Часто задаваемые вопросы
Как проверить подлинность свидетельства о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Направить запрос в территориальное подразделение Госавтодорнадзора, выдавшее свидетельство.
Попадает ли требование о передаче сведений о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 09.02.2007 № 16 «О транспортной безопасности», при осуществлении перевозок автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Основанием для организации передачи сведений о пассажирских перевозках автомобильным транспортом в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (далее — АЦБПДП), входящие в состав Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются:
- Федеральный закон от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (статья 11);
- Федеральный закон от 03.02.2014 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности»;
- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19.07.2012 г. № 243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных»;
- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2014 г. № 242 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243».
Данные в АЦБПДП передаются при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, перевозок пассажиров и багажа по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населёнными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым, в соответствии с перевозочным документом, удостоверяющим заключение договора перевозки пассажира.
Необходимо ли получение лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в 2023 году?
Категория: Железнодорожный транспорт
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2022 № 1759 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» установлено продление действия постановления Правительства Российской Федерации № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах».
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 14 к постановлению Правительства № 353 осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, а также деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов не требует получения лицензии.
Соответственно в течение 2022 и 2023 гг возможно осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на основании уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Где можно ознакомиться с билетами по аттестации на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
Альбом контрольных вопросов для организации проверки теоретических знаний лиц, претендующих на получение свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, размещен на сайте Ространснадзора во вкладке Госжелдорнадзор – Деятельность – Выдача Свидетельств на право управления курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом:
https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/railway/deyatelnost-podrazdeleniya/15
или
Прошу подсказать, когда можно будет на сайте по транспортной безопасности увидеть Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – Реестр). При входе на сайт отображается, что страница находится в разработке
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с пунктом 14 Порядка ведения Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377, размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте компетентных органов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» обеспечивается компетентными органами не позднее 10 календарных дней со дня направления уведомления субъекту транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
Направляем действующую ссылку на Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств -
https://morflot.gov.ru/deyatelnost/transportnaya_bezopasnost/reestryi/
Я как частное лицо имею в собственности плавучий объект. Занимаюсь предоставлением услуг гостиницы. Скажите, пожалуйста, какие документы по транспортной безопасности у меня должны быть разработаны?
Категория: Морской и речной транспорт
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ), перевозчиков, если иное не установлено Законом и иными федеральными законами.
Согласно подпункту «в» пункта 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1442, объектами транспортной инфраструктуры являются здания, сооружения и помещения, в том числе гидротехнические, для обслуживания пассажиров и транспортных средств внутреннего водного транспорта, погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности, на перевозку которых требуется специальное разрешение, в составе причалов, портов (пристаней), дебаркадеров, стоечных судов, расположенных на внутренних водных путях.
В указанной связи, в случае использования плавучего объекта для обслуживания пассажиров и транспортных средств внутреннего водного транспорта, погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности, на перевозку которых требуется специальное разрешение, СТИ обязан во исполнение Закона осуществить его категорирование, провести оценку уязвимости, разработать и реализовать план обеспечения транспортной безопасности.
В остальных случаях, по мнению Управления, плавучие объекты не являются объектами транспортной инфраструктуры, в отношении которых действуют положения Закона.
Каков порядок, в соответствии с которым разрабатывается паспорт безопасности речного судна?
Категория: Морской и речной транспорт
Cогласно пункту 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон) субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – Реестр).
В соответствии с пунктом 8 приказа Минтранса России от 15.09.2020 № 377, основанием для включения в Реестр объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства является решение компетентного органа на основании предоставленной субъектом транспортной инфраструктуры полной и достоверной информации.
Присвоение категорий для транспортных средств Законом не предусмотрено. Подпунктом 4 пункта 7 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 (далее – Требования), субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 Требований, обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона.
Типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства является приложением к Требованиям.
Проведение оценки уязвимости для транспортных средств внутреннего водного транспорта нормативными правовыми актами не предусмотрено.
Вместе с тем, согласно части 1.5 статьи 9 Закона началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства должно предшествовать проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения должны являться приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.
