Часто задаваемые вопросы
Обращения, касающиеся трудоустройства авиационного персонала
Категория: Воздушный транспорт
Рассмотрение и принятия решений по вопросам, касающимся приёма граждан на работу в органиазации и на предприятия гражданской авиации в соответствии с положением трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ относится к исключительной компетенции руководителей предприятий и организаций. Приём на работу, подготовка, переподготовка и повышение квалификации авиационного персонала для работы, связанной с выполнением полётов, а также с другими видами деятельности осуществляются на договорной основе и находятся в компетенции руководителей предприятий и организаций.
Руководители авиапредприятий, как правило, подбор кадров осуществляют путём размещения вакантных должностей на сайте организации с информированием об этом соответствующего органа по труду и занятости.
Подробную информацию о региональных авиакомпаниях можно получить на официальном сайте Росавиации. Список с адресами и контактными телефонами опубликован на сайте www.favt.ru в пункте «Территориальные органы» раздела «О Росавиации». Дополнительно, на том же сайте в разделе «Деятельность - авиакомпании - Реестр сертификатов эксплуатантов» можно ознакомиться с перечнем авиакомпаний Российской Федерации.
Для самостоятельного поиска вакансий и размещения резюме также возможна регистрация в общероссийской базе вакансий на официальном сайте Роструда (www/rostrud.ru).
Согласно статьи 15 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», содействие гражданам в поиске подходящей работы осуществляет служба занятости населения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской федерации от 13.03.2021 № 362», внесены изменения по предоставлению субсидий Фондом социального страхования Российской федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.
Предоставление информации о необходимости и порядке получения сертификата эксплуатанта для выполнения авиационных работ с помощью БВС максимальной взлётной массой менее 30 кг
Категория: Воздушный транспорт
По существу вопроса о необходимости получения сертификата эксплуатанта Росавиация сообщает, что с 01.01.2021 вступили в силу Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494 (далее – ФАП-494).
В Приложении № 1 к ФАП-494 указан Перечень авиационных работ, в том числе аэрофотосъёмочные работы, как подвид воздушной съёмки, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Кроме того, при выполнении авиационных работ с целью извлечения прибыли пунктом 1 статьи 115 Воздушного кодекса Российской Федерации определено,что по договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объёме и на условиях, которые предусмотрены этим договором.
В данном случае юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) потребуется получение сертификата эксплуатанта в соответствии с требованиямиФАП-494.
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, прописаны в разделе II ФАП-494.
Для получения сертификата эксплуатанта на авиационные работы заявитель в соответствии с пунктом 3.2 ФАП-494 направляет заявление в уполномоченный орган по месту регистрации заявителя в Федеральной налоговой службе.
Порядок выдачи сертификата эксплуатанта указан в разделе III ФАП-494.
Также информируем, что подробная информация и перечень документов, содержащих требования к эксплуатантам, опубликованы на официальном сайте Росавиации (www.favt.ru) в разделе «Документы → Федеральные авиационные правила».
В связи с прекращением или ограничением эксплуатации воздушных судов. связанных с санкционными действиями Запада, возникают проблемы с трудовой деятельностью авиационных специалистов авиапредприятий
Категория: Воздушный транспорт
Приём на работу, подготовка, переподготовка и повышение квалификации для работы на авиапредприятиях гражданской авиации осуществляется на договорной основе и находятся в компетенции руководителей предприятий и органиазаций гражданской авиации, являющихся самостоятельными хозяйствующими субъектами.
Согласно статьи 15 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (в редакции от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» содействие гражданам в поиске подходящей работы осуществляет служба занятости населения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» внесены изменения по предоставлению субсидий Фондом социального страхования Российской федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимуллирования занятости отдельных категорий граждан.
О получении сертификата авиационного учебного центра
Категория: Воздушный транспорт
Согласно пункту 9 ФАП-289 организация, намеревающаяся получить сертификат АУЦ, должна направить в центральный аппарат или территориальный орган, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, заявление о предоставлении сертификата АУЦ, а также документы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 11 ФАП-289
О прохождении обучения для управления БПЛА
Категория: Воздушный транспорт
Требования к лицам авиационного персонала установлены Федеральными авиационными правилами «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» утвержденными Приказом Минтранса Российской Федерации от 12.09.2008 № 147, для обладателей следующих свидетельств: частного пилота (самолет, дирижабль, вертолет), коммерческого пилота (самолет, дирижабль, вертолет), пилота многочленного экипажа (самолет), линейного пилота (самолет, вертолет), пилота планера, пилота свободного аэростата, пилота сверхлегкого воздушного судна, штурмана, бортрадиста, бортинженера (бортмеханика), летчика-наблюдателя, бортпроводника, бортоператора, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов, сотрудника по обеспечению полетов
Об оплате государственной пошлины для оказания государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям Федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 29.09.2015 № 289
Категория:
Согласно подпункту 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу документов о соответствии требованиям обязательной сертификации в гражданской авиации уплачивается государственная пошлина в размере 650 рублей. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в разделе «Оплата государственных пошлин»: https://favt.gov.ru/dejatelnost-oplata-gosudarstvennyh-poshlin/
О подтверждении действия программы обучения
Категория: Воздушный транспорт
Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой
О разъяснении требований к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации установлены приказом Минтранса России от 02.10.2017 № 399
Категория: Воздушный транспорт
Порядок разработки и утверждения программ подготовки установлен Федеральными авиационными правилами «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденными приказом Минтранса России от 02.10.2017 № 399.
