Часто задаваемые вопросы
Обеспечение безопасности полетов воздушных судов при строительстве объектов жилого комплекса «Филатов Луг» на приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Москва (Внуково)
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил установления приаэродромной территории, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, решение об установлении приаэродромной территории в отношении аэродромов гражданской авиации принимается Росавиацией.
Согласно информации Росавиации по указанному вопросу.
В целях урегулирования вопросов, связанных с влиянием ЖК Филатов луг на безопасность полетов и работу средств наблюдения аэродрома Москва (Внуково) в настоящее время предприняты следующие меры:
В связи с превышением минимальной безопасной высоты пролета ЖК Филатов Луг, в целях обеспечения безопасности полетов, АО «МАВ» издан НОТАМ Б5328/19 «при заходе на посадку по ОПРС и RNAV на ВПП 24 установлена ОСА/Н 333 (124) м» (увеличена высота входа в глиссаду).
В рамках внедрения новой структуры воздушного пространства Московской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (ЕС ОрВД) и смежных с ней зон ЕС ОрВД для аэродрома Москва (Внуково) с 03.12.2020 введены в действие новые схемы захода на посадку, при полетах воздушных судов по которым объекты ЖК Филатов Луг перестали оказывать влияние на безопасность полетов.
В целях исключения влияния ЖК Филатов Луг на работу радиолокационных средств, расположенных на позиции «Зименки», ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в июле 2020 года введен в эксплуатацию аэродромный радиолокационный комплекс «Лира-А10» на позиции «Утёс», расположенной в 1,5 км от аэродрома Москва (Внуково).
После ввода в эксплуатацию АРЛК «Лира-А10» на позиции «Утёс» повысилось качество радиолокационной информации для обслуживания воздушного движения в районе аэродрома Москва (Внуково).
Вместе с тем, вновь веденный в эксплуатацию АРЛК «Лира-А10» на позиции «Утёс» не является полноценной заменой радиолокационного комплекса «Утес-А», развернутого на радиолокационной позиции «Зименки», который является изделием двойного назначения и, помимо Московского центра автоматизированного управления воздушным движением, обеспечивает радиолокационной информацией о воздушной обстановке другие ведомства, в том числе Минобороны России. Поэтому для полного устранения влияния ЖК Филатов Луг на работу данного радиолокационного комплекса ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» организованы работы по модернизации радиолокационной позиции «Зименки», в рамках которой планируется строительство башни с увеличенной высотой на 44 м относительно существующей и установка на ней нового радиолокатора «Лира-А10» с улучшенными характеристиками. В настоящее время разработана и согласована ФАУ «Главгосэкспертиза России» проектная документация, закуплен радиолокатор и объявлены торги на выполнение строительно-монтажных работ. Весь комплекс мероприятий по модернизации позиции и вводу нового радиолокационного комплекса планируется завершить в VI квартале 2021 г.
Ввод в эксплуатацию объектов жилого комплекса «Филатов Луг», расположенных на приаэродромной территории гражданской авиации Москва (Внуково)
Категория: Воздушный транспорт
Вопрос выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов капитального строительства не относится к компетенции Минтранса России.
Согласно информации Росавиации по указанному вопросу
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.09.2019 по делу № А41-44917/19 письмо Центрального МТУ Росавиации от 22.04.2019 № Исх/ГС−6.2623/ЦМТУ признано недействительным. Данное решение оставлено без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 и Арбитражного суда Московского округа от 3.02.2020, в рассмотрении кассационной жалобе Центрального МТУ Росавиации отказано определением судьи Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2020.
Таким образом, на сегодняшний день отзыв Центральным МТУ Росавиации ранее выданного заключения о согласовании строительства ЖК Филатов Луг является не актуальным и не оказывает влияния на сроки получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.
Росавиация не являлась стороной по делу в судебных разбирательствах в отношении строительства и ввода в эксплуатацию ЖК Филатов Луг, а также наложения обеспечительных мер, препятствующих вводу в эксплуатацию данного жилого комплекса.
Уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства и на ввод их в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее — Мосгосстройнадзор).
Информацией об аннулировании разрешения на строительство ЖК Филатов Луг, выданного Мосгосстройнадзором, а также о ходе выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию указанного объекта Росавиация не располагает.
Ввод в эксплуатацию жилого дома (корпуса 18) ЖК «Саларьево Парк» (г. Москва, поселение Московский, д. Саларьево), расположенного на приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Москва (Внуково)
Категория: Воздушный транспорт
Вопрос выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов капитального строительства не относится к компетенции Минтранса России.
Согласно информации Росавиации по указанному вопросу.
Письмом Центрального МТУ Росавиации от 28 07.20 17 № 2.15.2-894 в адрес ООО «Тирон» оформлено заключение о согласовании строительства жилых домов с высотой относительно уровня земли до 75 м, письмом от 05.07.2017 № 5.15.2-3493, в адрес ООО «Меркурий» оформлено заточение о согласовании строительства жилых домов с высотой относительно уровня земли до 90 м.
В соответствии с заключением филиала «НИИ Аэронавигации» ФГУП ГосНИИ ГА от 2019 года:
объекты 1-5 очереди застройки ЖК Саларьево Парк создают действующим на радиолокационной позиции «Зименки» радиолокационным станциям угол закрытия более допустимого.
объекты 6-15 очереди застройки превышают предельную высоту застройки, создают (будут создавать) действующим на радиолокационной позиции «Зименки» радиолокационным станциям угол закрытия более допустимого.
В целях исключения влияния на работу радиолокационных средств, расположенных на позиции «Зименки» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в июле 2020 года введен в эксплуатацию аэродромный радиолокационный комплекс «Лира-А10» на позиции «Утёс», расположенной в 1,5 км от аэродрома Москва (Внуково).
Росавиация не являлась стороной по делу в судебных разбирательствах в отношении строительства и ввода в эксплуатацию ЖК Саларьево Парк, и не инициировала наложение обеспечительных мер, препятствующих вводу в эксплуатацию данного жилого комплекса.
Отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее - Мосгосстройнадзор).
Информацией об аннулировании разрешения на строительство ЖК Саларьево Парк, выданного Мосгосстройнадзором, а также о ходе выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию указанного объекта Росавиация не располагает.
Шумовое воздействие от воздушных судов вокруг аэродрома Москва (Шереметьево)
Категория: Воздушный транспорт
На аэродроме Шереметьево реализуются мероприятия по снижению шума, которые опубликованы в Объединенном пакете аэронавигационной информации Российской Федерации и выполняются авиакомпаниями, базирующимися на данном аэродроме. Кроме того, ежедневно введены ограничения по взлету и посадке в период с 23.00 до 06.00 для воздушных судов, не соответствующих установленным требованиям по уровню шума.
Осуществляется постоянный мониторинг уровня авиационного шума в зоне санитарных разрывов аэродрома Москва (Шереметьево) в периоды интенсивного движения воздушных судов. 03.12.2020 осуществлен переход на выполнение полетов в условиях новой структуры воздушного пространства в Московской и смежных зонах Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.
Скорректированы схемы маневрирования воздушных судов при вылете и заходе на посадку в соответствии с критериями ИКАО, учитывающие сокращение максимального времени задержки в воздухе в зависимости от интенсивности полетов.
С экипажами воздушных судов проводятся дополнительные занятия по строгому соблюдению установленных схем маневрирования для уменьшения шума при выполнении полетов вблизи аэродрома Шереметьево.
Может ли быть оформлен проездной документ (билет) при предъявлении пассажиром военного билета военнослужащих и курсантов военных образовательных организаций в качестве документа, удостоверяющего личность?
Категория: Законы, правила, нормы и нормативы
В соответствии с кодом 08 Таблицы 1 к Порядку формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (далее − АЦБПДП), а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденному приказом Минтранса России от 19.07.2012 № 243, в перечень документов, удостоверяющих личность, включен военный билет военнослужащего срочной службы.
До внесения установленным порядком изменений в текст указанного пункта, расширяющих описание кода 08, перевозчикам и субъектам транспортной инфраструктуры следует принимать предъявляемые пассажирами военные билеты военнослужащих и курсантов военных образовательных организаций в качестве документов, удостоверяющих личность, и передавать персональные данные об указанных пассажирах в АЦБПДП с присвоением кода документа, удостоверяющего личность, − 08.
