Часто задаваемые вопросы
Как можно подать жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц Ространснадзора в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 года № 663 «Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб», в отношении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб.
С учетом изложенного, а также статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», жалоба на решения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, действия (бездействие) их должностных лиц должна быть подана с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Экстерриториальность получения государственной услуги по выдаче специальных разрешений на автомобильные перевозки опасных грузов.
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1915-р:
Дополнить перечень государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 43-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 6, ст. 906; N 35, ст. 5601; 2019, N 39, ст. 5470; N 44, ст. 6231; 2020, N 4, ст. 472; 2021, N 9, ст. 1512), позицией 51(2) следующего содержания:
«51(2).Ространснадзор выдача специального разрешения, указанного в части 1.1 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Часть 1.1 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи, за исключением:
1) самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества;
2) транспортных средств, осуществляющих перевозки указанных в абзаце первом настоящей части грузов, отнесенных к специальным грузам.
Невозврат денежных средств, уплаченных за перевозку при вынужденном отказе от перевозки по причине задержки рейса, переноса времени и/или даты рейса или отмены рейса перевозчиком.
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с ч. 2,3 ст 108 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ), в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
Согласно ст. 127.1 ВК РФ «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика, и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п. 235 ФАП-82: «… возврат пассажирам провозной платы производится в порядке, установленном Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2008 г., регистрационный № 12793)».
Согласно п.1 и 3 ст.31 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» (далее - Закон), требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связис отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации принимаются меры инспекторского реагирования.
Обращения направляются на рассмотрение в рамках компетенции в Роспотребнадзор.
Какие услуги должна предоставить авиакомпания в случае задержки рейса более 6 часов?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п.99 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее Правил) , при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий,по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.
Время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
Как можно подать заявку на получение свидетельства на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
Выдача свидетельства, подтверждающего право на управление подвижным составом (далее – Свидетельство) осуществляется в соответствии с приказом Минтранса России от 22.08.2019
№ 273 «Об утверждении Порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и Формы свидетельства» (далее – Порядок).
В соответствии с п. 4 Порядка выдача Свидетельства осуществляется территориальными органами Ространснадзора.
Сведения о местонахождении, телефонах, режиме работы территориальных органов Ространснадзора размещаются на официальном сайте Ространснадзора (rostransnadzor.gov.ru) на странице Госжелдорнадзора (https://railway.rostransnadzor.gov.ru/territorial-ny-e-organy).
Также возможно подать заявление и пакет документов на получение Свидетельства в электронном виде на официальном сайте Ространснадзора через «Личный кабинет проверяемого лица». Ссылка на интерактивную форму услуги (https://lkpl.rostransnadzor.ru/login).
Для возможности подачи заявления и пакета документов в электронном виде необходима авторизация в Единой системе идентификации и аутентификации
Как переоформить лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в случае изменения места нахождения юридического лица?
Категория: Железнодорожный транспорт
Пунктом 5 постановления Правительства от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году» установлено, что в 2022 году в отношении лицензирования видов деятельности, указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, а также в случае переименования юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления лица, которому была предоставлена лицензия, не требуется.
Каков порядок перевозки алкогольных напитков на борту воздушного судна в ручной клади?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Согласно п. 2.1 и п. 2.2 Приложения №1 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104, «Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах», разрешено перевозить в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира, жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%. В вещах, находящихся при пассажирах, перевозка алкогольных напитков в любой таре и любой крепости не предусматривается.
Распространяются ли требования Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на перевозчиков и транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющих международные перевозки грузов повышенной опасности?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» не содержат исключений для субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков), осуществляющих международные перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Соответственно, субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) обязан оформить паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, который регламентируются в упомянутых нормативных правовых актах.
Какие документы и каким способом можно их подать на получение лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее – Положение).
Перечень документов и порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом установлен статьей 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме того, требования к соискателю лицензии, а также перечень документов, которые необходимо направить в лицензирующий орган для получения лицензии, установлены пунктами 5, 6 Положения.
Для получения лицензии соискателю лицензии необходимо представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и прилагаемые к нему документы.
Получение государственной услуги доступно только через единый портал посредством заполнения интерактивной формы заявления по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form.
Как оплатить проезд по ЦКАД, а также штраф за нарушение правил проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги?
Категория: Платные автомобильные дороги
При движении по ЦКАД (платная дорога) реализована безбарьерная система взимания платы «Свободный поток». Вопросы оплаты проезда по ЦКАД относятся к компетенции оператора взимания платы ООО «Автодор-Платные дороги».
При безбарьерном проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, оплатить проезд возможно как во время движения транспортного средства с помощью электронного средства регистрации проезда (транспондер T-pass или другого эмитента), так и в течение 5 дней после поездки, воспользовавшись соответствующими разделами на сайтах компаний ООО «Автодор — Платные Дороги» и «Единый Оператор ЦКАД».
Если у вас возникли вопросы по оплате проезда по ЦКАД, Вы можете обратиться к Единому оператору ЦКАД, позвонив в Единый контактный центр по телефону *2323 (для мобильного телефона), 8-800-707-23-23(для стационарного телефона). Звонки принимаются круглосуточно.
Обращаем внимание, что плата за проезд по ЦКАД должна быть внесена в течение 5 суток после поездки.
В случае отсутствии оплаты, по истечении указанного срока в отношении владельца транспортного средства выносится постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Примечанием к статье 12.21.4 КоАП РФ установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению.
Таким образом, в случае погашения задолженности в течение 20 дней после вынесения постановления штраф автоматически будет отменен, и оплачивать его не требуется.
Как осуществить возврат денежных средств за неиспользованную перевозку?
Категория: Воздушный транспорт
Для оформления возврата денежных средств необходимо внимательно ознакомиться с правилами возврата, размещенными на официальном сайте перевозчика. Далее, необходимо должным образом оформить и направить на почтовый адрес перевозчика запрос/претензию с требованием возврата провозной платы (с приложением копий всех подтверждающих документов).
Требуется ли получение лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в связи с вступлением в силу постановлением Правительства от 12.03.2022 № 353?
Категория: Железнодорожный транспорт
С 14 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году» установлено, что получение лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте не требуется.
Для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте Вам необходимо направить в Территориальное управление государственного железнодорожного надзора
(по месту осуществления деятельности) уведомление о начале предпринимательской деятельности (далее – Уведомление).
Форма и порядок направления Уведомления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Адреса Территориальных управлений государственного железнодорожного надзора для направления Уведомления размещены на официальном сайте Ространснадзора во вкладке Госжелдорнадзор – Территориальные органы.