Часто задаваемые вопросы
Выдается ли экспортный сертификат о годности к полетам при исключении воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации?
Категория: Воздушный транспорт
При исключении воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации пунктами 92-96 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации», утвержденного приказом Минтранса России от 05.12.2013 № 457, предусмотрены оформление и выдача заявителю свидетельства в соответствии с приложением 9 Административного регламента, подтверждающего исключение воздушного судна из реестра.
Выдача экспортного сертификата о годности к полетам при исключении воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации действующими в настоящее время нормативными правовыми актами не предусмотрена.
Необходимо ли получение условного номера клеймения предприятиям, осуществляющим ремонт подвижного состава, эксплуатируемого на территории Российской Федерации в соответствии с нормами приказа Минтранса России от 1 сентября 2016 г. № 257 «О внесении изменений в приложение № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286»?
Категория: Железнодорожный транспорт
Нормы вышеупомянутого приказа обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.
Как реализуется новый инвестиционный проект по строительству новых железных дорог в Российской Федерации?
Категория: Железнодорожный транспорт
Правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти в сфере стратегического планирования установлены Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ.
Государственным документом стратегического планирования развития железнодорожной инфраструктуры в Российской Федерации, определяющими основные направления, способы и средства достижения стратегических целей устойчивого развития является «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р) и «Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 г. № 877-р.
Основным комплексным программно-целевым механизмом решения задач развития железнодорожной инфраструктуры в Российской Федерации являются Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р, в состав которого входят федеральные проекты в рамках которых осуществляется развитие железнодорожной инфраструктуры, такие как «Высокоскоростное железнодорожное сообщение», «Железнодорожный транспорт и транзит», «Коммуникации между центрами экономического роста», «Северный морской путь», а также Ведомственный проект «Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта» Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, содержащие сроки, цели и финансовое обеспечение реализации инвестиционных проектов.
Предлагаемый к реализации инвестиционный проект (далее-Проект) должен быть увязан с документами стратегического планирования, разрабатываемых в рамках прогнозирования, а именно стратегического прогноза Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
Включение Проекта в соответствующие стратегии и программы может быть произведено на основании предложений инициаторов при предоставлении соответствующего комплекта обосновывающих материалов по Проекту. Инициаторами могут выступить органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения, научные и другие организации.
Порядок пересечения государственной границы Российской Федерации в условиях распространения коронавирусной инфекции.
Категория: Общие вопросы
Порядок пересечения государственной границы Российской Федерации в условиях распространения коронавирусной инфекции определен распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р и от 27 марта 2020 г. № 763-р, принятых в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Пункт 2 указанных распоряжений содержит перечень лиц, в отношении которых установленные ограничения не применяются. Вместе с тем, по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации возобновлено международное регулярное авиасообщение с некоторыми иностранными государствами. Кроме того, оперативным штабом принято решение о прекращении программы вывозных рейсов с 21 сентября 2020 г. в связи с возобновлением транспортного сообщения между государствами и возможностью для российских граждан вернуться на родину регулярными авиарейсами. Заявленное расписание авиакомпаний, время и дату выполнения полетов, а также другие вопросы, связанные с операционной деятельностью, рекомендуем уточнять у авиакомпаний.
Какие федеральные органы исполнительной власти должны привлекаться к осуществлению государственного строительного надзора за строительством железнодорожных путей необщего пользования в составе объекта капитального строительства промышленного назначения?
Категория: Железнодорожный транспорт
В статье 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее -Градостроительный кодекс) устанавливаются требования по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса.
Предметом государственного строительного надзора является проверка:
- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличия разрешения на строительство;
- выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 54 Градостроительного кодекса государственный строительный надзор осуществляется:
- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, если иное не установлено Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса.
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом следующих особенностей организации и проведения проверок:
1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) проверки проводятся на основании поступивших в орган государственного строительного надзора извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 54 Градостроительного кодекса не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом, а также федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.
Порядок осуществления государственного строительного надзора определен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, перечисленные федеральные органы исполнительной власти к осуществлению государственного строительного надзора за строительством железнодорожных путей необщего пользования привлекаться не должны.
Какой порядок перевозки домашних вещей в условиях отсутствия у перевозчика 3-х и 5-ти тонных контейнеров?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с «Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 и «Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками», утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 33 в Российской Федерации допускается перевозка железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее –груз) в крупнотоннажных контейнерах и крытых вагонах.
На станции отправления в один крупнотоннажный контейнер (крытый вагон) допускается размещать груз, принадлежащий одному или нескольким отправителям, при этом станция назначения груза может совпадать, а может и не совпадать. В любом случае груз нескольких отправителей в одном крупнотоннажном контейнере (крытом вагоне) принимается к перевозке.
Существует несколько вариантов совместной перевозки грузов независимо от станции назначения: с использованием и без использования услуг транспортно-экспедиционных компаний, деятельность которых установлена законодательством Российской Федерации.
В первом случае, отправители груза обращаются в транспортно-экспедиционную компанию, заключают с ней договор на транспортно-экспедиционное обслуживание, в котором прописываются все условия перевозки грузов мелкой отправкой в крупнотоннажном контейнере (крытом вагоне): дата и время принятия груза к перевозке, железнодорожная станция отправления и станция назначения, массогабаритные характеристики, сроки доставки, условия доставки, упаковка, маркировка, страховка, стоимость оказанных услуг. После согласования сторонами всех условий перевозки груза, каждому грузоотправителю выдается один из оригиналов подписанного договора, составленного в двух экземплярах, квитанция об оплате перевозки железнодорожным транспортом и экспедиторская расписка о приеме груза к перевозке железнодорожным транспортом, в которых указан вес, объем, пункты отправления и назначения, условия перевозки, а также стоимость оказываемых услуг.
