Часто задаваемые вопросы
По вопросу несения аварийно-спасательной готовности к локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах ПАО «ЛОРП» силами и средствами ЛРН ФГБУ «Морспасслужба» в акватории морей Восточной Арктики
Категория: Морской и речной транспорт
Исходя из подпункта 4 пункта 6 федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы
и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования.
В соответствии с Положением о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности, утвержденным приказом Минтранса России от 30.05.2019 № 157, ФГБУ «Морспасслужба» является органом повседневного управления указанной функциональной подсистемой на федеральном уровне. В функции ФГБУ «Морспасслужба», среди прочего, входит организация и контроль проведения силами и средствами филиалов ФГБУ «Морспасслужба» работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с государственным заданием, включая проведение мероприятий, вытекающих из международных договоров Российской Федерации в области предупреждения и ЛРН.
В соответствии с вышеизложенным силы и средства ЛРН филиалов ФГБУ «Морспасслужба» дислоцированы на морских бассейнах Российской Федерации в местах наиболее интенсивного движения судов.
Оказание услуг по несению АСГ к ЛРН на коммерческой основе не является обязанностью ФГБУ «Морспасслужба».
ФГБУ «Морспасслужба» является одним из возможных контрагентов для несения АСГ к ЛРН и вопрос ценообразования услуг по несению ФГБУ «Морспасслужба» АСГ к ЛРН не входит в компетенцию Росморречфлота.
Вопрос прохождения досмотра экскурсионных автобусов на транспортном переходе через Керченский пролив
Категория: Дорожное хозяйство
Мероприятия на Транспортном переходе организованы в соответствии с требованиями по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах по видам транспорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208. Физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
В целях исполнения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2201, сотрудниками подразделения транспортной безопасности (ФГУП «УВО Минтранса России») на объекте транспортной инфраструктуры (Транспортный переход) проводятся мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, наблюдению и (или) собеседованию в соответствии с правилами проведения досмотра при пересечении границ зоны транспортной безопасности ОТИ, в том числе границ сектора свободного доступа в отношении всех проходящих, проезжающих (перемещаемых) в сектор свободного доступа физических лиц и материальных объектов.
Регулирование и направление автотранспорта непосредственно на площадку СИДРК и распределение по площадкам досмотра на Транспортном переходе осуществляют сотрудники Керченского филиала ФГУП «УВО Минтранса России».
Вместе с тем, руководством Керченского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» на Транспортном переходе уделяется особое внимание недопущению проявления грубости и неуважительного отношения к пассажирам, пребывающим для досмотра на СИДРК, недопущению возникновения конфликтных ситуаций, а также созданию комфортной среды для пассажиров при осуществлении работниками досмотровых мероприятий.
Вопрос образования очереди на досмотр при въезде на Крымский мост
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Неудобства в части организации движения и распределения автотранспорта перед площадкой досмотра стационарного инспекционно-досмотрового радиометрического комплекса связаны с необходимостью проведения досмотра всех проходящих, проезжающих (перемещаемых) в сектор свободного доступа физических лиц и материальных объектов в соответствии с подпунктом 28 пункта 7 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2201 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства».
Вместе с тем информируем, что организация пропуска, порядок проезда транспортных средств и координация мер защиты транспортного перехода через Керченский пролив возложены на Федеральную службу безопасности Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 2022 г. № 724 «Об усилении мер защиты транспортного перехода через Керченский пролив, электросетевого энергомоста Российская Федерация – полуостров Крым и магистрального газопровода Краснодарский край – Крым в период их эксплуатации».
Также сообщаем, что актуальная информация о складывающейся дорожной обстановке на въездах на Крымский мост заблаговременно размещается на сайте ФКУ Упрдор «Тамань», в средствах массовой информации, через телеграмм-канал и социальные сети. Информирование осуществляется совместно с ФГБУ «Информавтодор», администрациями Краснодарского Края и Республики Крым, региональными управлениями МЧС и ГИБДД по Краснодарскому краю и Республике Крым.
В случае образования очереди на досмотр ФКУ Упрдор «Тамань» выводит соответствующую информацию для участников дорожного движения на табло переменной информации, расположенные в районе 102 км (Краснодарский край) и 163 км (Республика Крым) автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск – Керчь (далее – Автомобильная дорога). Также силами МЧС по Краснодарскому краю при ухудшении погодных условий в районе 130 км Автомобильной дороги дополнительно устанавливается мобильное табло переменной информации. В целях сокращения времени ожидания досмотра, при необходимости, привлекаются дополнительные посты подразделений транспортной безопасности.
