Часто задаваемые вопросы
Что необходимо сделать для внесения остановочного пункта в реестр остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 220-ФЗ регистрация остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании заявления в письменной форме владельца остановочного пункта.
К заявлению о регистрации прилагаются:
1) Заключение территориального управления Ространснадзора, удостоверяющее выполнение условий, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 31 Федерального закона № 220-ФЗ, и достоверность сведений, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 31 Федерального закона № 220-Фз
2) копии документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих право использования объекта недвижимости в качестве остановочного пункта, автовокзала или автостанции.
Когда перевозчик, осуществляющий перевозки на маршруте регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, получает право на установление тарифов?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему
маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
Таким образом, полагаем, право установления тарифов на маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам возникает после выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок.
Каким образом предусмотрено аннулирование профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств, и куда нужно обратиться в случае несогласия с экспертными заключениями эксперта-техника?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с Положением о Межведомственной аттестационной комиссии для проведения профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России, Минюста России, МВД России от 18.01.2011 № 16/13/21, в функции Межведомственной аттестационной комиссии, в том числе, входит
рассмотрение обращений по вопросам профессиональной аттестации экспертов-техников, а не вопросы деятельности экспертов-техников. В случае несогласия с заключениями экспертов-техников заявитель вправе обратиться в судебные органы в целях защиты нарушенных прав.
В настоящее время указанным Положением не предусмотрено аннулирование профессиональной аттестации экспертов-техников. Данный вопрос планируется урегулировать проектом приказа «Об утверждении требований к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требований к их профессиональной аттестации, оснований ее аннулирования», который в настоящее время разрабатывается Минтрансом России.
Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 4 июля 2011 г. № 179, предусмотрено, что к заявлению о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, прилагается копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов. Как можно получить специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, если в настоящее время не осуществляется подготовка консультантов по вопросам безопасности перевозок опасных грузов?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с частью 4 статьи 2, частью 1 пункта 1 статьи 6, а также пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации утвержден приказом Минтранса России от 3 мая 2012 г. № 126 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2012 г., регистрационный № 24779) (далее – Регламент).
Регламентом не предусмотрено требования от заявителя предоставлять копию свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов.
Указанное требование будет внесено в Регламент после утверждения типовых программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки консультантов, а также допуска соответствующих образовательных учреждений.
Нужно ли следовать положениям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) при перевозке опасных отходов? Относятся ли опасные отходы к опасным грузам согласно положениям ДОПОГ? Какой знак опасности должен быть размещен на транспортном средстве, перевозящем опасные отходы? Как соотносятся классы опасности ДОПОГ и классы опасности, указанные в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о
международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ).
В зависимости от результатов проведенных испытаний и проверок отходы могут быть отнесены к классу, подклассу и категории ДОПОГ в зависимости от вида и степени опасности.
Вместе с тем, частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования к транспортированию отходов I – IV класса опасности, в частности, наличие паспорта отходов I – IV класса опасности, удостоверяющего принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, а также содержащего сведения об их составе.
Перечень опасных грузов представлен в таблице А главы 3.2. приложения А ДОПОГ и предусматривает по каждому веществу указание класса опасности, группы упаковки, знаков опасности, необходимой тары, ограниченных и освобожденных количеств.
В частности, опасные отходы могут быть отнесены к следующим опасным веществам:
№ ООН 3082 «ВЕЩЕСТВО ЖИДКОЕ, ОПАСНОЕ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, Н.У.К.», 9 класс ДОПОГ;
№ ООН 3077 «ВЕЩЕСТВО ТВЕРДОЕ, ОПАСНОЕ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, Н.У.К.», 9 класс ДОПОГ.
Если опасное вещество может быть включено в более чем один класс, то данное вещество стоит относить к классу, соответствующему наибольшей опасности согласно приоритетам (пункт 2.1.3.5.3. приложения А ДОПОГ).
Если определить свойства перевозимого вещества невозможно без несоразмерных затрат или усилий, то данное вещество должно быть отнесено к классу того компонента, который представляет наибольшую опасность (пункт 2.1.3.5.2. приложения А ДОПОГ).
Одновременно сообщаем, что положением о Минтрансе России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, не предусмотрена оценка конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе определение класса опасности в соответствии с ДОПОГ отдельных опасных веществ, в том числе отходов.
Соотнесения классов опасности ДОПОГ и классов опасности, указанных в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не предусмотрено. При перевозке опасных отходов, отнесенных к опасным грузам согласно ДОПОГ, следует руководствоваться положениями ДОПОГ.
Чем следует руководствоваться при перевозке опасных грузов по территории Российской Федерации: Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и/или Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной
Таким образом, при перевозке опасных грузов следует руководствоваться положениями ДОПОГ.
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73, действуют в части, не противоречащей актам более высокой юридической силы. В частности, Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, и ДОПОГ.
В настоящее время проходит необходимые процедуры согласования проект приказа Минтранса России, которым приказ Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» признается утратившим силу.
Относится ли конкретное вещество к опасным грузам согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ)?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Положением о Минтрансе России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, не предусмотрена оценка конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе определение класса опасности в соответствии с ДОПОГ отдельных опасных веществ.
В случае задержания транспортного средства (эвакуации) обязан ли владелец транспортного средств возмещать расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Согласно главе 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), задержание транспортного средства (эвакуация) является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 10 стати 27.13 Кодекса перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, разработка и утверждение механизма перемещения транспортных средств, в том числе размер оплаты за перемещение транспортного средства относится к нормативному правовому регулированию субъектов Российской Федерации.
Вправе ли органы местного самоуправления вводить платные парковки на улично-дорожной сети?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и
1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
4) определение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Согласно статье 13 Закона аналогичными полномочиями в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения обладают органы местного самоуправления.
Как зарегистрировать квадрокоптеры и другие беспилотные летательные аппараты (БПЛА)?
Категория: Воздушный транспорт
Федеральный закон от 30.12.2015 № 462-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» вступил в силу 30 марта 2016 года.
Беспилотные гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации, будут регистрироваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, которым будут определены процедуры и орган осуществляющий их регистрацию. До настоящего времени указанный порядок Правительством Российской Федерации не утвержден.
Утвержденный Порядок регистрации беспилотных гражданских воздушных судов будет опубликован в установленном порядке и размещен на сайте органа, наделенного полномочиями по их государственной регистрации.
Зарубежная авиакомпания отказала в возврате денежных средств за невыполненную международную перевозку (перевозка не включала пункты на территории Российской Федерации)
Категория: Воздушный транспорт
Перевозка пассажиров иностранной авиакомпанией вне территории Российской Федерации не может регулироваться российским законодательством и положениями Соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством того или иного государства о воздушном сообщении.
Проведение досмотра пассажиров, имеющих кардиостимуляторы
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с пунктом 69 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2005 № 104 пассажиры, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность (кардиостимуляторы), подвергаются ручному (контактному) методу досмотра и (или) личному (индивидуальному) досмотру без применения технических и
специальных средств. В этом случае перед прохождением процедуры предполетного досмотра пассажир должен сообщить сотруднику службы авиационной безопасности об имеющемся у него кардиостимуляторе и предъявить документ (справку) из медицинского учреждения, подтверждающий его наличие у пассажира.