Часто задаваемые вопросы
Каков порядок перевозки алкогольных напитков на борту воздушного судна в ручной клади?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Согласно п. 2.1 и п. 2.2 Приложения №1 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104, «Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах», разрешено перевозить в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира, жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%. В вещах, находящихся при пассажирах, перевозка алкогольных напитков в любой таре и любой крепости не предусматривается.
Распространяются ли требования Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на перевозчиков и транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющих международные перевозки грузов повышенной опасности?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» не содержат исключений для субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков), осуществляющих международные перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Соответственно, субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) обязан оформить паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, который регламентируются в упомянутых нормативных правовых актах.
Какие документы и каким способом можно их подать на получение лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее – Положение).
Перечень документов и порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом установлен статьей 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме того, требования к соискателю лицензии, а также перечень документов, которые необходимо направить в лицензирующий орган для получения лицензии, установлены пунктами 5, 6 Положения.
Для получения лицензии соискателю лицензии необходимо представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и прилагаемые к нему документы.
Получение государственной услуги доступно только через единый портал посредством заполнения интерактивной формы заявления по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form.
Как оплатить проезд по ЦКАД, а также штраф за нарушение правил проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги?
Категория: Платные автомобильные дороги
При движении по ЦКАД (платная дорога) реализована безбарьерная система взимания платы «Свободный поток». Вопросы оплаты проезда по ЦКАД относятся к компетенции оператора взимания платы ООО «Автодор-Платные дороги».
При безбарьерном проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, оплатить проезд возможно как во время движения транспортного средства с помощью электронного средства регистрации проезда (транспондер T-pass или другого эмитента), так и в течение 5 дней после поездки, воспользовавшись соответствующими разделами на сайтах компаний ООО «Автодор — Платные Дороги» и «Единый Оператор ЦКАД».
Если у вас возникли вопросы по оплате проезда по ЦКАД, Вы можете обратиться к Единому оператору ЦКАД, позвонив в Единый контактный центр по телефону *2323 (для мобильного телефона), 8-800-707-23-23(для стационарного телефона). Звонки принимаются круглосуточно.
Обращаем внимание, что плата за проезд по ЦКАД должна быть внесена в течение 5 суток после поездки.
В случае отсутствии оплаты, по истечении указанного срока в отношении владельца транспортного средства выносится постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Примечанием к статье 12.21.4 КоАП РФ установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению.
Таким образом, в случае погашения задолженности в течение 20 дней после вынесения постановления штраф автоматически будет отменен, и оплачивать его не требуется.
Как осуществить возврат денежных средств за неиспользованную перевозку?
Категория: Воздушный транспорт
Для оформления возврата денежных средств необходимо внимательно ознакомиться с правилами возврата, размещенными на официальном сайте перевозчика. Далее, необходимо должным образом оформить и направить на почтовый адрес перевозчика запрос/претензию с требованием возврата провозной платы (с приложением копий всех подтверждающих документов).
Требуется ли получение лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в связи с вступлением в силу постановлением Правительства от 12.03.2022 № 353?
Категория: Железнодорожный транспорт
С 14 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году» установлено, что получение лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте не требуется.
Для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте Вам необходимо направить в Территориальное управление государственного железнодорожного надзора
(по месту осуществления деятельности) уведомление о начале предпринимательской деятельности (далее – Уведомление).
Форма и порядок направления Уведомления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Адреса Территориальных управлений государственного железнодорожного надзора для направления Уведомления размещены на официальном сайте Ространснадзора во вкладке Госжелдорнадзор – Территориальные органы.
Как можно аннулировать свидетельство на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с пунктом 19 Порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и формы свидетельства, утвержденного приказом Минтранса России от 22.08.2019 № 273, установлены следующие основания для аннулирования свидетельства на право управления подвижным составом:
- если изменились содержащиеся в свидетельстве персональные данные его владельца;
- если свидетельство выдано на основании документов, которые в соответствии с пунктом 22 вышеназванного Порядка были признаны подложными (поддельными);
- если поступило заявление от владельца свидетельства об утрате (хищении) свидетельства;
- если выдано новое свидетельство;
- истек срок действия свидетельства.
В указанных случаях территориальный орган Ространснадзора на основании заявления об аннулировании свидетельства в течение 3 рабочих дней вносит изменения в реестр выданных свидетельств.
Сведения о местонахождении, телефонах, режиме работы территориальных органов Ространснадзора размещаются на официальном сайте Ространснадзора (rostransnadzor.gov.ru) на странице Госжелдорнадзора (https://railway.rostransnadzor.gov.ru/territorial-ny-e-organy).
Какие документы необходимо представить для получения лицензии при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Пунктом 7 Положения установлен исчерпывающий перечень документов, которые соискатель лицензии обязан предоставить в лицензирующий орган.
Где найти актуальную информацию по выданным лицензиям в территориальных управлениях?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирующие органы ведут реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и общедоступной.
Реестры лицензий в области морского и речного транспорта размещены на официальном сайте Ространснадзора в разделе Деятельность, подразделе «Разрешительные документы», «Поиск разрешительных документов».