Когда перевозчики откроют продажу билетов по специальным (субсидируемым) тарифам на следующий год?
Категория: Воздушный транспорт
В части открытия продаж авиабилетов по специальным (субсидируемым) тарифам, сообщаем, что с целью обеспечения доступности воздушных перевозок Росавиацией реализуются (далее - Правила № 215).
Правом полета по субсидированному тарифу могут воспользоваться граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет, граждане Российской Федерации - женщины в возрасте свыше 55 лет и мужчины в возрасте свыше 60 лет, граждане Российской Федерации - инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие его лица, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Сообщаем, что в соответствии изменениями в Правила № 215 утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1466, для заключения договора организация воздушного транспорта не позднее 15 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, составленное в произвольной форме, с указанием маршрутов и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров (далее - заявление) (пункт 5 Правил № 215).
Пункт 12 Правил предусматривает, что Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с представленными организациями воздушного транспорта заявлениями определяет планируемый объем воздушных перевозок пассажиров исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Росавиации как получателя средств федерального бюджета и размера субсидии на одного пассажира на маршрутах.
Пунктом 13 Правил определено, что договоры заключаются Федеральным агентством воздушного транспорта в течение 15 дней со дня окончания срока, предусмотренного Правилами.
Таким образом, продажа перевозок по специальным (субсидируемым) тарифам на следующий год будет возможна после прохождения вышеуказанных процедур и заключения между авиакомпаниями и Росавиацией соответствующих соглашений.
Федеральное агентство воздушного транспорта не имеет полномочий на принуждение авиакомпаний к заключению на определенных условиях договора воздушной перевозки, в том числе в соответствии с положениями стати 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Информация о маршрутной сети и закрепленных авиакомпаниях в установленном порядке будет размещена на официальном сайте Росавиации в сети Интернет https://favt.ru/ в разделе «Субсидирование воздушных перевозок».
Когда будут возобновлены продажи авиабилетов по так называемым «субсидируемым» тарифам между Москвой и городами Дальнего Востока?
Категория: Воздушный транспорт
К сожалению, выделенные на текущий год из бюджета Российской Федерации ассигнования на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» использованы авиакомпаниями в полном объеме. Для возобновления продаж необходимо выделение дополнительных средств и в случае положительного решения продажа билетов по «субсидируемым» тарифам может быть возобновлена.
Вопрос о якобы имевших место распылениях воздушными судами в воздушном пространстве Российской Федерации неизвестных веществ серо-белого цвета.
Категория: Воздушный транспорт
Прямо или косвенно никаких выбросов неизвестных веществ с российских и иностранных гражданских воздушных судов, выполняющих перевозки грузов и пассажиров в воздушном пространстве над территорией Российской Федерации, не производится и не производилось ранее.
Наблюдаемые в небе так называемые «химтрейлы» являются конденсационным следом, который возникает за летящим воздушным судном в атмосфере при определенных температурных состояниях воздушных масс из сконденсированного водяного пара, входящего в состав продуктов горения топлива.
Возможность появления и время существования конденсационного следа, равно как и его вид, зависят от температуры и влажности слоя атмосферного воздуха, а также направления и скорости ветра на высоте полёта воздушного судна. При низкой температуре и относительной влажности воздуха, близкой к 100 %, конденсационный след от самолёта может существовать длительное время (до нескольких часов), превращаясь в перистые (перисто-кучевые) облака или туман, и может занимать значительные по площади участки неба.
Какие государственные услуги, предоставляемые Росавиацией, размещены на Едином портале государственных услуг?
Категория: Воздушный транспорт
На Едином портале государственных услуг представлены следующие государственные услуги, включённые в актуальную версию перечня государственных услуг и функций, размещённую на портале административной реформы http://ar.gov.ru/:
- Аккредитация органов по сертификации испытательных лабораторий (центров)
- Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта
- Аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации
- Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил
- Выдача документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил
- Выдача разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов.
