Часто задаваемые вопросы
Летим семьей с детьми в возрасте до 12 и старше 12 лет. В соответствии, с какими правилами и требованиями осуществляется рассадка пассажиров в салоне воздушного судна?
Категория: Воздушный транспорт
Порядок воздушной перевозки пассажиров регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 84 Правил, перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего(их) вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет.
Таким образом, законодательством в области перевозок пассажиров на воздушном транспорте установлена особенность исполнения договора воздушной перевозки, согласно которой перевозчик должен принять возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира и следующих вместе с ним детей в возрасте до 12 лет.
Если место в салоне при бронировании не выбрано, то оно будет автоматически назначено во время процесса регистрации.
Порядок выбора конкретного места по желанию пассажира устанавливается перевозчиком.
Маршрут в Приложениях к Правилам № 215 опубликован, но рейсы по нему не осуществляются, или осуществляются, но при этом билетов по специальным (субсидируемым) тарифам в продаже нет. Может ли Росавиация обязать авиакомпании выполнять перевозку пассажиров льготных категорий?
Категория: Воздушный транспорт
Федеральное агентство воздушного транспорта не имеет полномочий на принуждение авиакомпаний к заключению на определенных условиях договора воздушной перевозки. Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Авиакомпании являются коммерческими организациями, при этом они самостоятельно принимают решение о выполнении полетов по конкретной воздушной линии, руководствуясь при этом критериями экономической целесообразности.
Могут ли жители льготных категорий, проживающие в Москве и в Санкт-Петербурге приобрести авиабилеты в Республику Крым по специальным (субсидируемым) тарифам?
Категория: Воздушный транспорт
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила) возможность субсидирования перевозок пассажиров льготных категорий из Санкт-Петербурга и Москвы не предусмотрено. Перечень маршрутов, по которым такая перевозка возможна, размещен на официальном сайте Росавиации в сети Интернет: www.favt.gov.ru в разделе «Субсидирование воздушных перевозок».
Одновременно уведомляем, что в настоящее время аэропорт «Симферополь» закрыт для приема и выпуска воздушных судов в связи с проведением специальной военной операции на Украине.
Сообщите о сроках возобновления работы аэропортов юга и центральной части России закрытых в связи с проведением СВО на Украине?
Категория: Воздушный транспорт
Сообщаем, что полеты воздушных судов гражданской авиации в 11 аэропортов юга и центральной части России (Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста) не выполняются в связи с закрытием воздушного пространства решением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации с 03:45 московского времени 24 февраля 2022 года. Учитывая, что данный временный режим установлен в интересах Минобороны России, решение об открытии указанных аэродромов для взлёта и посадки воздушных судов принимается Министерством обороны Российской Федерации.
Росавиация не располагает информацией о возможных сроках возобновления работы данных аэропортов.
Изъятие ёмкостей с жидкостью при производстве предполётного досмотра
Категория: Воздушный транспорт
Предполётный и послеполётный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, осуществляются в соответствии с Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотров, утверждёнными приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 (далее – Правила досмотров).
В Приложении № 1 к Правилам досмотров определены ограничения по провозу на борту воздушного судна предметов и веществ.
В соответствии с положениями пункта 2 Приложения № 1 к Правилам досмотров разрешено перевозить на борту воздушного судна с соблюдением требуемых условий:
1) в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, – не более 5 л на одного пассажира; жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%;
2) в вещах, находящихся при пассажирах: жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным, в емкостях вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л – один пакет на пассажира.
Жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту воздушного судна, должны быть упакованы в надежно запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, обеспечивающий идентификацию доступа к содержимому пакета в течение полета, на котором имеется достоверное подтверждение того, что эта покупка произведена в аэропортовых магазинах беспошлинной торговли или на борту воздушного судна в день (дни) поездки.
В соответствии с положениями пункта 74 Правил досмотров обнаруженные при досмотре пассажиров опасные предметы и вещества, находящиеся в свободной продаже, но запрещенные к перевозке на борту воздушных судов, изымаются с оформлением акта обнаружения и изъятия, регистрируются в журнале учета соответствующих актов и передаются на хранение в специально оборудованный склад аэропорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация по авиационной безопасности для пассажиров, в том числе перечни опасных веществ и предметов, запрещённых к воздушной перевозке в аэропортах Российской Федерации, размещена на плакатах со специальной информацией по авиационной безопасности, расположенных в местах продажи авиабилетов, в зонах регистрации пассажиров, перед пунктами досмотра, в местах заполнения таможенных деклараций и оформления багажа.