Каким образом распространяются Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта на суда, используемые на внутренних водных путях, не осуществляющие перевозки пассажиров, и (или) перевозки грузов повышенной опасности, заходящие кратковременно в морские порты?
Категория: Морской и речной транспорт
Согласно пунктам «г» и «д» части 11 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее − Закон №16-ФЗ) транспортными средствами являются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя суда, используемые в целях торгового мореплавания, за исключением судов, используемых для санитарного, карантинного и другого контроля, прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ и особенности защиты которых от актов незаконного вмешательства устанавливаются в соответствии со статьей 12.3 Закона № 16-ФЗ, а также суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению Минтранса России, согласованному с ФСБ России и МВД России.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее − КВВТ) его положения распространяются, в том числе на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.
Статьей 3 КВВТ определено, что судно − это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
Судном смешанного (река - море) плавания является судно, которое по своим техническим характеристикам пригодно и в установленном порядке допущено к эксплуатации в целях судоходства по морским и внутренним водным путям.
Согласно той же статье КВВТ судоходством является деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (включая операции по погрузке и выгрузке грузов и багажа, посадке и высадке пассажиров), почтовых отправлений, буксировки судов и плавучих объектов, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, проведения мероприятий по контролю, проведения научных исследований, для учебных, спортивных и культурных целей, иных целей внутреннего водного транспорта.
Частью 3 статьи 17 КВВТ установлено, что государственная регистрация судов, используемых в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Кодекса торгового мореплавания (далее − КТМ) одной из сфер применения правил, установленных КТМ, являются суда внутреннего плавания, а также суда смешанного (река - море) плавания во время их плавания по морским путям.
Таким образом, по мнению Росморречфлота, положения Закона № 16-ФЗ не должны действовать в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания для санитарного, карантинного и другого контроля, прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ, судов, не используемых на внутренних водных путях для перевозки пассажиров и грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям, а также используемых на внутренних водных путях прогулочных судов и спортивных парусных судов.
В остальных случаях, в отношении судов, используемых на внутренних водных путях, заходящих в морские порты Санкт-Петербург, Астрахань, Ростов-на-Дону и Азов, должны действовать положения КТМ и требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637.
Необходимо ли разрабатывать паспорт обеспечения транспортной безопасности на маломерное судно?
Категория: Морской и речной транспорт
Федеральный закон от 02.09.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон) 19.01.2007 принят Государственной Думой, 02.02.2007 одобрен Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации. Положения закона являются обязательными для исполнения.
Российское законодательство о транспортной безопасности направлено на обеспечение защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта от актов незаконного вмешательства (далее – АНВ), в том числе маломерных судов. Ответственность за невыполнение требований по обеспечению транспортной безопасности предусмотрена статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в связи с низкой потенциальной вероятностью совершения АНВ, а также необходимостью сокращения расходов субъектов транспортной инфраструктуры Росморречфлот полагает возможным упрощение требований по обеспечению транспортной безопасности, предъявляемых для маломерных судов, в том числе используемых в коммерческих целях для перевозки пассажиров с составом экипажа не превышающим трех человек.
Кроме того сообщаем, что на официальном сайте Росморречфлота в разделе «Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности» размещена информация о действующих центрах аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее – ОТБ) органа аттестации ФБУ «Служба морской безопасности». При этом в настоящее время в целях аттестации сил ОТБ в области морского и внутреннего водного транспорта ФБУ «Служба морской безопасности» достаточно успешно применяется дистанционный формат проведения проверок аттестуемых лиц. Проведение дистанционной аттестации отдельных категорий сил ОТБ, в отношении которых не предусмотрена проверка соответствия уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, не запрещено положениями законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Таким образом, в целях снижения финансовой нагрузки, связанной с выездом к месту аттестации, предлагается проводить аттестацию сил ОТБ, в том числе в дистанционном формате.
Кто может допускаться к работам в части проектирования, оснащения инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, а также их сервисного обслуживания субъектами транспортной инфраструктуры?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с Перечнем работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 № 1653-р, к таким работам относятся разработка и реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры/ транспортных средств (далее – Планы, ОТИ/ТС).
Частью 3 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлено, что сведения, содержащиеся в Планах ОТИ/ТС, являются информацией ограниченного доступа.
Вместе с тем в настоящее время отсутствуют критерии обязательных требований к персоналу организаций, осуществляющих работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности, в части реализации Планов ОТИ/ТС, в том числе по проектированию, оснащению инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (далее – ИТСОТБ), а также по их сервисному обслуживанию.
Согласно подпункта «а» пункта 4 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 № 1257, допускается обращение с информацией ограниченного доступа исполнителями работ на ОТИ/ТС в объеме сведений, необходимых для выполнения этих работ, на основании письменного разрешения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности, и (или) руководителя специализированной организации.
Росморречфлот полагает возможным использовать положения данного нормативного правового акта при обеспечении допуска персонала организаций, выполняющих работы по проектированию и оснащению ИТСОТБ, а также их сервисному обслуживанию, к сведениям ограниченного доступа, содержащихся в результатах проведенной оценки уязвимости, Планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности.