Комитет по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН)

Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) является одним из ведущих органов Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН). Основанный в 1947 году, Комитет является уникальным межправительственным органом в области внутреннего транспорта и, таким образом, играет ключевую роль в деятельности, связанной с конвенциями и соглашениями по вопросам транспорта.

На Минтранс России возложены функции головной организации по участию России в Комитете по внутреннему транспорту ЕЭК ООН (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 г. № 908-р).

Институционально структура Комитета включает более 20 основных и вспомогательных рабочих групп, 12 административных комитетов и более 50 экспертных групп. Представители России возглавляют отдельные рабочие и экспертные группы. Вместе с тем представитель Минтранса России избран в состав Бюро КВТ на пост вице-председателя.

В рамках ЕЭК ООН традиционно в начале февраля проходят сессии Комитета по внутреннему транспорту, в которых неизменно принимает участие межведомственная делегация, состоящая из представителей Минтранса России, МИД России, МВД России, а также других федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций транспортного комплекса, отраслевой науки.

В межсессионный период представители Минтранса России и подведомственных ему агентств активно участвуют в заседаниях Рабочих групп Комитета, которые охватывают широкий круг вопросов взаимодействия транспортных систем стран-членов в целях совершенствования системы международных перевозок в Европе.

Ежегодные сессии Комитета по внутреннему транспорту являются основной площадкой для обсуждения существующих транспортных вопросов в регионе ЕЭК ООН.

Как правило, на февральских сессиях КВТ ЕЭК ООН принимаются резолюции по ключевым вопросам развития транспорта в регионе ЕЭК ООН:

«Введение в действие евро-азиатской транспортной сети» (2013 год);

«Вступление в новую эру устойчивого внутреннего транспорта и устойчивой мобильности» (2017 год);

«Укрепление сотрудничества, гармонизации и интеграции в эпоху автоматизации транспорта» (2019 год);

«Совершенствование подходов в области устойчивого внутреннего транспорта с учетом глобальных климатических и экологических вызовов: единый призыв к действиям» (2020 год);

«Повышение устойчивости внутреннего транспортного сообщения в чрезвычайных ситуациях – срочный призыв к согласованным действиям» (2021 год);

«Вступление в десятилетие действий в интересах устойчивого внутреннего транспорта и устойчивого развития» (2022 год).

22 – 26 февраля 2021 года в г. Женева (Швейцарская Конфедерация) состоялась 83-я сессия КВТ ЕЭК ООН, центральным событием которой стало проведение сегмента высокого уровня на тему: «Назад в устойчивое будущее: переход к надежному и бесперебойному транспортному сообщению в целях стабильного экономического роста после COVID-19». Статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Д.С. Зверев проинформировал о принятых в Российской Федерации в период пандемии COVID-19 мерах по поддержке предприятий городского пассажирского транспорта и метрополитена, пассажирских судоходных компаний, пригородных железнодорожных перевозчиков и подчеркнул, что при их принятии исходили из необходимости предоставления качественных и безопасных транспортных услуг населению страны, а также сохранения в этот непростой период трудовых коллективов специалистов-транспортников.

В рамках Рабочих групп Комитета по внутреннему транспорту ведётся работа по принятию дополнительных поправок к конвенциям и соглашениям ЕЭК ООН, разрабатываются технические правила и предписания, регламентирующие международные перевозки грузов и пассажиров автомобильным, внутренним водным и железнодорожным транспортом и облегчение условий перевозок.

Минтранс России совместно с представителями ОАО «РЖД» и АО «ФПК» разработал проект Конвенции об облегчении условий пересечения государственных границ при международной железнодорожной перевозке пассажиров, багажа, товаробагажа, которая была принята на 81-й сессии КВТ ЕЭК ООН в 2019 году. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года № 2262-р Минтрансу России поручено провести переговоры о подписании упомянутой Конвенции.

В рамках ЕЭК ООН реализовался инициированный Российской Федерацией проект по евроазиатским связям (ЕАТС), 3 этап которого завершился проведением 3 сентября 2018 года Международной конференции по введению в действие евроазиатских транспортных связей. Конференция признала важность дальнейшего развития эффективных транспортных связей между Европой и Азией, устранения «узких мест», а также упрощения процедур пересечения границ.

Также Минтранс России активно участвует в деятельности Общеевропейской программы по транспорту, охране окружающей среды и охране здоровья (ОПТОСОЗ) и активно поддерживает другие начинания ЕЭК ООН, направленные на создание в городах региона устойчивой транспортной среды.

Так, в сентябре 2020 года издано подготовленное по инициативе Российской Федерации Руководство по наилучшим практикам в сфере устойчивого городского транспорта. Полученные из Секретариата ЕЭК ООН печатные экземпляры документа направлены для использования в работе высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также отраслевым ассоциациям и образовательным учреждениям.

Участие в работе Комитета и его вспомогательных органов даёт Российской Федерации возможность эффективно взаимодействовать с европейскими государствами для выработки совместных подходов по созданию надежной, чистой, безопасной, взаимосвязанной транспортной системы.

Информация о Комитете по внутреннему транспорту размещена на официальном сайте ЕЭК ООН – http://www.unece.org/trans/welcome.html