Организовано проведение разъяснительной работы с водителями и пассажирами о порядке прохождения досмотровых мероприятий, необходимости правильного формирования перевозимого багажа для сокращения времени прохождения досмотра на Крымском мосту, путем распространения информационных буклетов (на стоянках, АЗС, в очереди на досмотр) с рекомендациями по подготовке багажа к досмотру при въезде на Крымский мост.
Прошу разъяснить, в какой форме и каким способом может быть передано уведомление уполномоченным лицом в соответствующий центр ЕС ОрВД для установления кратковременных ограничений? Допускается ли такое уведомление посредством телефонной связи с передачей необходимой для установления кратковременных ограничений информации только в устной форме?
Категория: Воздушный транспорт
Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, а также Инструкцией по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утверждённой приказом Минтранса России от 27.06.2011 № 171, форма уведомления оперативных органов ЕС ОрВД уполномоченным лицом, принявшим решение об использовании воздушного пространства в соответствии с пунктом 114 Федеральных правил, не регулируется.
Учитывая изложенное, полагаем, что указанное уведомление может быть передано уполномоченным лицом любым доступным способом, в том числе и с использованием средств телефонной связи.
Просим рассмотреть вопрос об увеличении заработной платы спасателей региональных поисково-спасательных баз, относящегося к Министерству транспорта Российской Федерации (Росавиации), поскольку с 2008 года зарплата работников данных организаций снижалась за счёт уменьшения коэффициентов (за прыжки с парашютом и спуски с вертолёта) и на текущий момент составляет от 18 до 23 тыс. рублей.
Категория: Воздушный транспорт
В рамках положений постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» в настоящее время оплата труда работников ФКУ «Уральский АПСЦ» (далее – Учреждение) регулируется Положением об оплате труда работников, утвержденным приказом директора Учреждения от 10.11.2016 № П-01-2016/211-6 (далее – Положение).
В соответствии с Положением должностные оклады работников Учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 г. № 241н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, выполняющих работы по поиску и спасанию экипажей и пассажиров воздушных судов», от 27 мая 2008 г. № 242н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников», от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Положением устанавливается ряд надбавок и повышающих коэффициентов, из них:
- выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работникам учреждения устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса Российской Федерации (пункт 4.5 Положения);
- выплаты за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа) (пункт 4.6 Положения);
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных при выполнении работ в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра) (пункт 4.8 Положения);
- компенсационные выплаты за выполнение работ различной квалификации, за совмещение профессий (должностей), за расширение, увеличение объема выполняемых работ (пункт 4.9 Положения);
- выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда (пункт 5.1 Положения);
- персональный повышающий коэффициент к должностному окладу с учетом их квалификационного уровня, категории (для работников, занимающих должности, предусматривающие категорийность), уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, полноты и качества выполнения должностных инструкций и требований локальных нормативных актов учреждения, и других факторов (пункт 5.6.1 Положения);
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (пункт 5.7.1 Положения);
- выплата материальной помощи работникам в следующих случаях (пункт 7.3 Положения):
1. при предоставлении ежегодного отпуска;
2. в связи с рождением ребенка;
3. при вступлении в брак работника или его детей;
4. тяжелой болезни работника либо члена его семьи, находящегося на его иждивении;
5. смерти близких родственников (супруга(и), ребенка, родителей), а в случае смерти работника – членам его семьи (по их письменному обращению);
6. экстремальных ситуаций, повлекших за собой материальный ущерб (пожары, аварии, стихийные бедствия);
7. тяжелого материального положения;
8. в связи с юбилейной датой (50,55,60,65,70,75 лет);
- на основании пункта 5 ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ и в соответствии с приказом Федеральной аэронавигационной службы России от 16 марта 1999 г. № 60 аттестованным спасателям выплачивается денежная компенсация взамен питания (пункт 8.1 Положения).
Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации во втором чтении принят проект закона «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов», в котором запланированы объемы бюджетных ассигнований на индексацию заработных плат работников государственных учреждений ( на 5,5% с 1 октября 2023 года, на 4% с 1 октября 2024 года и на 4% с 1 октября 2025 года).
