В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление о предоставлении лицензии, подписанное  усиленной квалифицированной электронной подписью, и соответствующий пакет документов.

Интерактивная форма для подачи заявления размещена по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form.

Кроме того, Минтрансом России издан приказ от 4 августа 2023 года № 269 «О возможности подачи в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальные органы) заявлений о предоставлении лицензий на бумажном носителе в период до 1 марта 2024 года» (далее – Приказ).

В соответствии с Приказом заявители могут направить документы в лицензирующий орган на бумажном носителе.

Согласно п. 11 постановления № 991 пассажир вправе подать заявление о возврате денежных средств, указанных в пункте 6 постановления № 991, на сайт перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством почтовых отправлений или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика. Если по заявлению пассажира возврат денежных средств должен быть осуществлен на другую банковскую карту, отличную от банковской карты, с которой была оплачена провозная плата, то такое  заявление пассажира может быть подано только при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика.

Денежные средства, указанные в пункте 6 постановления № 991, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Согласно ч. 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

Срок доставки пассажира воздушного судна и его багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.

Согласно п. 1 ст. 127 ВК РФ: «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 108 ВК РФ в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.

В соответствии со ст. 120 ВК РФ за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В соответствии с п. 76 ФАП-82 перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 226 ФАП-82: «…пассажир вправе отказаться от перевозки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Согласно п. 227 ФАП-82: «…вынужденным отказом пассажира от перевозки признается отказ в случае:

отмены или задержки рейса, указанного в билете».

Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».

Согласно п. 235 ФАП-82: «… возврат пассажирам провозной платы производится в порядке, установленном Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155.

Согласно п. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее − ГК РФ):

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ: «…в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей
в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором».

При выявлении нарушений принимаются меры инспекторского реагирования.

В соответствии с п. 135 ФАП-82 в качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком в соответствии с пунктом 133 ФАП-82, и без взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить следующие вещи: рюкзак, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика, или дамскую сумку, или портфель с вложенными в рюкзак, или сумку, или портфель вещами; букет цветов; верхнюю одежду; детское питание для ребенка на время полета; костюм в портпледе; устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающие системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску и другие устройства) при перевозке ребенка, габариты которых установлены правилами перевозчика, и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; лекарственные препараты, специальные диетические потребности в количестве, необходимом на время полета; костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску, используемые пассажиром и имеющие габариты, позволяющие безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, вес и габариты которых установлены правилами перевозчика. Следовательно, вещи, перечисленные в п. 135 ФАП-82 находятся за пределами нормирования и не должны помещаться в калибратор с ручной кладью, габариты которого устанавливаются перевозчиком.

Позиция Ространснадзора подтверждается Решениями Арбитражного Суда г. Москвы от 24.01.2022 № А40-213154/2021-147-1593 и Арбитражного Суда Московского округа от 13.09.2022 № А40-213154/2021. Кроме того, согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 07.08.2018 № АКПИ18-540, оставившему без изменения апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерацией от 20.11.2018  № АПЛ18-475, установление перевозчиком нормы бесплатного провоза ручной клади должно соответствовать федеральным авиационным правилам, соблюдение которых призвано обеспечить как общие правила воздушной перевозки, так и необходимый уровень обслуживания пассажиров.

При выявлении нарушений принимаются меры инспекторского реагирования.

В соответствии с частью 1.2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган осуществляет внесение изменений в реестр лицензий по основаниям, указанным в пунктах 1 - 6 части 1 указанной статьи, то есть в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;

2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иностранного юридического лица;

3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица;

4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;

5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.

Изменения вносятся в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления  о внесении изменений в реестр лицензий.

Приказом Минтранса России от 22.08.2019 № 273 «Об утверждении порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и формы свидетельства» перенос прохождения уже назначенной проверки теоретических знаний не предусмотрен.

Для назначения новой даты экзамена Вам необходимо вновь подать заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Также, заявление можно подать посредством личного обращения в территориальный орган Ространснадзора в письменной форме либо посредством официального сайта Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме.

Пунктом 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что классификация и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, осуществляется организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

В соответствии с распоряжением Минтранса России от 05.05.2023 № ВС-117-р  «Об утверждении Устава федерального автономного учреждения "Российское Классификационное Общество» уполномоченной организацией в области внутреннего водного транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в том числе, на осуществление технического наблюдения за выполнением требований при эксплуатации судов является Федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное Общество». Порядок осуществления классификации и освидетельствования судов установлен приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 «Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов».

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) к компетенции Федерального дорожного агентства относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г.№ 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Помимо этого, пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ установлено, что владельцы автомобильных дорог – исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения являются федеральные казенные учреждения, подведомственные Федеральному дорожному агентству.

Пунктами 1, 5 и 13 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определено, что кемпинги являются объектами дорожного сервиса (здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования) и не относятся ни к автомобильной дороге, ни к элементам обустройства автомобильных дорог.

Таким образом, объекты дорожного сервиса (далее – ОДС) являются частными коммерческими объектами и не реализуются владельцами автомобильных дорог в рамках их строительства или реконструкции.

В соответствии с законодательством Российской Федерации размещение ОДС вдоль автомобильных дорог общего пользования носит заявительный характер.

Учитывая изложенное, размещение ОДС, в том числе кемпингов, вдоль автомобильных дорог на территории Российской Федерации осуществляется за счет заинтересованных инвесторов при взаимодействии с владельцами автомобильных дорог.

Перечень документов и порядок их предоставления для внесения изменений в реестр лицензий в связи с добавлением новых судов установлен пунктом 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон) установлено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.

Согласно подпункту «г» пункта 5 статьи 1 Закона под объектом транспортной инфраструктуры понимается технологический комплекс, включающий в себя в том числе морские терминалы.

Частью 7 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ о морских портах установлено, что под морским терминалом понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров.

Перечень объектов инфраструктуры морского порта утвержден приказом Минтранса России от 07.11.2017 № 475 (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 5 Перечня в состав объектов инфраструктуры морского порта включены, в том числе железнодорожные и автомобильные подъездные пути, крановые рельсовые пути, линии связи и сигнализации, сети и устройства газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, инженерные коммуникации, расположенные на территории морского порта.

В указанной связи, по мнению Росморречфлота, в случае размещения в границах морского терминала перечисленных объектов инфраструктуры морского порта, в том числе железнодорожных подъездных путей, на которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, защиту таких технологически связанных между собой объектов инфраструктуры морского порта субъекту транспортной инфраструктуры целесообразно осуществлять в рамках проведения мероприятий по исполнению положений нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта.

Подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона установлено, что паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1  и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия (далее – Паспорт) в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (пункт 1.4 статьи 9 Федерального закона).

Информация о порядке направления Паспорта указана на официальном сайте Федерального дорожного агентства в сети «Интернет» по адресу: https://rosavtodor.gov.ru в разделе «Наша деятельность» / «Управление транспортной безопасности» / «Новости» (новость от 24.11.2020).

Требованиями нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности не установлен порядок внесения изменений, не требующих утверждения компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности, в планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

В указанной связи субъект транспортной инфраструктуры может самостоятельно внести изменения, не требующие утверждения компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности, в план обеспечения транспортной безопасности с уведомлением Росморречфлота, о внесенных изменениях, для их размещения в Единой государственной системе обеспечения транспортной безопасности.