Кем проводится аттестация сил обеспечения транспортной безопасности (далее – СОТБ) в сфере морского и внутреннего водного транспорта?
Категория: Морской и речной транспорт
Процедура аттестации СОТБ проводится органами аттестации в соответствии с Правилами аттестации СОТБ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 172 (далее – Правила аттестации).
Пунктом 5.1 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что органами аттестации являются компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, их территориальные подразделения, а также организации, находящиеся в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченные ими на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.
Согласно приказам Росморречфлота от 17.06.2016 № 76 и от 09.02.2018 № 14 полномочиями по аттестации СОТБ на морском и внутреннем водном транспорте наделены ФБУ «Служба морской безопасности» и ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики», которые проводят все мероприятия в целях аттестации, предусмотренные Правилами аттестации, включая выдачу свидетельств об аттестации СОТБ.
В связи с этим, в целях прохождения аттестации СОТБ в области морского и внутреннего водного транспорта предлагаем обратиться в указанные органы аттестации.
Также рекомендуем воспользоваться соответствующими методическо-информационными материалами касательно аттестации СОТБ, размещёнными на официальных сайтах ФБУ «Служба морской безопасности» (www.msecurity.ru) и ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» (www.pma.ru) в разделе «Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности».
Об организации дорожного движения на автомобильных дорогах
Категория: Дорожное хозяйство
Согласно пункта 9.1.5 ОДМ 218.6.020-2016 «Методические рекомендации по устройству дорожной разметки» в случае нанесения горизонтальной дорожной разметки на вновь устроенный верхний слой дорожного покрытия (асфальтобетон из плотных смесей, щебнемастичный и дренирующий асфальтобетон, поверхностная обработка) с целью обеспечения планируемой функциональной долговечности разметки (в том числе сохранения цвета, исключения деформаций и т.д.) работы по нанесению дорожной разметки проводятся после определенного периода эксплуатации дорожного покрытия. Продолжительность этого периода целесообразно устанавливать исходя из свойств нового верхнего слоя покрытия автомобильной дороги и интенсивности движения на ней. В общем случае рекомендуемая продолжительность периода эксплуатации нового верхнего слоя покрытия, равна от 10 до 20 суток.
Следует также отметить, что на основании пункта 6.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (далее – ГОСТ Р 58350-2019) временную дорожную разметку оранжевого цвета применяют в зоне работ по ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р 52289-2019) при производстве долгосрочных работ в случаях уменьшения ширины полосы (полос) движения, изменения их числа, а также изменения траектории движения транспортных средств в зоне работ относительно постоянной разметки, обозначающей границы полос движения, а также при переносе или устройстве новых стоп-линий, пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств.
Кроме того, согласно ГОСТ Р 58350-2019 разметку наносят на открытых для движения участках дорог без верхнего слоя покрытия, в том числе с отфрезерованным покрытием. Также допускается не применять разметку в тех случаях, когда погодно-климатические условия или состояние покрытия не позволяют осуществить работы по ее нанесению.
Одновременно с тем сообщаем, что согласно пунктов 4.4 и 6.3.3 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ на улицах и дорогах городских и сельских поселений допускается не наносить временную дорожную разметку при условии сохранения числа полос движения. Также на автомагистралях и скоростных дорогах ширина полос движения в зоне работ должна быть от 3,25 до 3,75 м, на остальных дорогах – от 3,0 до 3,5 м. Ширину правой крайней полосы на автомагистралях и скоростных дорогах при пропуске транспортных средств одного направления по двум полосам и более принимают не менее 3,5 м.
На основании вышеизложенного предоставляется информация о том, что документы стандартизации разрабатываются на основе проведенной профильной организацией научно-исследовательской работы, а также проходят длительный процесс рассмотрения и согласования компетентными ведомствами, в том числе федеральными органами исполнительной власти. По мере накопления практического опыта, предложения, поступающие от пользователей автомобильных дорог, эксплуатационных организаций, органов управления дорожным хозяйством и других организаций, учитываются и рассматриваются разработчиком стандартов исходя из принципов стандартизации.
