Часто задаваемые вопросы

Приём на работу, подготовка. переподготовка и повышение квалификации для работы на авиапредприятиях гражданской авиации осуществляется на договорной основе и находятся в компетенции руководителей предприятий и организаций гражданской авиации. являющихся самостоятельными хозяйствующими субъектами.

Согласно статьи 15 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (в редакции от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» содействие гражданам в поиске подходящей работы осуществляет служба занятости населения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» внесены изменения по предоставлению субсидий Фондом социального страхования Российской федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

Бронирование граждан в период частичной мобилизации, в том числе членов лётных экипажей, проводится в соответствии с Инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях на период мобилизации и на военное время.

Информация о необходимости и порядке согласования строительства (проектирования, реконструкции) объектов, расположенных в границах приаэродромных территорий, полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов, опубликована на официальном сайте Росавиации по ссылке: https://favt.gov.ru/brawenija-grazhdan-voprosy/ (пункт 31)

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное» перевод студентов осуществляется при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Право на перевод с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения. Решение о переводе обучающегося с платного обучения на бесплатное принимается комиссией образовательной организации с учетом мнения Студенческого совета.

Для рассмотрения вопроса о возможности перевода на бесплатное обучение      Вам необходимо подать соответствующее заявление в комиссию по переводам обучающихся в образовательных организациях гражданской авиации

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии с Правилами приема ВУЗов гражданской авиации и их филиалов и Закона об образовании Вы в вправе поступить в ВУЗы гражданской авиации и их филиалы для обучения на пилота по программам высшего и среднего профессионального образования по конкурсу за счет средств федерального бюджета, а также на договорной (платной) основе.

Право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 Закона об образовании заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или организациями, указанными в статье 71.1 Закона об образовании.

Для заключения договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования необходимо обращаться в соответствующие указанным условиям предприятия или организации, которые самостоятельно принимают решения о заключении договоров о целевом обучении с гражданами исходя из потребности в подготовке работников с конкретной специальностью и уровнем образования.

В настоящее время, порядок награждения ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации определен в приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2016 № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» (далее - Приказ).

В соответствии с требованием подпункта «ж» пункта 18 Приложения № 1 к Приказу документы о награждении рассматриваются по ходатайству руководителей организаций транспортного комплекса в отношении своих работников. Порядок представления к награждению нагрудным знаком отличия «За безаварийный налет часов» изложен в разделе III указанного Приказа.

 Принимая во внимание вышеизложенное, Федеральное агентство воздушного транспорта рекомендует гражданам по вопросу награждения их нагрудными знаками «За безаварийный налет часов» I и II степени обратится по месту основной работы к руководству организаций.

По результатам рассмотрения сообщаем, что Росавиация руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 396.

Указанными нормативными правовыми актами Росавиации не предоставлено право на вмешательство в текущую хозяйственную деятельность самостоятельных юридических лиц, в том числе по вопросам трудовых взаимоотношений.

Вместе с тем по мнению Росавиации, выполнение должностных обязанностей cпециалистами инспекции по безопасности полетов аэропорта, должно осуществляться в соответствии с должностными инструкциями (при наличии) и технологиями.

Проверкой установлено, что полет выполнялся на ВС LAMBADA» регистрационный номер RA-0468А, который пилотировался собственником ВС. Собственник ВС имеет свидетельство частного пилота. План на использование воздушного пространства 30.07.2022 был подан в соответствии «Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской  Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года No138. ВС имеет действующий сертификат летной годности. Полет проходил в районе посадочной площадки «Стрельня», имеющей зарегистрированный в установленном порядке аэронавигационный паспорт. Минимальные высоты полета регламентируются Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденные Приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128), а именно разделом «Минимальная высота полета»:

п. 3.31. За исключением случаев, в которых это необходимо при осуществлении взлета, посадки или указанных в пункте 3.32 настоящих Правил, запрещено выполнять полет воздушного судна:

а) над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий - ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым Документ зарегистрирован No Исх-2715/СЗМТУ от 10.08.2022 Дунаев А.Г. (СЗ МТУ Росавиации)

Установлено, что данный полет выполнялся по правилам визуальных полетов, в соответствии с ФАП-128: п. 3.33.4. КВС при полете по ПВП: избегает столкновения с видимыми объектами и объектами, о которых получена информация от органов ОВД;

- факт нарушения п. 2.3 Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов гражданской авиации», утвержденных Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 147;

- данное событие не могло оказать негативного влияния на безопасность полета.

В рамках полномочий в установленной сфере деятельности, сообщаем, что в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 396, Росавиация не обладает полномочиями по принятию соответствующих мер реагирования в отношении физических лиц, допустивших нарушение требования воздушного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше обращение направлено письмом Росавиации от 28 сентября 2022 года Исх-8178/02-ОГ в Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации для рассмотрения и принятия мер реагирования в рамках компетенции.

В соответствии с действующим воздушным законодательством Российской Федерации, в рамках полномочий в установленной сфере деятельности, сообщаем, что на основании Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, Росавиация не обладает полномочиями по принятию соответствующих мер реагирования в отношении физических лиц, допустивших нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ваше обращение направлено письмом Росавиации от 15 сентября 2022 исх. № 38127/02 в Управление государственного авиационного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, для рассмотрения в рамках установленной компетенции.

Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами (далее – БВС), установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (далее – ФАП-138).

Полёты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски БВС, должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные воздушным законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства.

Для выполнения полётов БВС ФАП-138 установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полёт.

Разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД) представленного плана полёта воздушного судна (БВС), а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.

Использование воздушного пространства БВС осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полёты БВС.

Cообщаем, что по информации, поступившей из главного центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации  (далее – ЕС ОрВД) на 03 июля 2022 г. планы полетов на использование воздушного пространства в целях запуска беспилотного воздушного судна (далее – БВС) над деревней Баранцево, Солнечногорского района, Московской области, в региональный центр ЕС ОрВД не поступали, разрешений на использование воздушного пространства не выдавалось.

Воздушное пространство над территорией, обозначенной в обращении, входит в диспетчерскую зону аэродрома Шереметьево.

В соответствии с пунктом 52 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (далее – Федеральные правила) использование воздушного пространства БВС в таком воздушном пространстве осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил, при необходимости использования воздушного пространства БВС над населенным пунктом (за исключением полетов БВС с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта.

Учитывая изложенное, полагаем, что полет БВС, о котором Вы информируете, выполнялся с нарушением требований Федеральных правил.