с тем, пунктами 6 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» установлено, что в 2020 году не требуется переоформление в отношении лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, наименования юридического лица или его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения.

Об отмене Распоряжения Правительства России от 16.05.2020 № 1301-р о передачи ООО «Балтийский зерновой терминал» территории бухты Батарейная в Ленинградской области под строительство производственно-логистического комплекса

Категория: Морской и речной транспорт

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № МА-П9-8063 выполняется план мероприятий («дорожная карта») по реализации проекта строительства производственно-логистического комплекса в бухте Батарейная Ленинградской области (далее – План мероприятий).

В рамках Плана мероприятий Росморречфлот письмом от 16.03.2020 № ЗД-28/2806 согласовал Ходатайство (Декларацию) о намерениях инвестирования в строительство «Производственно-логистического комплекса в бухте Батарейная Ленинградской области», представленное ООО «Балтийский Зерновой Терминал».

Строительство указанного производственно-логистического комплекса до настоящего времени не включено в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р.

Планом мероприятий предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы в конце 2021 года, в рамках которой будет установлено соответствие документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время на территории Ленинградской области отсутствуют специализированные зерновые терминалы, за 12 месяцев 2019 года объем перевалки зерна в морских портах Ленинградской области составил 269,3 тыс. тонн (Большой порт Санкт-Петербург), перевалка осуществлялась на универсальных мощностях.

Может ли компания без причин отказывать в списании с судна по собственному желанию?

Категория: Морской и речной транспорт

В тех случаях, когда смена экипажа не может быть осуществлена в пределах установленной максимальной продолжительности работы членов экипажа судна в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продолжительность работы, как это определено в трудовом договоре, может быть продлена на срок до трех месяцев, при условии согласия члена экипажа и обеспечения права на оплачиваемый отпуск и на надлежащую репатриацию в соответствии с требованиями Правил 2.4 и 2.5 Конвенции о труде в морском судоходстве 2006 года с поправками.

Кроме того, вопросы смены членов экипажа судна и возможности списания за пределами Российской Федерации должны быть отражены в трудовом контракте, заключаемом с работодателем.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии со статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В этой связи, если трудовые права нарушены работодателем, работник вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости и прокуратуру Российской Федерации в соответствии с п.п. 5.1.1. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324, и статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с целью восстановления нарушенных прав, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда.

Часто задаваемые вопросы

Сообщение об ошибке