В случае несогласия с действиями сотрудников аэропорта в соответствии со статьями 3 и 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При выявлении нарушений требований законодательства в области транспортной (авиационной) безопасности в аэропортах Российской Федерации и на воздушных судах рекомендуем обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Исключить пролеты воздушных судов над микрорайоном Сходня городского округа Химки Московской области
Категория: Воздушный транспорт
Микрорайон Сходня городского округа Химки Московской области расположен в полосе воздушных подходов аэродрома Москва (Шереметьево) на удалении 4 км от торцов взлетно-посадочных полос 1, 2 по курсу взлета 244º.
Согласно Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, полоса воздушных подходов на аэродроме предназначена для набора высоты воздушными судами при взлёте и снижении при заходе на посадку.
Границы полос воздушных подходов аэродрома Москва (Шереметьево) установлены оператором аэродрома Москва (Шереметьево) в соответствии с Порядком установления границ полос воздушных подходов на аэродромах гражданской авиации, утверждённым приказом Минтранса России от 04.05.2018 № 176, и указаны в аэронавигационном паспорте аэродрома Москва (Шереметьево).
Таким образом, из-за близкого расположения к ВПП исключить полёты воздушных судов с аэродрома Москва (Шереметьево) в воздушном пространстве над микрорайоном Сходня не представляется возможным.
Исключить полеты воздушных судов над районом Тёплый Стан
Категория: Воздушный транспорт
Схемы и процедуры маневрирования в районе аэродрома Москва (Внуково) разработаны в соответствии с правилами и процедурами, установленными воздушным законодательством Российской Федерации, требованиями документов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и обеспечивают безопасное воздушное движение в районе аэродрома Москва (Внуково). Кроме того, конфигурация существующих схем маневрирования в районе аэродрома Москва (Внуково) обеспечивает разведение потоков прилетающих и вылетающих воздушных судов.
В целях обеспечения безопасности полётов в границах, ограниченных координатами 553900с 0372730в, 553900с 0373100в, 553500с 0373400в, 553642с 0372936в, 553900с 0372730в внутри запретной зоны UUP53, установленной над городом Москвой, в соответствии с пунктом 49 приложения к приказу Минтранса России от 11.05.2022 № 172 «Об установлении запретных зон» разрешаются полёты воздушных судов, выполняющих заход на посадку на ВПП 24 аэродрома Москва (Внуково) на высотах не ниже 400 м.
Одновременно информируем, что с момента ввода в эксплуатацию ВПП 24 аэродрома Москва (Внуково) по окраине района Тёплый Стан проходила и проходит схема захода на посадку на ВПП 24 (разворот на посадочный курс).
Ограниченность воздушного пространства Московского узлового диспетчерского района, в пределах которого можно изменять (перемещать) маршруты и траектории полетов воздушных судов, высокая плотность жилищной застройки территорий, значительное количество запретных зон, зон ограничения полетов, наличие близко расположенных аэродромов не позволяют АО «Международный аэропорт «Внуково» устанавливать маршруты вылета и захода на посадку воздушных судов в воздушном пространстве за пределами границ населённых пунктов.
Хотел бы уточнить, можно ли запускать квадрокоптер в помещении, к примеру в спортивном зале университета? Требуется ли на это какое-то согласование/разрешение со стороны администрации города (в самом городе введен запрет на полеты квадрокоптеров) или соглашения администрации учреждения где расположен спортивный зал достаточно?
Категория: Воздушный транспорт
Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и БВС, установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее - Федеральные правила).
Учитывая позицию Департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса России в отношении регулирования вопроса использования воздушного пространства беспилотными воздушными судами гражданами и организациями внутри замкнутых пространств, Росавиация полагает, что Федеральные правила не содержат положений, регулирующих использование воздушного пространства замкнутых пространств, а также внутри строений, строительных конструкций, сеточных ограждений для осуществления полетов БВС.
Вместе с тем следует отметить, что при выполнении полета БВС в закрытом помещении, в том числе спортивном зале университета, необходимо принять меры для исключения вылета БВС за пределы данного помещения. В случае вылета БВС за пределы помещения в целях обеспечения безопасности использования воздушного пространства следует незамедлительно принять меры к прекращению полета БВС и проинформировать соответствующий региональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.
Вопросы, связанные с согласованием полетов БВС внутри помещения с администрацией населенного пункта, воздушным законодательством Российской Федерации не регулируются.
