Часто задаваемые вопросы
О распылении химических веществ с воздушных судов
Категория: Воздушный транспорт
Распыление химических веществ с российских и иностранных воздушных судов, осуществляющих гражданские пассажирские перевозки над территорией Российской Федерации, не производится.
Конденсационный след возникает в атмосфере за летящим воздушным судном из сконденсированного водяного пара, входящего в состав продуктов горения топлива, при определенных температурных состояниях атмосферы.
Возможность появления и время существования конденсационного следа, равно как и его вид зависят от влажности и температуры атмосферного воздуха.
При низкой температуре и значительной, близкой к 100%, относительной влажности, конденсационный след от самолета может существовать длительное, до нескольких часов, время, превращаясь в перистые (перисто-кучевые) облака или туман, и занимать значительные по площади участки неба.
При этом информируем, что по вопросу содержания, состава и влияния на человека химических веществ в воздухе необходимо обращаться в Роспотребнадзор, который в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга.
О приобретении билета на рейс иностранной авиакомпании
Категория: Воздушный транспорт
Выбор авиакомпании для выполнения полета является неотъемлемым правом пассажира, а приобретенный авиабилет удостоверяет добровольное заключение договора между пассажиром и авиаперевозчиком на условиях авиаперевозчика. При этом, каждый пассажир знакомится с условиями примененного тарифа в момент заключения договора воздушной перевозки пассажира и багажа, тем самым добровольно соглашаясь с условиями заключаемого договора, в том числе с условиями о возврате и обмене билетов.
Приобретая авиабилет иностранных авиакомпаний, пассажир вступает в договорные отношения с иностранным перевозчиком.
Порядок перевозки пассажиров иностранными перевозчиками регулируется законодательством иностранного государства, и действие Воздушного кодекса Российской Федерации на иностранных перевозчиков не распространяется, если иное не предусмотрено соглашением о воздушном сообщении или соглашением между иностранным перевозчиком и пассажиром о выборе права, подлежащего применению к договору воздушной перевозки пассажира.
В соответствии со статьей 1186 Гражданского кодекса Российской Федерации право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
В соответствии со статьями 1210, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договора воздушной перевозки могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору.
При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве, к договору воздушной перевозки пассажира применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.
При этом правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается право страны, где находится основное место деятельности авиаперевозчика.
Согласно российскому законодательству представительство иностранной авиакомпании не является юридическим лицом, а является обособленным подразделением юридического лица, расположенного вне места его нахождения.
На основании вышеизложенного правила возврата пассажиру денежных сумм, уплаченных за воздушную перевозку, предусмотренные статьей 108 Воздушного кодекса Российской Федерации на иностранных перевозчиков не распространяются, если иное не предусмотрено соглашением о воздушном сообщении или соглашением между иностранным перевозчиком и пассажиром о выборе права, подлежащего применению к договору воздушной перевозки пассажира.
По данному вопросу пассажиру необходимо обратиться с претензионным письмом в представительство иностранной авиакомпании с приложением соответствующих документов, подтверждающих оплату пассажиром перевозки.
В случае несогласия с результатом рассмотрения авиакомпанией претензии, в соответствии с российским и международным законодательством за пассажиром остается право обращения в суд с исковым заявлением по месту жительства, либо по месту нахождения авиаперевозчика.
Почему авиакомпании не летают по тому или иному маршруту?
Категория: Воздушный транспорт
Авиакомпании, как хозяйствующие субъекты, самостоятельно принимают решение о выполнении рейсов по определенным маршрутам, исходя из экономической целесообразности выполнения рейсов и наличия стабильной коммерческой загрузки на указанных рейсах.
Перевозки детей воздушным транспортом
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса пассажир имеет право на бесплатный провоз с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места, и провоз других детей в возрасте не старше двух лет, а также детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест.
Согласно пункту 106 ФАП № 82, один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в сопровождении совершеннолетнего или эмансипированного пассажира при внутренних перевозках бесплатно, при международных - со скидкой в размере девяноста процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, и без предоставления ребенку отдельного места. Если ребенку в возрасте до двух лет по просьбе сопровождающего пассажира предоставляется отдельное место, то такой ребенок перевозится со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.
Другие следующие с пассажиром дети в возрасте до двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.
Также отмечаем, что ежегодно реализуются программы субсидирования воздушных перевозок пассажиров, направленных на обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении, в том числе для детей.
В рамках Правил № 215 предусмотрено субсидирование перевозок на Дальний Восток, в Симферополь и Калининград. В 2023 году фактически перевозки выполняются по маршрутам на Дальний Восток и Калининград.
Право на воздушные перевозки имеют граждане Российской Федерации пожилого возраста (женщины в возврате свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет), граждане Российской Федерации до 23 лет, инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, ребенок-инвалид, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалид с детства II и III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи (наименее защищенные категории граждан)
В рамках указанной программы воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места.
В соответствии с Правилами № 1242 предусмотрено субсидирование региональных маршрутов, минуя Москву. Право на субсидируемые воздушные перевозки имеют все граждане Российской Федерации.
Возврат стоимости за несовершенную авиаперевозку в период коронавирусной инфекции
Категория: Воздушный транспорт
Относительно возврата денежных средств за неиспользованную воздушную перевозку в период ограничения воздушного сообщения из-за коронавирусной инфекции сообщаем.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее – Положение № 991).
Особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, порядок и сроки возврата провозной платы, установленные Положением № 991, распространяются на договоры воздушной перевозки пассажира, подлежащие исполнению с 01.02.2020 по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18.03.2020 – по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, и заключенные до 01.05.2020.
В целях обеспечения баланса интересов пассажиров и сохранения авиационной отрасли постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрен 3-х летний срок возврата провозной платы. При массовых обращениях пассажиров в авиакомпании за возвратом денежных средств в условиях отсутствия у перевозчиков выручки от реализации услуг практически невозможно в короткие сроки найти достаточные финансовые средства, чтобы сохранить прежнюю экономическую модель и избежать банкротства. В случае банкротства российских авиакомпаний, пассажиры практически полностью утратили бы возможность получения причитающихся им денежных средств (с учетом очередности погашения требований кредиторов при банкротстве).
В этой связи, возврат провозной платы осуществляется по истечению 3 лет.
В течение указанного периода Положением № 991 пассажиру предоставлено право использовать ранее оплаченную провозную плату в счет оплаты услуг по воздушной перевозке по тому же или иному маршруту.
В соответствии с пунктом 5 Положения № 991 пассажир вправе для оплаты указанных услуг перевозчика использовать часть суммы оплаченной провозной платы или использовать сумму полностью, а в случае ее недостаточности доплатить денежными средствами.
Денежные средства, не использованные для оплаты услуг воздушной перевозки, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.
В соответствии с пунктом 10 Положения № 991 возврат осуществляется на ту же банковскую карту, с которой была оплачена провозная плата, а при ее отсутствии на другую банковскую карту того же держателя, наличными денежными средствами или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом сделано исключение для наименее социально-защищенных категорий граждан (инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, лица, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, члены многодетных семей), которые вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса с возвратом провозной платы в течении 10 дней.
В качестве компенсационной меры, в случае если пассажир не воспользуется перевозкой в течении 3-х лет, Положением № 991 предусмотрена обязанность перевозчика по возврату провозной платы с начисленными процентами на сумму оплаченной провозной платы в размере, определяемом ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за весь 3-х летний период. Более того, указанные проценты подлежат начислению еще в течение года после окончания 3-х летнего периода, если пассажир по каким-либо причинам задержит подачу заявления на возврат денежных средств.
Обращаем внимание, что к договорам, подлежащим исполнению до 18.03.2020 (в отношении Китая – до 01.02.2020), и к договорам, заключенным после 01.05.2020, Положение № 991 не применяется, действуют общие правила возврата провозной платы, установленные статьей 108 Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП № 82), и Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155.
В случае отмены рейса перевозчиком пассажиру согласно пункту 2 статьи 108 Воздушного кодекса Российской Федерации и пункту 227 ФАП № 82 возвращается провозная плата вне зависимости от условий применения тарифа.
Скажите пожалуйста, существуют какие-либо запреты на полеты беспилотных воздушных судов, для граждан, в связи с проведением СВО. Заранее благодарю за ответ. И если есть, то какие?
Категория: Воздушный транспорт
В воздушном пространстве над отдельными территориями Южного, Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) установлен временный режим использования воздушного пространства (далее – ВР), в соответствии с которым запрещены полеты воздушных судов, включая и беспилотные воздушные суда (далее – БВС).
Информация о запретах и ограничениях, установленных в соответствии с ВР, опубликована в документах аэронавигационной информации посредством извещения NOTAM.
Решение вопроса о возможности выполнения полетов БВС в границах ВР находится в компетенции Минобороны России, куда вы вправе обратиться.
В связи с высокой угрозой безопасности использования воздушного пространства в районе проведения специальной военной операции, обусловленной применением вооружения и военной техники, выполнение полётов беспилотных воздушных судов нецелесообразно до окончания действия установленных ограничений.