Задержка/отмена рейсов российскими авиакомпаниями
Категория: Воздушный транспорт
Пунктом 76 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила), определены условия, при которых перевозчик вправе задержать рейс, а именно: «перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией».
Согласно пункту 99 Правил при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Вместе с тем в соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса Российской Федерации за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пятипроцентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Федеральное агентство воздушного транспорта, полномочиями по вмешательству в коммерческую деятельность авиаперевозчиков и иных юридических лиц не наделено. Вопросы возмещения убытков пассажирам также не входят в компетенцию Росавиации.
Обращение направляется в авиакомпанию.
В этой связи, в случае несогласия с действиями перевозчика, за пассажиром остается право обращения в суд с исковым заявлением по месту жительства, либо по месту нахождения авиаперевозчика.
Сотрудниками аэропорта было отказано в допуске на посадку ребёнку по нотариально заверенному свидетельству о рождении. Почему?
Категория: Воздушный транспорт
Порядок перевозки пассажиров российскими авиакомпаниями регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 51 Правил билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, необходимого в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации для перевозки пассажира по маршруту, предусмотренному договором воздушной перевозки пассажира.
Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребёнка, в соответствии с частью 3 статьи 77 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1) указывает, что «свидетельствуя верность копий документов и выписок из них, нотариус не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности, личность, дееспособность и полномочия подписавших его лиц, правоспособность юридического лица, от которого исходит документ».
Нотариально заверенная копия документа удостоверяющего личность исключает возможность установления подлинности документа на всех этапах контроля, что представляет собой грубейшее нарушение системы безопасности организации пассажирских перевозок.
Таким образом, законодательство Российской Федерации, Правила, не предусматривают осуществление перевозки пассажира по нотариально заверенной копии документа удостоверяющего личность, равно как копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет.
В соответствии со статьей 107 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки при нарушении пассажиром паспортных требований, установленных законом.
В соответствии с пунктом 32 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104 (далее – Правила № 104) в зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных рейсов при наличии билета, оформленного в установленном порядке, и документа, удостоверяющего личность пассажира.
Также в соответствии с пунктом 41 Правил № 104 сотрудники службы авиационной безопасности, осуществляющие досмотр, имеют право проверять у пассажиров при входе в пункты досмотра билеты, оформленные в установленном порядке, и документы, удостоверяющие их личность. Предоставление копий удостоверяющих личность документов для допуска в пункты предполетного досмотра Правилами не предусмотрено.
Сообщаем, что в соответствии с пунктом 82 Правил, регистрация пассажиров, и оформление багажа производится на основании билета и документа, удостоверяющего личность пассажира, по которому оформлялся билет.
Таким образом, при прохождении регистрации на рейс и получения посадочного талона пассажиром должен быть предъявлен оригинал документа, на основании которого был заключён договор воздушной перевозки пассажира (оформлен авиабилет).
Как рассматривается претензионное обращение к иностранному перевозчику?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии со статьей 1186 Гражданского кодекса Российской Федерации право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
К международным договорам Российской Федерации относятся, в том числе и соглашения о воздушном сообщении, заключаемые с каждым государством, перевозчик которого выполняет полеты на территорию Российской Федерации. В данных соглашениях также содержатся обязательства государства по соблюдению законодательства страны, на территорию которой выполняются полеты.
В соответствии со статьями 1210, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договора воздушной перевозки могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. В случае отсутствия соглашения сторон о подлежащем применению праве, к договору воздушной перевозки пассажира применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.
При этом правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается право страны, где находится основное место деятельности авиаперевозчика. Таким образом, в случае приобретения билетов на рейс иностранного перевозчика к договору перевозки применяется право страны перевозчика, которое распространяется также на условия возврата и обмена билетов в случае вынужденного отказа пассажира от перевозки.
Рассмотрение спора о праве на денежную компенсацию, морального вреда, установление степени вины авиаперевозчика, а также иных юридически значимых обстоятельств, необходимых для привлечения указанных лиц к гражданско- правовой ответственности, является исключительной компетенцией органов судебной власти.
Обязан ли перевозчик предоставить «горячее» питание в случае продолжительности полета более 3 часов?
Категория: Воздушный транспорт
Порядок воздушной перевозки пассажиров регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 95 Правил «горячее питание» предоставляется пассажирам при продолжительности полета воздушного судна свыше трех часов и далее каждые четыре часа - в дневное время и каждые шесть часов - в ночное время.
Одновременно пунктом 98 Правил предусматривается, что питание и горячие напитки могут не предоставляться пассажирам воздушных судов на борту воздушного судна, если указанное условие установлено правилами перевозчика, и пассажир информирован об условиях обслуживания на борту воздушного судна до заключения договора воздушной перевозки пассажира.