Вместе с тем, учитывая что в существующих условиях заработная плата является неконкурентоспособной по сравнению с заработной платой должностных лиц, выполняющих подобные обязанности в других организациях (например, подведомственных МЧС России), находящихся в данном регионе, в целях увеличения фонда оплаты труда работников авиационных поисково-спасательных служб, осуществляющим поисково-спасательные операции (работы) Росавиацией ежегодно начиная с 2018 года при формировании проекта закона о федеральном бюджете направляются заявки на дополнительные бюджетные ассигнования. Несмотря на явную необходимость увеличения фонда оплаты труда, все заявки, подаваемые Росавиацией, не были поддержаны. Заявка на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы была отклонена Минфином России с резолюцией: «Указанное предложение отсутствует в перечне поддержанных в соответствии с протоколами совещаний от 27.06.2022 № АБ-П13-153пр и от 11.07.2022 № АБ-П50-165пр у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова».
В то же время, принимая во внимание необходимость повышения материального благосостояния работников государственных учреждений и престижа профессии спасателя Российской Федерации в целях улучшения условий оплаты труда Росавиацией планируется обращение в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова по данному вопросу.
Обращения по вопросу трудоустройства после окончания учебного заведения, просьбы оказать помощь в трудоустройстве в организации гражданской авиации.
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, Росавиация не наделена полномочиями по решению вопросов трудоустройства граждан на предприятия и в организации гражданской авиации.
Принятие решений по вопросам, касающимся приема граждан на работу в организации и на предприятия гражданской авиации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ относятся к исключительной компетенции руководителей предприятий и организаций гражданской авиации. По вопросам трудоустройства необходимо обращаться напрямую в авиапредприятия.
В целях содействия трудоустройству граждан в Российской Федерации создана государственная информационная система Федеральной службы по труду и занятости «Работа России» (официальный сайт: trudvsem.ru).
Государственная информационная система обеспечивает доступ к общероссийскому банку вакансий, а также предоставляет возможность соискателю разместить резюме, а работодателю осуществить подбор персонала.
Информация о вакансиях и работодателях перед размещением на портале проходит проверку со стороны Федеральной службы по труду и занятости. Сервисы информационной системы бесплатны как для соискателей, так и для работодателей.
Обращения граждан по вопросу трудоустройства
Категория: Воздушный транспорт
Росавиация является федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена государственная гражданская служба. В соответствии с Федеральным законом от 04.11.2022 № 424-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» прием на замещение вакантной должности государственной гражданской службы осуществляется без конкурса.
Информация о вакантных должностях размещается на сайте (http://www.favt.gov.ru – О Росавиации – Государственная служба – Конкурсы. Центральный аппарат») и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru). Информацию о приеме в территориальные органы Росавиации можно получить непосредственно в этих территориальных органах или на их официальных сайтах.
Что касается вакансий в подведомственных Росавиации организациях, то вопрос их замещения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации находится в компетенции руководителей указанных организаций.
В связи с прекращением или ограничением эксплуатации воздушных судов, связанных с санкционными действиями Запада, возникают проблемы с трудовой деятельностью авиационных специалистов авиапредприятий
Категория: Воздушный транспорт
Приём на работу, подготовка, переподготовка и повышение квалификации для работы на авиапредприятиях гражданской авиации осуществляется на договорной основе и находятся в компетенции руководителей предприятий и органиазаций гражданской авиации, являющихся самостоятельными хозяйствующими субъектами.
Согласно статьи 15 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (в редакции от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» содействие гражданам в поиске подходящей работы осуществляет служба занятости населения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» внесены изменения по предоставлению субсидий Фондом социального страхования Российской федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.
Поясните особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, порядок и сроки возврата провозной платы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 «Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее - постановление Правительства)?
Категория: Воздушный транспорт
В целях урегулирования ситуации, связанной с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Закон).
Закон предусматривает, что при отмене перевозчиком рейса или отказе пассажира от перевозки при угрозе возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций или введении режима повышенной готовности, повлекшим ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения, особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира и возврат провозной платы по договорам воздушной перевозки, подлежащим исполнению с 01.02.2020, осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
При этом согласно указанному Закону особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира и правило о возврате провозной платы распространяется как на договора, заключенные по «возвратному», так и по «невозвратному» тарифу.
Особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, порядок и сроки возврата провозной платы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 «Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее - постановление Правительства) и распространяются на договора воздушной перевозки пассажира, подлежащие исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, и заключенные до 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства устанавливает обязанность перевозчика принять в счет оплаты услуг по воздушной перевозке сумму ранее оплаченной пассажиром провозной платы в случае отмены перевозчиком рейса или отказа пассажира от перевозки в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Для зачета ранее оплаченной суммы в счет оплаты услуг по перевозке в другие даты по такому же или другому маршруту или получения дополнительных услуг пассажиру нужно направить перевозчику уведомление.
При этом устанавливается право пассажира на выбор любого из способов направления такого уведомления (через сайт перевозчика в сети «Интернет», посредством почтового отправления или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика) и обязанность перевозчика направить пассажиру в течении 20 календарных дней подтверждение способом, который пассажир указал в своем уведомлении.
Перевозчик не вправе устанавливать ограничения по принятию суммы оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке пассажира, связанные с маршрутом или датой воздушной перевозки, при наличии в продаже билетов на выбранные пассажиром дату и маршрут воздушной перевозки.
Порядок обращения пассажира за оказанием указанных услуг определяется правилами перевозчика.
В случае если пассажир не воспользуется услугами по перевозке с возможностью зачесть ранее оплаченную сумму в счет их оплаты, то провозная плата должна быть возвращена пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.
Правило о возврате провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, не распространяется на пассажиров, признанных инвалидами I или II группы, на ветеранов Великой Отечественной войны, на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, а также на членов многодетной семьи.
Указанные категории пассажиров имеют право на возврат провозной платы в течении 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате. При этом указанное заявление может быть подано как до даты воздушной перевозки, указанной в билете, так и после нее.
Пассажир вправе подать заявление о возврате денежных средств, по своему усмотрению либо на сайт перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо посредством почтовых отправлений или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика. Исключение составляют следующие случаи:
- если по заявлению пассажира возврат денежных средств должен быть осуществлен на другую банковскую карту, отличную от банковской карты, с которой была оплачена провозная плата;
- если заявление подается о возврате провозной платы пассажиру, имеющему право на возврат до истечения 3 лет (инвалид I или II группы, ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, член многодетной семьи).
В указанных случаях заявление о возврате провозной платы может быть подано только при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика с предъявлением подтверждающих документов, предусмотренных постановлением Правительства.
В течении 10 календарных дней со дня получения перевозчиком заявления, перевозчик обязан направить денежные средства на банковскую карту, реквизиты которой указаны в заявлении, либо возвратить указанные денежные средства в пункте, предусмотренном правилами перевозчика.
На сумму оплаченной провозной платы подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами в размере, определяемом ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование денежными средствами начисляются по день возврата суммы этих средств пассажиру, но не позднее окончания 4-летнего срока с даты отправления рейса, указанного в билете.
Отмечаем, что постановлением не предусмотрена обязанность пассажира уведомлять перевозчика об отказе от перевозки, а уведомление о намерении воспользоваться услугами перевозчика, в счет оплаты которых будет принята сумма ранее оплаченной провозной платы, может быть направлено как до начала первоначальной перевозки, так и в течении 3 лет после нее.
Таким образом, независимо от того уведомил ли пассажир перевозчика об отказе от перевозки или нет (в том числе по причине того, что перевозчик не принял или не ответил на обращение пассажира) пассажир имеет право на зачет ранее оплаченной суммы в счет оплаты будущих услуг по воздушной перевозке или возврат провозной платы с процентами по договорам, заключенным по «невозвратным» и «возвратным» тарифам.
Установление 3-летнего срока обусловлено тем, что при массовых обращениях пассажиров в авиакомпании за возвратом денежных средств в условиях отсутствия у перевозчиков выручки в связи со снижением объема пассажирских перевозок практически невозможно в короткие сроки найти достаточные финансовые средства, чтобы сохранить прежнюю экономическую модель и избежать банкротства из-за значительного снижения объема перевозок в 2020 году. В случае банкротства российских авиакомпаний пассажиры практически полностью утратили бы возможность получения причитающихся им денежных средств (с учетом очередности погашения требований кредиторов при банкротстве). Расширение перечня лиц, имеющих право на возврат провозной платы до истечения 3 лет, может создать риск недостижения целей, установленных Постановлением № 991.
Одновременно также уведомляем, что в соответствии с Положением Росавиация не наделена полномочиями по принуждению перевозчика к возврату денежных средств, уплаченных в рамках договора воздушной перевозки, заключенного между пассажиром и перевозчиком.
