Часто задаваемые вопросы
Должна ли авиакомпания объединять багаж пассажиров, следующих совместно одним рейсом?
Категория: Воздушный транспорт
На основании пункта 127 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 перевозчик обязан по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт) остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), и при заключении такими пассажирами договоров воздушной перевозки пассажира, предусматривающих норму бесплатного провоза багажа, перевозчик обязан объединить сумму норм бесплатного провоза багажа по весу каждого из пассажиров.
Невозврат денежных средств, уплаченных за перевозку при вынужденном отказе от перевозки по причине заболевания. Заведомо неисполнимые требования, установленные перевозчиками к предоставлению в подтверждение медицинских документов (предоставление оригинала листа нетрудоспособности, в том числе с неработающих граждан, требование предоставить листы нетрудоспособности со всех участников групповой семейной перевозки). В связи с введением электронной формы больничного листа, направляемого из стационара в фонд социального страхования, возврат денежных средств становится невозможным.
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с ч. 2,3 ст 108 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ), в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
Согласно ст. 127.1 ВК РФ «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика, и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п. 235 ФАП-82: «… возврат пассажирам провозной платы производится в порядке, установленном Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2008 г., регистрационный № 12793)».
Согласно п.1 и 3 ст.31 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» (далее - Закон), требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связис отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации принимаются меры инспекторского реагирования.
Обращения направляются на рассмотрение в рамках компетенции в Роспотребнадзор.
Нарушения прав пассажиров при перевозке ручной клади и вещей, находящихся при пассажире в соответствии с пунктом 135 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее – ФАП-82), утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, в том числе установления габаритов дамской сумки и портфеля правилами компании, помещение вещей сверх нормы в калибратор, и как следствие, отказ в перевозке пассажирам и невозврат денежных средств за неиспользованную перевозку
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п. 135 ФАП-82 в качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком в соответствии с пунктом 133 Правил, и без взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить следующие вещи: рюкзак, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика или дамскую сумку, или портфель с вложенными в рюкзак, или сумку, или портфель вещами; букет цветов; верхнюю одежду; детское питание для ребенка на время полета; костюм в портпледе; устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающие системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску и другие устройства) при перевозке ребенка, габариты которых установлены правилами перевозчика и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; лекарственные препараты, специальные диетические потребности в количестве, необходимом на время полета; костыли, трости, ходунки, ролла торы, складное кресло-коляску, используемые пассажиром и имеющие габариты, позволяющие безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, вес и габариты которых установлены правилами перевозчика. Следовательно, вещи, перечисленные в п. 135 ФАП-82, находятся за пределами нормирования и не должны помещаться в калибратор с ручной кладью, габариты которого устанавливаются перевозчиком.
Позиция Ространснадзора подтверждается Решениями Арбитражного Суда г. Москвы от 24.01.2022 № А40-213154/2021-147-1593 и Арбитражного Суда Московского округа от 13.09.2022 № А40-213154/2021. Кроме того, согласно Решения Верховного Суда Российской Федерации от 07.08.2018 № АКПИ18-540, оставившего без изменения Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерацией от 20.11.2018 № АПЛ18-475, установление перевозчиком нормы бесплатного провоза ручной клади должно соответствовать федеральным авиационным правилам, соблюдение которых призвано обеспечить как общие правила воздушной перевозки, так и необходимый уровень обслуживания пассажиров.
При выявлении нарушений принимаются профилактические меры и меры инспекторского реагирования.
Какие документы необходимо представить для получения свидетельства на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
Порядок выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и формы свидетельства установлен приказом Минтранса России от 22.08.2019 № 273.
В соответствии с п. 6 вышеназванного Порядка для прохождения проверки теоретических знаний Кандидату необходимо представить следующие документы:
а) заявление (образец заявления размещен в приложении к Порядку);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе и о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой), полученное в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, утвержденным приказом Минтранса России от 19.10.2023 № 428;
г) документ, подтверждающий прохождение профессионального обучения на право управления курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом.
Заявление подается в письменной форме лично или через уполномоченного представителя посредством:
- личного обращения в территориальный орган Ространснадзора в письменной форме;
- официального сайта Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Сведения о местонахождении, телефонах, режиме работы территориальных органов Ространснадзора размещаются на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обращаю внимание, что для возможности подачи заявления и пакета документов в электронном виде необходима авторизация в Единой системе идентификации и аутентификации.
Также, информацию о выдаче Свидетельств на право управ-линия курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом Вы можете найти на официальном сайте Ространснадзора rostransnadzor.gov.ru в разделе «Госжелдорнадзор», подраздел «Деятельность».
Возможна ли эксплуатация специального самоходного подвижного состава с истекшим сроком службы на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования?
Категория: Железнодорожный транспорт
Согласно требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250:
- эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава, за исключением железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования;
- ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава;
- владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) осуществляет контроль соблюдения указанных требований при эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей.
Должна ли авиакомпания объединять багаж пассажиров, следующих совместно одним рейсом?
Категория: Законы, правила, нормы и нормативы
На основании пункта 127 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 перевозчик обязан по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт) остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), и при заключении такими пассажирами договоров воздушной перевозки пассажира, предусматривающих норму бесплатного провоза багажа, перевозчик обязан объединить сумму норм бесплатного провоза багажа по весу каждого из пассажиров.