Одновременно информируем, что приказами Минтранса России от 11.05.2022 № 172 «Об установлении запретных зон» и от 11.05.2022 № 173 «Об установлении постоянных зон ограничения полетов и временных зарезервированных зон ограничения полетов» в воздушном пространстве Российской Федерации установлены запретные зоны и зоны ограничения полетов.
Согласно пункту 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее – Федеральные правила), при необходимости использования воздушного пространства запретных зон и зон ограничения полетов, пользователи воздушного пространства (граждане - владельцы БВС) обязаны получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны. Контактная информация по указанным зонам находится на официальном сайте Росавиации по ссылке: https://www.favt.ru/dejatelnost-organizacija-ispolzovanija-vozdushnogo-prostranstva-informacija/.
Актуальная информация о границах и условиях использования элементов структуры воздушного пространства опубликована в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации и находится в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте филиала «Центр Аэронавигационной Информации» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» - www.caiсa.ru, в разделе ENR 2 «Воздушное пространство ОВД» по адресам:
http://www.caica.ru/common/AirInter/validaip/html/rus.htm; http://www.caica.ru/common/AirClassABV/validaip2/html/rus.htm; http://www.caica.ru/common/AirClassGDE/validaip4/html/rus.htm
О перечне документов, необходимых для получения разрешения на вывоз товаров по Постановлениям Правительства № 311, № 312
Категория: Воздушный транспорт
На основании замечаний федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, участвующих в согласовании проекта доклада, составленного на основании обращения на получение временного разрешения на вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации по постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», был сформирован следующий рекомендуемый перечень документов:
1) Обращение с указанием страны вывоза, цели вывоза, наименования товаров, серийных и партийных номеров, их количества, страны происхождения, кода ТН ВЭД, а также с указанием списка приложений к обращению.
2) Перечень.
3) Описание товаров, в которое включается техническая документация с характеристиками товаров, рекламационные акты и дефектные ведомости для компонентов, требующих ремонта (при наличии).
4) Внешнеторговый контракт, контракт или договор на ремонт и техническое обслуживание, либо обмен, а также перевод вышеупомянутых документов с иностранного языка.
5) Гарантийное письмо от заявителя о возврате товаров на территорию Российской Федерации.
6) Гарантийное письмо о возврате товаров после проведения ремонта от исполнителя (иностранного контрагента), либо информация об обязательствах возврата исполнителя, указанная в контракте или договоре на техническое обслуживание.
На основании замечаний федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, участвующих в согласовании проекта доклада, составленного на основании обращения на получение временного разрешения на вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации по постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» были сформированы следующие требования к обращению:
1) Обращение с указанием страны вывоза, цели вывоза, наименования товаров, серийных и партийных номеров, их количества, страны происхождения, кода ТН ВЭД, а также с указанием списка приложений к обращению.
2) Перечень.
3) Описание товаров, в которое включается техническая документация с характеристиками товаров, рекламационные акты и дефектные ведомости для компонентов, требующих ремонта (при наличии).
4) Внешнеторговый контракт, контракт или договор на ремонт и техническое обслуживание, либо обмен, а также перевод вышеупомянутых документов с иностранного языка.
Установление седьмой подзоны приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Вопросы выделения на приаэродромной территории седьмой подзоны также регулируются положениями статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5.4 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации методика установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека (в случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящей статьи) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзором).
Порядок установления приаэродромной территории, в том числе седьмой подзоны, определен в Положении о приаэродромной территории (далее – Положение), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2183, вступившего в силу с 01.01.2022).
В соответствии с подпунктом «е» пункта 1(1) Положения на приаэродромной территории седьмая подзона выделяется по границам, установленным согласно методике установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека, указанной в пункте 5.4 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. Зонирование седьмой подзоны осуществляется в соответствии с методикой установления седьмой подзоны с учетом возможности применения мер по предупреждению и (или) устранению негативного физического воздействия.
Методика установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека утверждена приказом Роспотребнадзора от 07.12.2022 № 664.
Согласно пункту 1 данной Методики она используется при обосновании границ седьмой подзоны приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации.
Снижение шумового воздействия при полетах воздушных судов на аэродромах Москвы и Московской области
Категория: Воздушный транспорт
C 03.12.2020 внедрена новая структура воздушного пространства Московской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.
Использование новой структуры воздушного пространства Московской зоны направлено в том числе на применение маршрутов, основанных на современных методах и средствах навигации, исключение транзитных потоков воздушных судов в Московском узловом диспетчерском районе, унификацию процедур формирования интервалов выхода прилетающих воздушных судов на траекторию захода на посадку.
Однако высокая плотность жилищной застройки территории Москвы
и Московской области, значительное количество запретных зон, зон ограничения полетов, наличие близко расположенных аэродромов не позволяют операторам аэродромов гражданской авиации устанавливать маршруты вылета и захода на посадку воздушных судов в воздушном пространстве за пределами границ населенных пунктов.
Вместе с тем на аэродромах реализуются мероприятия по снижению шума, которые опубликованы в Объединенном пакете аэронавигационной информации Российской Федерации и выполняются авиакомпаниями, базирующимися на данном аэродроме.
Кроме того, ежедневно введены ограничения по взлету и посадке в период
с 23.00 до 06.00 для воздушных судов, не соответствующих установленным требованиям по уровню шума.
Осуществляется постоянный мониторинг уровня авиационного шума в зонах санитарных разрывов аэродромов в периоды интенсивного движения воздушных судов.
С сентября 2021 года скорректированы схемы маневрирования воздушных судов при вылете и заходе на посадку в соответствии с критериями ИКАО, учитывающие сокращение максимального времени задержки в воздухе в зависимости от интенсивности полетов.
С экипажами воздушных судов регулярно проводятся дополнительные занятия по строгому соблюдению установленных схем маневрирования для уменьшения авиационного шума при выполнении полетов вблизи аэродромов Москвы и Московской области.
Какой порядок предоставления услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 580-ФЗ заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении разрешения или уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси и прилагаемые к ним документы.
Согласно пункту 7 части 6 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ заявление о предоставлении разрешения должно содержать номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании.
Таким образом представляется, что к моменту подачи заявления на получение разрешения сведения о легковом такси должны содержатся в региональном реестре легковых такси. В связи с изложенным, до направления заявления на получение разрешения необходимо направить уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси.
Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три региональных реестра – региональный реестр перевозчиков, региональный реестр легковых такси и региональный реестр служб заказа легкового такси.
Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.
Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
Стоимость воздушной перевозки и программы субсидирования
Категория: Воздушный транспорт
Согласно пункту 5 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа устанавливается перевозчиками.
При осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров и багажа применяются и распространяются на перевозчиков, уполномоченных агентов и пассажиров Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155 (далее – Правила № 155).
Тарифы на авиаперевозки формируются под влиянием ряда факторов, связанных с объемами пассажиропотока, конъюнктурой рынка, сезонностью и датами осуществления воздушных перевозок, глубиной продаж.
Согласно пункту 15 Правил № 155 между двумя пунктами может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы и (или) условиям применения тарифа. Количество пассажирских мест, предлагаемых для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяется перевозчиком.
Ценовая политика, проводимая авиакомпаниями, характеризуется элементами динамического ценообразования, что заключается в дифференциации стоимости авиаперевозки в зависимости от даты вылета, дня недели, сезона, уровня загрузки воздушного судна по мере приближения к дате вылета, с учетом динамики изменения потребительского спроса, объема реализованных авиабилетов на конкретный период времени (% занятости кресел).
Вместе с тем, в целях обеспечения ценовой доступности осуществляется субсидирование воздушных перевозок пассажиров в рамках Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (далее – Правила № 215), Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 (далее – Правила № 1242), Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление перевозок по социально-значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2021 № 1172 (далее – Правила № 1172).
В рамках Правил № 215 предусмотрено субсидирование перевозок в удаленные и труднодоступные населенные пункты, в том числе расположенные на Дальнем Востоке и Сибири, в Симферополь и Калининград. В 2023 году фактически перевозки выполняются по маршрутам в удаленные и труднодоступные населенные пункты и г. Калининград.
В отношении маршрутов, предусмотренных приложениями 1, 3, 4 Правил № 215, право на перевозку по льготному тарифу имеют граждане Российской Федерации пожилого возраста (женщины в возврате свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет), граждане Российской Федерации до 23 лет, инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, ребенок-инвалид, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалид с детства II и III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи (наименее защищенные категории граждан).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 84 Правила № 215 дополнены приложением № 5, предусматривающим перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров, зарегистрированных по месту жительства на территории субъекта, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, который включает 21 наиболее востребованный маршрут с/на территории Дальнего Востока в/из гг. Москва и Санкт-Петербург.
В перечень субсидируемых включены маршруты в/из г. Москву из/в гг. Магадан, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Анадырь, Благовещенск, Мирный, Нерюнгри, Певек, Полярный, Улан-Удэ, Чита, Якутск; в/из г. Санкт-Петербург из/в гг. Благовещенск, Владивосток, Мирный, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Чита, Якутск.
Кроме того, в соответствии с Правилами № 1242 в 2023 году осуществляется субсидирование перевозок всех категорий пассажиров.
Согласно Правилам № 1172 в 2023 году субсидируются перевозки всех категорий населения по маршрутам Дальневосточного федерального округа.