Часто задаваемые вопросы
В соответствии с пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется на территории Российской Федерации в соответствии с приложениями А и В Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ). Каким нормативным правовым актом определены компетентные органы по реализации положений Соглашения ДОПОГ?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Компетентные органы по реализации положений ДОПОГ определены на основании постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1262 «О реализации Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 г.».
Какие общие условия участия в реализации мероприятия по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городских агломерациях, предусмотренного национальным проектом «Безопасные качественные дороги» и по каким критериям оцениваются заявки городских агломераций?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Реализация Мероприятия осуществляется с применением механизма лизинга на основании конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления перевозчикам права приобретения в АО «Государственная транспортная лизинговая компания» (АО «ГТЛК») транспортных средств в лизинг со скидкой в размере до 60 % от их стоимости.
Определение субъектов Российской Федерации для реализации Мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным проектным комитетом по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» (далее – Порядок) (протокол заседания от 19.11.2019 № 8) (размещен на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации www.mintrans.ru (раздел «Открытое Министерство», подраздел «Документы»).
Основными условиями оказания государственной поддержки для обновления наземного общественного пассажирского транспорта являются: приобретение транспортных средств большого и (или) особо большого класса со 100-процентно низкопольной частью салона (автобусы, работающие на газомоторном топливе, электробусы, троллейбусы и трамваи); эксплуатация приобретаемых транспортных средств на магистральных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Порядком заявки городских агломераций оцениваются по 4 группам критериев:
- показатели развития инфраструктуры наземного городского электрического транспорта и инфраструктуры реализации природного газа как моторного топлива;
- показатели развития общественного пассажирского транспорта;
- показатели наличия документов транспортного планирования;
- экспертная оценка транспортной политики в агломерации.
При рассмотрении заявок осуществляется экспертная оценка комплекса мер по развитию городского пассажирского транспорта (транспортное планирование, оптимизация маршрутной сети, переход к безналичной оплате проезда), реализуемых в регионе.
Возможно ли осуществление регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров в период действия ограничений, введенных в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р (далее – распоряжение № 635-р) с 18.03.2020 временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц
без гражданства.
Вместе с тем согласно пункту 2 распоряжения № 635-р указанное ограничение не распространяется на лиц, являющихся водителями автобусов международного сообщения (на которых осуществляется перевозка лиц, указанных в пункте 2 распоряжения № 635-р, и не допускается перевозка грузов).
Также сообщаем, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 763-р (далее – распоряжение № 763-р) с 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
При этом указанное ограничение не распространяется на следующие категории граждан:
граждан Российской Федерации, являющихся водителями автобусов международного сообщения (на которых осуществляется перевозка лиц, указанных в пункте 1 распоряжения № 763-р, и не допускается перевозка грузов);
иностранных граждан и лиц без гражданства, выезжающих из Российской Федерации;
иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в пунктах 2, 2(1), 5(1) распоряжения 635-р.
Таким образом, вышеуказанными распоряжениями Правительства Российской Федерации допускается перевозка пассажиров, на которых не распространяются ограничения, на зарегистрированных в иностранных государствах транспортных средствах, водителями которых являются граждане этих иностранных государств.
Необходимо ли оформлять путевые листы при эксплуатации транспортных средств, на которое выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при эксплуатации таких транспортных средств в личных целях физическими лицами, не осуществляющими коммерческие перевозки?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) водителем транспортного средства является лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.
Федеральным законом № 196-ФЗ (статьи 20 и 23) закреплена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств (далее – субъекты транспортной деятельности), по организации и проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а также предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств. На физических лиц данные требования не распространяются.
Отметки о проведении указанных медицинских осмотров и контроля технического состояния транспортных средств должны быть проставлены в путевом листе.
Обязанность по оформлению путевых листов субъектами транспортной деятельности, оказывающими услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа, установлена Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Федеральный закон № 259-ФЗ).
Путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства и водителя. На физических лиц, не являющихся работниками или индивидуальными предпринимателями, обязанность по оформлению путевых листов не распространяется.
Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов установлены приказом Минтранса России № 368.
Пунктом 8 приказа Минтранса России № 368 установлено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, путевой лист является документом, в том числе подтверждающим прохождение медицинского осмотра водителем транспортного средства и предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, (далее – разрешение) выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Соответственно, услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси может осуществлять физическое лицо (работник или индивидуальный предприниматель) на транспортном средстве, на которое получено разрешение.
Вместе с тем, Федеральным законом № 69-ФЗ, Федеральным законом № 196-ФЗ, Федеральным законом № 259-ФЗ, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено запрета на эксплуатацию транспортного средства, на которое выдано разрешение, в личных целях физического лица, не связанных с коммерческой перевозкой пассажиров и багажа.
Как рассчитать норму расхода топлива для транспортного средства, информация о расходе топлива которого отсутствует в Методических рекомендациях «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р.
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Методическими рекомендациями «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (далее – Методические рекомендации), утвержденными распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р, установлено, что для марок и модификаций автомобилей, не имеющих существенных конструктивных изменений по сравнению с базовой моделью (с одинаковыми техническими характеристиками двигателя, коробки передач, главной передачи, шин, колесной формулы, кузова) и не отличающихся от базовой модели собственной массой, допускается на основании решения юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию автотранспортных средств, устанавливать базовую норму расхода топлив в тех же размерах, что и для базовой модели.
Также нормативное значение расхода топлив для транспортных средств можно рассчитать по формулам, приведенным в Методических рекомендациях.
В приложениях к Методическим рекомендациям приведены примеры расчета норм расхода топлив для транспортных средств.
О сроках возобновления полетов с иностранными государствами
Категория: Воздушный транспорт
Ввиду вспышки новой коронавирусной инфекции в мире решения по возобновлению/прекращению международного авиасообщения с тем или иным государством принимаются оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации на основе анализа санитарно-эпидемиологической обстановки как в России, так и в иностранном государстве.
В чей адрес необходимо направить документы для получения лицензии на перевозку морским транспортом пассажиров?
Категория: Морской и речной транспорт
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193, утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» (далее-Положение).
Лицензирование данного вида деятельности возложено на территориальные управления Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Лицензия, выданная любым территориальным управлением Госморречнадзора, действует на всей территории Российской Федерации.
Для получения лицензии необходимо представить заявление и пакет документов, предусмотренный пунктом 5 Положения. Перечень и адреса территориальных управлений Госморречнадзора размещены на официальном сайте Ространснадзора, в разделе Госморречнадзор.
Какие документы необходимы для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2020 № 2027 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее-Положение).
Пунктом 7 Положения установлен исчерпывающий перечень документов, которые соискатель лицензии обязан предоставить в лицензирующий орган
Каким образом можно проверить наличие лицензии у организации на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующие органы формируют открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий.
Реестры лицензий на лицензируемые виды деятельности на морском и внутреннем водном транспорте размещены в открытом доступе на официальном сайте Ространснадзора, в разделе Госморречнадзор, Деятельность – Реестры лицензиатов – Разрешительные документы – Водный транспорт.
С какого срока начинает исчисляться срок реализации паспорта ОТБ ТС водного транспорта при условии, что паспорт ОТБ ТС разработан и утвержден СТИ после внесения сведений о ТС в Реестр ОТИ и ТС Федерального агентства в порядке Приказа Минтранса РФ от 15.09.2020 №377, если данное ТС ранее эксплуатировалось СТИ и сведения о данном ТС вносились в Реестр в порядке, утвержденном Приказом Минтранса РФ от 29.01.2010 №22?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
В соответствии с пп.5 п.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства от 8 октября 2020 года №1637, субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу указанных Требований для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу указанных Требований в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средств.
Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства от 8 октября 2020 года №1637 вступили в силу 22.10.2020 года.
Т.о. для эксплуатируемых на момент вступления в силу Требований (22.10.2020) транспортных средств субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства не позднее 22.03.2021, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после 22.10.2020 года - в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средств.
Прошу Вас дать разъяснение о порядке разработки паспорта обеспечения безопасности транспортного средства (автобуса).
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Согласно ч. 1.3-1.5 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ):
- паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (далее – Паспорт) разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств, предусмотренных частями 1.1 статьи 8 Закона № 16-ФЗ.
- два экземпляра утвержденного Паспорта и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности;
- началу разработки Паспорта предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующего транспортного средства, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к Паспорту.
В силу подп. 4 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020г. № 1640 (далее – Требования) субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство Паспорт в соответствии с положениями частей 1 3 - 1 5 статьи 9 Закона № 16-ФЗ по типовой форме согласно приложению.
Дополнительно сообщаю, что в типовой форме Паспорта указаны сведения, которые должны быть отражены в Паспорте.
Подскажите, пожалуйста, причину несогласования Вашим Управлением правил, обеспечивающих реализацию порядка, предусмотренного п. 5 ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности»?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечивать на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также передачу таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Соответствующий приказ Министерства транспорта Российской Федерации, регламентирующий требования по обеспечению транспортной безопасности в настоящее время находится на государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Правила, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного п. 5 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» разрабатываются субъектом транспортной инфраструктуры и являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского электрического транспорта (приложение к Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года № 1640).
С учётом изложенного, согласование Правил, обеспечивающих реализацию порядка, предусмотренного п. 5 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» будет осуществляться после вступления в законную силу соответствующего приказа Министерства транспорта Российской Федерации.