В случае заключения пассажирами, указанными в настоящем пункте, договоров воздушной перевозки пассажира, не предусматривающих норму бесплатного провоза багажа, и при условии оплаты такими пассажирами багажа по установленному перевозчиком багажному тарифу, перевозчик обязан по просьбе пассажиров объединить вес багажа, предусмотренный багажным тарифом.
Вес одного места объединенного багажа не должен превышать тридцати килограммов и принимается к перевозке без взимания дополнительной платы.
В случае если вес одного места объединенного багажа превышает тридцать килограммов, оплата такого багажа осуществляется в соответствии с пунктом 136 настоящих Правил.
Багаж подлежит оформлению на каждого пассажира индивидуально.
Можно ли подать жалобу на решения контрольного (надзорного) органа и (или) действия (бездействия) его должностных лиц через сайт Ространснадзора, по электронной почте или по почте?
Категория: Дорожное хозяйство
Нет. В указанном случае действует предусмотренный главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ обязательный досудебный порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц через специальную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (госуслуги).
Является ли постоянный рейд контрольным (надзорным) мероприятием?
Категория: Дорожное хозяйство
В соответствии с главой 18 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» постоянный рейд является специальным режимом государственного контроля (надзора), под которым понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.
Постоянный рейд может осуществляться в случае, если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
Установление пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда осуществляется решением контрольного (надзорного) органа.
Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, иных производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций на определенной территории (акватории).
Можно ли в порядке досудебного обжалования подать жалобу на решение контрольного (надзорного) органа и (или) действия (бездействия) его должностных лиц в рамках осуществления постоянного рейда?
Категория: Дорожное хозяйство
Постоянный рейд в соответствии с главой 18 Федерального закона №248-ФЗ отнесён к специальным режимам государственного контроля (надзора), не является контрольным (надзорным) мероприятием и на него не распространяется порядок обязательного досудебного обжалования, предусмотренный главой 9 Федерального закона №248-ФЗ.
Какое покрытие возможно сделать на грунтовой дороге (без проведения реконструкции дорожного полотна) в населённом пункте для уменьшения пыления в сухую погоду
Категория: Дорожное хозяйство
В соответствии с ГОСТ Р 59120-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования» грунтовые дороги относятся к дорогам имеющим дорожные одежды переходного типа (с покрытиями из щебня прочных пород, щебеночно-гравийно-песчаных смесей или из грунтов и малопрочных каменных материалов, укрепленных вяжущими, булыжного и колотого камня (мостовых) или низшего типа (с покрытиями из гравийно-песчаных и песчано-гравийных смесей, из малопрочных каменных материалов и шлаков, из грунтов, улучшенных различными местными материалами, техногенных грунтов, отходов и побочных продуктов промышленности).
Вышеуказанные типы покрытий характерны для дорог с низкой интенсивностью движения и регламентируются ГОСТ Р 58818-2020 «Дороги автомобильные с низкой интенсивностью движения. Проектирование, конструирование и расчет».
В соответствии с ГОСТ Р 58818-2020 выбор конструкции дорожной одежды и типа покрытия обосновываются назначением и категорией проектируемой дороги с учетом интенсивности и состава транспортного потока, нормативной нагрузки, климатических условий, санитарно-гигиенических рекомендаций, а также обеспеченности района строительства дороги местными строительными материалами.
Согласно Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 (далее – Классификация), полная замена дорожной одежды на новую, более прочную и долговечную может выполняться в рамках капитального ремонта по доведению параметров ремонтируемых участков автомобильной дороги до значений, соответствующих ее фактической категории.
Таким образом, помимо реконструкции проблема уменьшения пыления может быть решена заменой существующей дорожной одежды на более совершенную в рамках работ по капитальному ремонту.
При этом согласно Классификации обеспыливание проезжей части автомобильных дорог выполняется в рамках работ по содержанию автомобильной дороги. Технологии работ по обеспыливанию определяются ГОСТ Р 59201-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Капитальный ремонт, ремонт и содержание. Технические правила».
Обращения по вопросу награждения физических лиц юбилейной медалью «100 лет гражданской авиации России»
Категория: Воздушный транспорт
Порядок вручения юбилейной медали «100 лет гражданской авиации России» (далее - медаль), учрежденной Указом Президента Российской Федерации от 17.11.2022 № 831 «О юбилейной медали «100 лет гражданской авиации России», определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 23 «Об утверждении Правил вручения юбилейной медали «100 лет гражданской авиации России» (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил ходатайство со списком кандидатов к награждению медалью, составленным в соответствии с пунктом 3 Правил, направляются руководителем организации, в том числе ветеранской и общественной, в адрес Министра транспорта Российской Федерации.
Обращения по вопросу порядка получения дубликатов наград Росавиации и Минтранса России, направления архивных выписок из приказов Минтранса России о награждении
Категория:
Доведение порядка получения дубликатов наград Росавиации и Минтранса России в соответствии с требованиями руководящих документов (Приказ Минтранса России от 30.09.2016 № 285, Приказ Росавиации от 30.12.2016 № 240/Н-ФА), направление архивных выписок из приказов Минтранса России о награждении или информирование заявителя об отсутствии их на ответственном хранении в Росавиации.