Нужно ли получение каких-либо разрешений или согласование полётов на зарегистрированном дроне, массой до 249 грамм, на территории населенного пункта Республики Адыгея?
Категория: Воздушный транспорт
В воздушном пространстве над отдельными областями Южного федерального округа в интересах Минобороны России введен временный режим (далее – ВР), в соответствии с которым запрещены полеты воздушных судов, в том числе беспилотных (далее – БВС), независимо от их максимальной взлетной массы.
Информация о запретах и ограничениях, установленных в соответствии с ВР, опубликована в документах аэронавигационной информации.
Решение вопроса о возможности выполнения полетов БВС в границах ВР находится в компетенции Минобороны России, куда вы вправе обратиться.
Для выполнения полетов БВС Федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняются полеты (за исключением визуальных полетов БВС в случае, предусмотренном пунктом 52(1) Федеральных правил).
После получения соответствующего разрешения Минобороны России для выполнения полета БВС необходимо подать план полета в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 24.01.2013 № 13, представление на установление временного или местного режима на номера телефонов/факсов или по электронной почте в соответствующий центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее – ЕС ОрВД), в Вашем случае в Ростовский региональный центр ЕС ОрВД, и получить разрешение на использование воздушного пространства. Контактная информация для направления плана полета БВС размещена на интернет-ресурсе https://sppi.ivprf.ru/help/orvd .
Наряду с этим отмечаем, что для владельцев БВС с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, прошедших процедуру учета БВС в Российской Федерации, на сайте https://new.ivprf.ru/ предоставлена возможность самостоятельной регистрации в Системе представления планов полетов по сети Интернет и телефонной сети (СППИ) и направления в оперативные органы ЕС ОрВД представлений на установление временного и местного режимов, а также плана полета БВС.
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил, при необходимости выполнения полетов БВС с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг над населенным пунктом, получение разрешения органа местного самоуправления такого населенного пункта не требуется.
Обращаем Ваше внимание, что за нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 11.4) установлена соответствующая ответственность физических (юридических) лиц.
Существуют какие-либо запреты на полёты беспилотных воздушных судов для граждан в связи с проведением Специальной военной операции
Категория: Воздушный транспорт
В настоящее время по представлению Министерства обороны Российской Федерации главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации в воздушном пространстве над Южным, Северо-Кавказским и частью Центрального федеральных округов установлен временный режим, в соответствии с которым полеты воздушных судов, включая беспилотные запрещены.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» в рамках среднего уровня реагирования и уровня повышенной готовности высшие должностные лица (органы исполнительной власти) наделены полномочиями, в том числе по ограничению движения транспортных средств и осуществлению их досмотра.
Учитывая изложенное, полагаем целесообразным проинформировать автора обращения о том, что для выполнения полетов БВС в границах временного режима необходимо получить соответствующее разрешение Минобороны России.
Соответственно, если полеты БВС запрещены высшим должностным лицом (органом исполнительной власти) субъекта Российской Федерации, то для выполнения полетов БВС следует получить разрешение соответствующего высшего должностного лица (органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации.
После получения вышеуказанных разрешений, полеты будут обеспечены оперативными органами (центрами) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
Просим исключить полёты самолётов, заходящих на посадку в аэропорт Внуково над районом Тёплый Стан
Категория: Воздушный транспорт
Пролёт воздушных судов вблизи района Тёплый Стан обусловлен схемой захода на посадку на ВПП 24 аэродрома Москва (Внуково).
Маршруты вылета, прибытия и захода на посадку в границах района аэродрома Москва (Внуково) установлены в соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации с учётом обеспечения безопасности полётов и эффективного использования воздушного пространства.
Заход на посадку на вышеуказанную взлётно-посадочную полосу с пролётом над территорией, находящейся внутри МКАД, осуществлялся и осуществляется с момента её ввода в эксплуатацию.
Географическое расположение ВПП 24 на аэродроме Москва (Внуково) не позволяет без ввода существенных ограничений для функционирования аэродрома изменить данную схему захода на посадку.
Указанный выше вывод сделан по результатам совместной проработки с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, включая Роспотребнадзор, и авиакомпаниями различных вариантов корректировки схем захода на посадку на ВПП 24 аэродрома Москва (Внуково), в том числе исключающих заход воздушных судов внутрь МКАД.