На основании части 2 статьи 11 ФЗ №16 информационная система состоит, в том числе, из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (далее – АЦБПДП).

Данные базы формируются и при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

Пунктом 47 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (далее – Правила) установлено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации персональные данные о пассажирах подлежат передаче в АЦБПДП.

Регулярные перевозки между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, осуществляются с использованием именных билетов, которые оформляются на основании документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оформляя билет в междугороднем сообщении, требуется предоставлять документ удостоверяющий личность, так как данные города находятся на территории разных субъектов Российской Федерации.

Также отмечаем, что оформление проездного документа (билета) непосредственно в кассах вокзала предусмотрено только на основании документа удостоверяющего личность гражданина, а также по заверенной ксерокопии нотариусом.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Также законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд документов, являющихся документами, удостоверяющими личность:

1)  паспорт моряка (с 2014 года - удостоверение личности моряка), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 № 1508 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» (с 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 «О положении об удостоверении личности моряка, Положение о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки»);

2)  удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, в соответствии с положением об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации»;

3) военный билет, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.10.1999 № 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 (вместе с Инструкцией по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации»).

В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, оператор вправе отказать в приобретении билета на данный маршрут следования.

Одновременно информируем, что существует возможность приобрести проездной документ (электронный билет) дистанционно в сети Интернет без предоставления оригинала документа, удостоверяющего личность. При выполнении процедуры покупки билета через сеть Интернет необходимо в обязательном порядке ознакомиться с правилами и особенностями оформления заказа на покупку проездного документа (билета) и его получения. В этом случае посадка на транспортное средство будет осуществляется по оригиналу документа, удостоверяющего личность.

В итоге структурного реформирования были разделены функции по государственному управлению и функции, непосредственно связанные с хозяйственной деятельностью, определена правовая основа работы отрасли в условиях перехода к рынку услуг железнодорожного транспорта, реализованы мероприятия по разделению деятельности по перевозкам пассажиров и по оказанию услуг инфраструктуры, а также по сокращению перекрестного субсидирования между пассажирскими и грузовыми перевозками, сформирована система раздельного учета доходов и расходов ОАО «РЖД» по видам деятельности, создан механизм государственной поддержки пассажирских перевозок, разработана новая тарифная система, предусматривающая выделение в тарифе инфраструктурной, вагонной, локомотивной и вокзальной составляющих, сложилась развитая конкуренция на рынке услуг по предоставлению подвижного состава, в сфере пассажирских перевозок дальнего следования создано АО «Федеральная пассажирская компания», в сфере пригородных пассажирских перевозок на территории 73 субъектов Российской Федерации, в которых существует пригородное железнодорожное сообщение, созданы 26 пригородных пассажирских компаний с участием ОАО «РЖД» и субъектов Российской Федерации.

После завершения Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. № 384, основные направления развития железнодорожного транспорта должны быть определены целевыми моделями рынка грузовых железнодорожных перевозок на среднесрочный период.

Как программный документ Целевая модель дает предполагаемую конфигурацию рынка грузовых железнодорожных перевозок, определяет перспективы развития и преобразований рынка услуг в сфере грузовых железнодорожных перевозок.

Целевая модель определяла основные направления развития рынка операторских услуг, формирования рынка ремонтных и сервисных услуг, развития инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, создания экономических механизмов, стимулирующих обновление, модернизацию производственных фондов железнодорожного транспорта, обеспечение в соответствие с законодательством Российской Федерации гарантированного недискриминационного доступа к услугам временно-монопольного и естественно-монопольного сегмента, совершенствования тарифной политики.

В настоящее время, осуществляется подготовка Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период после 2017 года.

Реализация актуализированной Целевой модели, на наш взгляд, должна способствовать решению первоочередных задач, поставленных государством, которыми являются обеспечение равного доступа к транспортным услугам, выход на рынок новых транспортно-логистических продуктов, повышение качества услуг железнодорожного транспорта, привлечение частных инвестиций в обновление железнодорожной инфраструктуры и приобретение нового, в том числе инновационного железнодорожного подвижного состава, совершенствование тарифной системы железнодорожного транспорта.

В состав комиссии включаются уполномоченные представители работодателя и уполномоченные представители владельца инфраструктуры (для работодателей, не являющихся владельцами инфраструктуры). Также к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены эксперты.

В качестве экспертов к работе аттестационной комиссии могут быть привлечены:

1) представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта;

2) иные лица, приглашенные работодателем (владельцем инфраструктуры, при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры).

шесть месяцев - для локомотивов, выходящих с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования железнодорожных станций и с железнодорожных путей общего пользования железнодорожных станций на железнодорожные пути необщего пользования вне зависимости от принадлежности.

Приказом Минтранса России от 6 апреля 2017 г. № 141 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2017 г., регистрационный № 47160) установлено, что предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта (далее - контролер), на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

В соответствии с порядком заполнения путевых листов, утвержденным приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152, дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Требования, предъявляемые к контролеру установлены приказом Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2015 г., регистрационный № 40032) (далее – приказ Минтранса
№ 287).

Необходимый уровень знаний и умений контролера достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

Содержание дополнительного профессионального образования определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица), если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Требования к контролеру технического состояния автотранспортных средств установлены пунктом 14 приказа Минтранса № 287.

К контролеру технического состояния автотранспортных средств предъявляется одно из следующих требований:

наличие диплома о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без предъявления требований к стажу (опыту) работы;

наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с предъявлением требований к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года;

наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются.

Таким образом, в случае, если профессиональный уровень работника, в том числе механика соответствует указанным требованиям, то на него возможно возложить обязанности контролера.

проверке наличия у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок и соответствия технических характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок, наделена Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

наличии билета, подтверждающего право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции:

в течение времени, установленного владельцем автовокзала, автостанции, но не менее 2 часов с фактического времени прибытия транспортного средства, - для остановочного пункта, являющегося пунктом назначения;

в течение срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания прибытия транспортного средства) - для других остановочных пунктов.

- Государственная регистрация гражданских аэродромов и вертодромов.

- Выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета.

- Обязательная сертификация образовательных учреждений и образовательных подразделений организаций, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала.

- Лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов.

- Лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

- Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.

- Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства

Также информация о возможности подать заявление представлена на официальном сайте Росавиации в разделе Деятельность/ Государственные услуги