Отметим, что касается управления транспортными средствами, то в соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (ред. от 31 декабря 2020 г.), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения.
Одновременно с тем сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Федеральное дорожное агентство – федеральный орган исполнительной власти не наделенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, компетенцией по разъяснению положений законодательства Российской Федерации, и не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Предложения по строительству объектов транспортной инфраструктуры
Категория: Дорожное хозяйство
Транспортная инфраструктура – совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих производство, их общее назначение – упрощать делать более эффективными потоки товаров и услуг между продавцами и покупателями. Строительство новых инфраструктурных объектов, в том числе дорог, мостов не дает прямого эффекта, этот эффект себя проявит косвенно, например, через сокращение времени доставки продукции, требует в значительной части больших первоначальных капитальных вложений, а эффект появляется через сравнительно длительное время. Поэтому источником их финансирования в основном является государство: средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Однако, увеличение расходов бюджетных систем государства на всех уровнях, обуславливаемых опережающим развитием транспортной инфраструктуры, а не потребностью развивать реальные сектора материального производства, приводит к уменьшению количества доходов, поступающих в государственные бюджеты, возникновению дефицита бюджетов и инфляции.
В связи с чем, объемы бюджетных средств, направляемых ежегодно на дорожное строительство в Российской Федерации, соответствуют инвестиционным возможностям бюджетной системы и гармонизированы с ростом экономики Российской Федерации.
В целях минимизации конъюнктурного фактора в развитии транспортной инфраструктуры и ее гармонизации с достигнутым уровнем развития экономики, в соответствии с целями, поставленными Указе Президента Российской Федерации от 97.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», в настоящее время Федеральным дорожным агентством реализуется федеральный проект «Развитие федеральной магистральной сети», входящего в состав национального проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающий развитие транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» для перевозки грузов, в том числе за счет: строительства и модернизации российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» и поэтапного развития транспортных коммуникаций между административными центрами субъектов Российской Федерации и другими городами центрами экономического роста, включая ликвидацию инфраструктурных ограничений на имеющих перспективы развития территориях, прилегающих к таким транспортным коммуникациям.
О перемещении лесоматериалов через российско-казахстанский и российско-белорусский участки государственной границы
Категория: Пункты пропуска через государственную границу
Правительством Российской Федерации 30.12.2022 принято постановление № 2552, предусматривающее возможность перевозки отдельных видов лесоматериалов из Российской Федерации в государства – члены Евразийского экономического союза, а также в третьи страны через территорию государств – членов Евразийского экономического союза через автомобильные пункты пропуска Бугристое, Озинки, Петухово, а также пункт пограничного контроля Красная горка (на участке государственной границы Российской Федерации с Республикой Беларусь).
Для компенсации расходов на переезд с района Крайнего Севера требуется значение базовой нормы расхода топлива на мой автомобиль. Методические рекомендации Минтранса России такую информацию не содержат. Можно ли использовать значения для похожих автомобилей? Где можно найти эту норму?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» (далее – Положение) и в целях реализации пункта 40 приказа Минтранса России от 24 июня 2003 г. № 153 «Об утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте» (зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2003 г., регистрационный № 4916) распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р введены в действие Методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (далее − Методические рекомендации).
В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств, устанавливать базовую норму расхода топлив в тех же размерах, что и для базовой модели.
Таким образом, в случае существенных конструктивных различий по сравнению с базовой моделью транспортного средства, полученные на основании расчета значения расхода топлива, могут быть некорректными.
Методические рекомендации не являются обязательными к исполнению, при этом их периодическая актуализация требует выделения средств из федерального бюджета, что в условиях постоянного обновления подвижного состава, в том числе на электрической тяге, не является эффективным.
Ведется разработка проекта методики расчета норм расхода топлива, после утверждения которой будет доступен расчет базовых норм расхода топлива по характеристикам конкретного транспортного средства, в том числе содержащихся в инструкции по его эксплуатации.
Ориентировочный срок разработки методики – III квартал 2023 г.