Полномочия по администрированию нарушений правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, предусмотренных статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 1 января 2023 г. переданы от Министерства внутренних дел Российской Федерации Федеральной службе по надзору в сфере транспорта в полном объеме.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, к полномочиям Федерального дорожного агентства не относится разъяснения законодательства Российской Федерации и практики его применения. Вместе с тем Управление полагает возможным отметить следующее.

Согласно пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 г.  № 257-ФЗ) объекты дорожного сервиса – здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

В соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ придорожные полосы автомобильной дороги – территории, которые прилегают с обеих сторон  к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Согласно части 8 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 указа Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. № 727 в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением объектов дорожной службы, а также зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания владельцев и пассажиров автотранспортных средств (объектов дорожного сервиса).

Таким образом, при осуществлении строительства на земельных участках в границах придорожных полос автомобильных дорог необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации.

Интерфейс портала системы ФГИС СКДФ (скдф.рф) разработан в рамках положений технического задания и рассчитан на широкий круг потребителей информации в сфере дорожного хозяйства. В ходе реализации технического задания разработчики руководствовались принципами доступности цифрового контента: воспринимаемости, управляемости, понятности и надежности.

В технической документации на разработку не содержится положений об обязательности выполнения стандарта ГОСТ Р 52872-2019 в отношении пользовательского интерфейса системы, а также не определен один из уровней соответствия для удовлетворения потребностей групп пользователей с ограниченными возможностями и различных ситуаций, а именно: А (приемлемый), АА (высокий) или ААА (наивысший). Исходя из вышеизложенного инклюзивная версия портала на данный момент отсутствует.

Вместе с тем Федеральное дорожное агентство, принимая во внимание потребность людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в доступности информации, рассмотрит предложение о включении задачи по разработке специализированной версии портала системы для слабовидящих людей в план развития системы ФГИС СКДФ.

Организация транспортного обслуживания населения в пригородном железнодорожном сообщении в настоящее время осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с организациями-перевозчиками.

Органом государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются тарифы на перевозку пассажиров, а также предусматриваются льготы для отдельных категорий граждан, которые субсидируются из регионального бюджета.

Таким образом, орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о предоставлении льгот (в том числе студентам) на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также предусматривает периоды действия и порядок получения данных льгот.

Владельцы инфраструктур (ОАО «РЖД» и ФГУП «КЖД») разрабатывают график движения пассажирских поездов с учетом подаваемых не позднее чем за семь месяцев до ввода графика движения в действие обращений перевозчиков о включении пассажирских поездов в такой график. Разработка указанного графика завершается не позднее чем за четыре месяца до ввода его в действие.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, перевозчики, пассажиры, грузоотправители (отправители) и грузополучатели (получатели) вправе вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов. Владелец инфраструктуры обязан в течение тридцати дней с момента получения предложения о совершенствовании графиков движения поездов рассмотреть его и направить ответ заявителю о принятом решении.

На железнодорожном транспорте проездные документы (билеты) оформляются в билетных кассах и при наличии технической возможности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования  и поезд пригородного сообщения с указанием мест производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет − свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, − на основании документов, подтверждающих указанное право.

Для детей в возрасте до одного месяца может производиться на основании сведений о медицинском свидетельстве о рождении, выданном медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, в установленном порядке. В этом случае в проездном документе (билете) на поезд дальнего следования должны быть указаны фамилия ребенка (родителя или иного лица), указанная в медицинском свидетельстве о рождении, а также серия и номер такого медицинского свидетельства о рождении.

Оформление проездных документов (билетов) на специализированные места для лиц с ограниченными возможностями производится на основании СНИЛС пассажира.

Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения без предоставления мест производится без указания персональных данных пассажира, кроме льготных и безденежных билетов.

Посадка пассажиров в поезда дальнего следования и пригородного сообщения с предоставлением мест производится по проездному документу (билету) и документам, на основании которых он оформлен, в вагон, указанный в проездном документе (билете). На промежуточных станциях посадка пассажиров допускается в любой вагон.

В случае оформления билетов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посадка в поезд дальнего следования и пригородного сообщения с указанием мест осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность пассажира, на основании которого был оформлен электронный проездной документ (билет), и посадочного купона к электронному проездному документу (билету). Посадочный купон к электронному проездному документу (билету) предъявляется на бумажном либо электронном носителе.

Посадка пассажиров в поезда пригородного сообщения определенной категории (6000-й категории и поезда «экспресс» 7000-й категории) без предоставления мест производится на основании действительных проездных документов (билетов) на поезда данной категории.

При наличии права льготного или бесплатного проезда при себе необходимо иметь документы, подтверждающие данное право.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, Росавиация не наделена полномочиями по решению вопросов трудоустройства граждан на предприятия и в организации гражданской авиации.

В целях содействия трудоустройству граждан, в Российской Федерации создана государственная информационная система Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» (официальный сайт:  trudvsem.ru).

Государственная информационная система обеспечивает доступ к общероссийскому банку вакансий, а также предоставляет возможность соискателю  разместить резюме, а работодателю осуществить подбор персонала.

Информация о вакансиях и работодателях перед размещением на портале проходит проверку со стороны Федеральной службы по труду и занятости. Сервисы информационной системы бесплатны как для соискателей, так и для работодателей.

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное» перевод студентов (курсантов) осуществляется при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взыск.аний, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий:

а) сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки "отлично" или "отлично" и "хорошо" или "хорошо";

б) отнесения к следующим категориям граждан:

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- граждан в возрасте до двадцати лет, имеющих только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- женщин, родивших ребенка в период обучения;

в) утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).

Для перевода с платного обучения на бесплатное студенту (курсанту) необходимо подать заявление в комиссию по переводам, созданную в учебном заведении.

Для заключения договора о целевом обучении в учебных заведениях гражданской авиации гражданину следует обращаться в авиакомпании и предприятия гражданской авиации, которые самостоятельно проводят отбор кандидатов для заключения договоров о целевом обучении исходя из своих планов развития и потребности в специалистах с соответствующим уровнем образования и квалификации, обеспечивают оказание мер поддержки в период обучения, а также гарантируют трудоустройство по окончании учебного заведения.

Прием на обучение проводится в соответствии с Правила приема, утвержденными подведомственными Росавиации образовательными организациями высшего образования. Правила приема размещены на официальных сайтах образовательных организаций высшего образования и их филиалов в разделах «Приемная кампания» или «Абитуриенту». В приемных комиссиях образовательных организаций работают прямые линии, предназначенные для консультирования абитуриентов по вопросам приема на обучение.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия по разъяснению норм социального законодательства предоставлены Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Социальному фонду Российской Федерации, полномочия по вопросам защиты трудовых прав граждан предоставлены Федеральной службе по труду и занятости.