Во втором случае, отправители груза обращаются с заявлением в товарную контору на станции отправления не менее, чем за одну декаду до предполагаемой даты отправки груза. После принятия к перевозке груза каждому грузоотправителю выдается оригинал накладной, дорожная ведомость, корешок дорожной ведомости, квитанция о приеме груза, кассовый чек, подтверждающий оплату перевозки груза в крупнотоннажном контейнере, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости перевозки груза.
Расчет стоимости за перевозку грузов мелкой отправкой рассчитывается в соответствии с Прейскурантом № 10-01 тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами утвержденным Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 № 47-т/5.
Стоимость перевозки багажа, следующих в сборном контейнере (крытом вагоне), рассчитывается исходя из массогабаритных характеристик отправляемого груза пропорционально занимаемому объему или весу в контейнере (крытом вагоне).
Более того лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению, и членам их семей постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 предусмотрена компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Сколько продолжительность отдыха локомотивной бригады в пункте оборота?
Категория: Железнодорожный транспорт
Работникам локомотивных бригад предоставляется отдых в пункте оборота (подмены), когда время непрерывной поездки (в оба конца) превышает установленную продолжительность непрерывной работы. Продолжительность отдыха (не более одного за поездку) должна составлять не менее половины отработанного времени, но не менее трех часов, и не должна превышать времени работы с момента явки в основной пункт работы локомотивных бригад до момента окончания работы по прибытии в пункт оборота (подмены).
Кто может быть инициатором восстановления движения по переезду?
Категория: Железнодорожный транспорт
Приказом Минтранса России от 26 марта 2009 г. № 46 утвержден Порядок открытия и закрытия пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожных переездов). В пункте 2 Порядка определен перечень инициаторов открытия (закрытия) железнодорожных переездов на железнодорожных путях общего и (или) необщего пользования.
Инициатором открытия (закрытия) железнодорожных переездов на железнодорожных путях общего и (или) необщего пользования могут быть:
1) федеральные органы исполнительной власти;
2) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) органы местного самоуправления;
4) владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
5) владельцы железнодорожных путей необщего пользования;
6) владельцы автомобильных дорог;
7) иные заинтересованные организации.
Физическое лицо не может быть инициатором открытия (закрытия) железнодорожного переезда инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования.
Как применяются отдельные положения приказа Минтранса России от 11.07.2012 № 231 «Об утверждении сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии» (далее – приказ Минтранса России)?
Категория: Железнодорожный транспорт
1. Относительно состава аттестационной комиссии.
Согласно приказу Минтранса России, состав аттестационной комиссии утверждается работодателем, владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры).
В состав комиссии включаются уполномоченные представители работодателя и уполномоченные представители владельца инфраструктуры (для работодателей, не являющихся владельцами инфраструктуры). Также к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены эксперты.
В качестве экспертов к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены:
1) представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта;
2) иные лица, приглашенные работодателем (владельцем инфраструктуры, при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры).
2. Относительно аттестации работников новым работодателем.
Согласно статье 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и приказу Минтранса России, аттестации подлежат работники железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования (далее - работники).
Целью аттестации работников является проверка их знаний правил технической эксплуатации железных дорог, инструкции по движению поездов, маневровой работе и сигнализации на железнодорожном транспорте, а также иных нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно пункту 9 приказа Минтранса России, первичная аттестация работников проводится при приеме или переводе на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования.
Все последующие аттестации работников проводятся по основаниям предусмотренным пунктом 9 приказа Минтранса России, и являются периодическими и внеочередными.
Таким образом, при поступлении работника на работу к другому работодателю (при смене места работы), при отсутствии оснований для проведения внеочередной аттестации, а также до наступления срока проведения периодической аттестации, необходимость проведения повторной аттестации работников отсутствует.
Планируется ли строительство сахалинского моста? Когда планируется строительства транспортного перехода, соединяющего остров Сахалин с материком?
Категория: Железнодорожный транспорт
Основные положения государственной транспортной политики сформулированы в соответствии с принципами и направлениями государственной политики, определенными в Посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года и других стратегических документах в сфере транспорта.
Документами стратегического планирования государственной политики предусмотрено строительство к 2030 году социально значимых линий, в том числе железнодорожного перехода Селихин – Ныш, соединяющей остров Сахалин с материком, что обеспечит создание бесперебойного сообщения между материковой частью России и островом Сахалин.
Проект включен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, при этом проект в настоящее время не обеспечен финансированием, для его реализации требуется решение Правительства Российской Федерации.
Какие установлены ограничения на въезд и выезд граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в/из Российской Федерации, следующих железнодорожным пассажирским транспортом, в связи с распространением в мире новой коронавирусной инфекции?
Категория: Железнодорожный транспорт
В связи с распространением в мире новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации изданы распоряжения от 16 марта 2020 г. № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и от 27 марта 2020 г. № 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы», которыми установлены ограничения на въезд и выезд в/из Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также условия, при которых введенные ограничения не применяются.
Где найти актуальную информацию о железнодорожном сообщении между Россией и другими странами?
Категория: Железнодорожный транспорт
В связи с распространением коронавирусной инфекции введено много ограничений при пересечении государственных границ. Соответственно временно отменяются или следуют измененным маршрутом пассажирские поезда. В ряде случаев вводятся специальные условия перевозки пассажиров.
Ознакомиться с порядком пассажир может на сайте ОАО «РЖД» (http://pass.rzd.ru/) в разделе «Пассажирам» пройдя по вкладке «Коронавирус. Информация для наших клиентов».