Часто задаваемые вопросы
О получении российского квалификационного свидетельства члена экипажа морского судна на основании квалификационного свидетельства члена экипажа морского судна, выданного морской администрацией Украины
Категория: Морской и речной транспорт
Для получения российского диплома члена экипажа морского судна граждане должны обратиться с заявлением о получении первичного квалификационного свидетельства члена экипажа морского судна в осуществляющую дипломирование службу капитана морского порта, представив следующие документы:
а) квалификационное свидетельство, выданное морской администрацией Украины. В качестве подтверждения легитимности украинского квалификационного документа можно представить заверенное капитаном морского судна и/или судоходной компанией или крюинговой компанией официальное подтверждение его работы в должности члена экипажа морского судна в соответствии с квалификационным документом, выданным иностранным государством.
б) перечень документов, содержащихся в пункте 36 Положения.
Вместе с этим все кандидаты должны пройти квалификационное испытание согласно пункту 13 Положения.
О получении российского диплома члена экипажа морского судна на основании диплома члена экипажа морского судна, выданного морской администрацией Украины
Категория: Морской и речной транспорт
Для получения российского диплома члена экипажа морского судна граждане должны обратиться с заявлением о продлении квалификационного документа (диплома) в осуществляющую дипломирование службу капитана морского порта, представив следующие документы:
а) диплом члена экипажа морского судна, выданный морской администрацией Украины. В качестве подтверждения легитимности украинского квалификационного документа можно представить заверенное капитаном морского судна и/или судоходной компанией или крюинговой компанией официальное подтверждение его работы в должности члена экипажа морского судна в соответствии с квалификационным документом, выданным иностранным государством;
б) перечень документов, указанных в пункте 36 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 08.11.2021 № 378 (далее – Положение);
в) перечень документов, перечисленных в пунктах 88–89 Положения. При этом подготовка по программам повышения квалификации по должности, по которой получен квалификационный документ, и подготовка в соответствии с требованиями пункта 4 раздела A-VI/1 Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (далее – Конвенция ПДНВ), пунктов 6 и 11 раздела А-VI/2 Конвенции ПДНВ, пункта 5 раздела A-VI/3 Конвенции ПДНВ должны быть пройдены в российских морской образовательной организации или учебно-тренажерном центре.
Вместе с этим все кандидаты должны пройти квалификационное испытание согласно пункту 13 Положения.
О случаях разногласий по количеству либо качеству принимаемого судном топлива от нефтяного танкера или судна-бункеровщика
Категория: Морской и речной транспорт
Приложением VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней, установлены требования к качеству судового топлива и необходимости указывать подробные сведения о судовом топливе, поставляемом и используемом на борту, которые регистрируются посредством бункерной накладной (с приложением образца топлива), а также качество судового топлива установлено Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826. По мнению Росморречфлота, требования к качеству топлива и количеству топлива относятся к существенным условиям договора и обязанностям поставщика топлива, следовательно, вопрос находится в ведении организаций - сторон соответствующего договора.
О порядке подачи заявления о проведении тренировочного учения
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с пунктом 3 Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов- бункеровщиков), утвержденного приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 522 (далее – Порядок ТУ), заявление на проведение тренировочных учений направляется заявителем посредством почтового отправления или на электронную почту Федерального агентства морского и речного транспорта не позднее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений.
Почтовый адрес Росморречфлота: 125009, г. Москва, ул. Петровка, д.3/6. Электронная почта Росморречфлота: ud@morflot.gov.ru.
При подаче заявления посредством почтового отправления или на электронную почту наличие квалифицированной электронной подписи не требуется.
Согласно пункту 3(1) Порядка ТУ заявление может быть подано заявителем в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) не позднее чем за 13 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений.
При подаче посредством Единого портала заявления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подписание заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью. Аналогичный порядок подачи заявления установлен для комплексных учений.
Отсутствие регулярности и пунктуальности полетов (задержки, отмены и переносы рейсов, в том числе на более раннее время, чем время, указанное в договоре перевозки пассажира), потеря стыковки
Категория: Воздушный транспорт
Согласно ч. 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ) по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.
Срок доставки пассажира воздушного судна и его багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.
Согласно п. 1 ст. 127 ВК РФ: «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 108 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
В соответствии со ст.120 ВК РФ за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В соответствии с п.76 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП-82), перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.
Согласно п. 226 ФАП-82: «…пассажир вправе отказаться от перевозки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Согласно п. 227 ФАП-82: «…вынужденным отказом пассажира от перевозки признается отказ в случае отмены или задержки рейса, указанного в билете».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п. 235 ФАП-82: «… возврат пассажирам провозной платы производится в порядке, установленном Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155.
Согласно п. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ):
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ: «…в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.
Невозврат денежных средств, уплаченных за перевозку при вынужденном отказе от перевозки по причине невозможности предоставления места в пассажирской кабине воздушного судна на рейсе пассажирам, заключившим договор перевозки на дату и рейс, указанный в билете – овербукинга
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с ч. 2,3 ст 108 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ), в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
Согласно ст. 127.1 ВК РФ, «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика, и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п. 235 ФАП-82: «… возврат пассажирам провозной платы производится в порядке, установленном Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. №. Согласно п.1 и 3 ст.31 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» (далее - Закон), требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
При выявлении нарушений принимаются меры инспекторского реагирования.
Направляется на рассмотрение в рамках компетенции в Роспотребнадзор.
Раздельное размещение на борту ВС детей от 2 до 12 лет с родителями бесплатно при возможности совместного размещения платно
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п. 84 ФАП-82, перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего(их) вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет.
В соответствии с п. 104 ФАП-82, ребенок в возрасте до двух лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до двенадцати лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
При выявлении нарушений принимаются меры инспекторского реагирования.
О лицензировании деятельности по перевозкам опасного груза подкласса опасности 1.4S, номер ООН 0441 на внутреннем водном транспорте
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
В соответствии с главой 3.2 «Перечень опасных грузов» Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним путям (далее - ВОПОГ) груз, имеющий номер ООН 0441 (подкласс 1.4S), является опасным.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов подлежит лицензированию.
Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1243, установлен перечень документов для получения лицензии, а также лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату), при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов.
В соответствии с абзацем 4 подпункта «а» пункта 2 Перечня видов грузов повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 341, опасный груз подкласса 1.4S под номером ООН 0441 включен в перечень грузов повышенной опасности.
При перевозке грузов повышенной опасности перевозчику помимо требований Главы 3.2 ВОПОГ также необходимо руководствоваться требованиями статьи 12 и 13 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Необходимо ли при получении лицензии на осуществление деятельности на водном транспорте предоставлять документ, подтверждающий страхование жизни и здоровья членов экипажей судов для судов без экипажа?
Категория: Морской и речной транспорт
Требования абзаца 2 подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2111 о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) документов, подтверждающих страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей (договор страхования), к судам без экипажа не применимо.
Необходимо ли организации, эксплуатирующей плавучую заправочную станцию, иметь лицензию на осуществление бункеровки судов на внутренних водных путях?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с абзацем 1 пункта 3 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2111, погрузочно-разгрузочная деятельность включает в себя работы по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации).
Таким образом, работы по бункеровке судов топливом на внутреннем водном транспорте не подлежат лицензированию.
При использовании берегового объекта или танкера для перегрузки нефти и нефтепродуктов на плавучую заправочную станцию лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте необходимо получить организации, эксплуатирующей данный береговой объект или танкер.
Вопросы о провозе алкогольной продукции, приобретенной до прохождения предполетного досмотра, на борту воздушного судна в вещах, находящихся при пассажире
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Порядок проведения досмотра устанавливается приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров» (далее – Правила проведения досмотра).
Пунктом 2 части 2 перечня основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах Приложения № 1 к Правилам проведения досмотра (далее - Перечень), дан исчерпывающий список веществ и предметов, которые могут находится при пассажире на борту воздушного судна.
Вместе с тем уточненная информация по перевозке алкогольных напитков на борту воздушного судна указана в пункте 1 части 2 Перечня, в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета:
- алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира;
- жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%.
Провоз алкогольной продукции, приобретенной до прохождения предполетного досмотра, на борту воздушного судна в вещах, находящихся при пассажире, не разрешена.
Как получить квитанцию на оплату административного штрафа в случае её потери?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Необходимо написать обращение в территориальный орган, вынесший постановление или обратиться в ближайший пункт контроля.