Все операторы беспилотных летательных аппаратов, осуществляющие полет выше 150 метров и за пределами прямой видимости (любое время суток), обязаны подавать представление об установлении временного режима в зоне предполагаемого полета за три дня. В связи с этим в сервисе СППИ есть информация на сутки вперёд о разрешенных полетах. И эта информация важна для сотрудников различных ведомств, включая охранных, по защите критически важной инфраструктуры или объектов, в отношении которых установлены обязательные требования антитеррористической защищенности. Как такому сотруднику или ведомству официально получать информацию, есть ли разрешенные полеты над охраняемым объектом? Такая информация крайне необходима, чтобы не подавить БПЛА законно находящийся в воздушном пространстве. Также как получить канал связи с оператором, выполняющим полет БПЛА? Это необходимо в случае экстренных или иных форс-мажорных ситуаций. Готовится методическое пособие для ведомств и охранных структур, но отсутствует понимание, каким образом исключить подавление/уничтожение БПЛА, законно осуществляющих полет в воздушном пространств
Категория: Воздушный транспорт
Основываясь на положениях Федерального закона от 02.12.2019 № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полагаем, что вопросы противодействия беспилотным воздушным судам целесообразно решать с участием федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), наделенных соответствующими полномочиями.
Порядок принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов (далее - БВС) в воздушном пространстве объектов ФОИВ, а также перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие такого решения, включая информацию о том, по каким критериям осуществляется определение потенциальной угрозы БВС, определяется руководителем данного ФОИВ и должен быть внесен в утвержденные Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ФОИВ, относящихся к соответствующим сферам деятельности этих ФОИВ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 169 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, контроль за использованием воздушного пространства (далее - ИВП) Российской Федерации в части выявления воздушных судов – нарушителей порядка ИВП осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 06.03.2006 № 35–ФЗ «О противодействии терроризму» в целях устранения угрозы террористического акта в воздушной среде или в целях пресечения такого террористического акта правом применения оружия и боевой техники обладают Вооруженные Силы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, подразделениям, осуществляющим охрану объектов, целесообразно проработать взаимодействие с соответствующим подразделениями органов противовоздушной обороны.
Наличие канала связи внешнего пилота БВС с подразделениями, осуществляющими охрану объектов, воздушным законодательством Российской Федерации не регламентировано.
В целях информирования сообщаем, что для формирования единообразной практики реализации законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.08.2023 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Росгвардией разработаны методические рекомендации по порядку принятия решений о противодействии беспилотным аппаратам на объектах, охраняемых частными охранными организациями.
С 15.08.2023 вступил в силу Федеральный закон, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-I).
В соответствии с Федеральным законом частным охранникам предоставлено право пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов при оказании охранных услуг, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона № 2487-I (охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона № 2487-I.
Какие документы нужны для подачи заявления о постановки на учёт беспилотного воздушного судна?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с пунктом 8 Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, для постановки беспилотного воздушного судна (далее – БВС) на учет владелец представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке на учет БВС с приложением фотографии этого БВС. Информация о порядке направления заявлений о постановке БВС на учет, образцы заявлений и другая актуальная информация размещены на сайте Росавиации и доступны для ознакомления по ссылке:
https://www.favt.ru/dejatelnost-ucet-bespilotnyh-grajdanskih-vozdyshnih-sudov/.
Каким образом в 2024 году будет осуществляться регистрация воздушных судов, прав и сделок с ними?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с приказом от 22.11.2023 № 1054-П, Прием документов по предоставляемым Федеральным агентством воздушного транспорта государственным услугам Осуществляется по принципу «одного окна» с 1 декабря 2023 г.
Порядок государственной регистрации прав на воздушные суда
Категория: Воздушный транспорт
Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (далее – Федеральный закон) в порядке, установленном Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденным приказом Минтранса России от 06.05.2013 № 170 (далее – Административный регламент № 170).
Согласно статье 13 Федерального закона, государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора, либо уполномоченного им/ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
К заявлениям о государственной регистрации прав на воздушное судно прилагаются документы согласно перечня, установленного Правилами ведения Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 958. Форма заявления на государственную регистрацию прав указана в приложении № 1 к Административному регламенту № 170.
В соответствии с требованиями к документам, представляемым на государственную регистрацию, установленными статьей 15 Федерального закона, для государственной регистрации прав на воздушные суда представляются подлинники документов и их копии. Подлинники документов после государственной регистрации прав на воздушные суда возвращаются правообладателям.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона заявления на государственную регистрацию прав и прилагаемые документы представляются в орган государственной регистрации прав на воздушные суда в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган государственной регистрации прав на воздушные суда или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.