- Выдача разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах
- Выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета
- Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры
- Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов
- Выдача свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения
- Выдача сертификата эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок
- Государственная регистрация гражданских аэродромов
14. Государственная регистрация гражданских воздушных судов и ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации
15. Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними
16. Допуск перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок
17. Обязательная сертификация производства систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением
18. Обязательная сертификация типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением
19. Организация и проведение инспекции гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов
20. Организация и проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации
21. Организация и проведение обязательной сертификации юридических и физических лиц, выполняющих авиационные работы.
22. Предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом
23. Предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на выполнение регулярных полетов
24. Признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов
25. Принятие решения об аккредитации представительств иностранных юр.лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации,о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юр.лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных физ. лиц, являющихся работниками представительств иностранного юр. лиц, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории РФ
26. Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта
27. Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта
28. Учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов.
Каков алгоритм получения государственной услуги, при обращении для её получения через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ)?
Категория: Воздушный транспорт
Для обращения в Росавиацию через ЕПГУ необходимо:
а) Зарегистрироваться на ЕПГУ (описание порядка регистрации и доступа представлено на портале ЕПГУ на странице https://www.gosuslugi.ru/help/faq/c-1).
б) Перейти на страницу интересующей вас услуги и нажать кнопку «Получить услугу»
в) Заполнить заявление и подписать его электронной подписью.
г) Отправить заявление на получение услуги.
Результат услуги можете получить, любым способом (в любой форме) предусмотренным нормативными правовыми актами.
Регистрация, учет и выполнение полетов беспилотных гражданских воздушных судов (БПЛА)
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии со статьей 33 Воздушного кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат только беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой свыше 30 килограммов.
В соответствии со статьями 36 и 57 Воздушного кодекса Российской Федерации, наличие сертификата летной годности воздушного судна и свидетельства внешнего пилота для эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее не требуется.
27 сентября 2019 вступили в силу Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658.
Для постановки БВС на учет владелец БВС представляет заявление о постановке БВС на учет с приложением фотографии этого БВС почтовым отправлением по адресу: Ленинградский проспект, д. 37, корп. 2, Москва, 125993, с пометкой «учет БВС» либо в экспедицию Росавиации, которая находится в здании Росавиации.
Подробная информация размещена на сайте Росавиации https://www.favt.ru/dejatelnost-ucet-bespilotnyh-grajdanskih-vozdyshnih-sudov/
Телефоны для справок – 8 (800) 200-6-555, 8(495) 601-08-43
Возможность подачи заявлений через портал учета беспилотных воздушных судов и Единый портал государственных услуг будет реализована позднее.
Для выполнения полетов беспилотных воздушных судов, независимо от их максимальной взлетной массы и класса воздушного пространства, в котором выполняется полет, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, который подразумевает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД) плана полета воздушного судна, а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.
Направление представленного плана полета воздушного судна в центры ЕС ОрВД осуществляется пользователем воздушного пространства в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 24.01.2013 № 13 (далее Табель сообщений). Пунктом 9 Табеля сообщений предусмотрена возможность представления планов полетов в центры ЕС ОрВД по телефону (факсу). Контактная информация, необходимая для направления плана полета размещена на интернет-ресурсе (www.ivprf.ru или www.ivprf.aero).
Полеты беспилотных воздушных судов отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. За нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации статьей 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена соответствующая ответственность.
Где я могу зарегистрировать свое воздушное судно? Какие документы необходимо представлять?
Категория: Воздушный транспорт
Предоставление государственных услуг по государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта в порядке, установленном Административными регламентами, утвержденными приказами Минтранса России от 06.05.2013 № 170 и от 05.12.2013 № 457.
Государственная регистрация сверхлегких воздушных судов авиации общего назначения осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта в соответствии с Порядком государственной регистрации сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.11.2011 № 287.
С текстами указанных нормативных правовых актов, перечнями необходимых документов, образцами заявлений и реквизитами для оплаты государственной пошлины Вы можете ознакомиться на официальном сайте Росавиации www.favt.ru в разделе «Деятельность», подразделе «Государственная регистрация воздушных судов».