Часто задаваемые вопросы

образовательными организациями в соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р (далее - дорожная карта). Ответственным исполнителем по выполнению мероприятий дорожной карты определено Министерство образования и науки Российской Федерации. Дорожной картой предусматривается не одномоментное, а поэтапное повышение заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе к 2018 году. Значение планового показателя отношения среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации на 2014 год, определено дорожной картой и составляет 125 %.

При этом понятие средней заработной платы подразумевает не среднююзаработную плату конкретного работника, а среднюю заработную платупрофессорско-преподавательского состава в целом по образовательной организации.Методика расчета фактического уровня средней заработной платы отдельныхкатегорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 597, по отношению к средней заработной плате в соответствующемсубъекте Российской Федерации приведена в приложении № 5 к Программе поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацией от 26ноября 2012 г. № 2190-р: «Показательсредней заработной платы категории работников учреждений социальной сферы инаукипо итогам организуемого статистического наблюдения исчисляется в отношенииработников списочного состава по основной работе делением фонда начисленнойзаработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платывнешних совместителей и фонда заработной платы по договорамгражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений)на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей иработающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцевв периоде. При этомв сумму начисленной заработной платы работников списочного состава по основнойработе включается оплата труда по внутреннему совместительству, а такжевознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключеннымработниками списочного состава со своим учреждением».

Кроме того, повышение зарплаты напрямуюсвязано с переходом на заключение с работниками сферы образования и науки«эффективного контракта», в котором конкретизированы трудовые обязанности,условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности для назначениястимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственныхуслуг, а также меры социальной поддержки. Переход на эффективный контракт спедагогами предусмотрен государственной программой Российской Федерации«Развитие образования на 2013–2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295. Ответственнымисполнителем программы является Министерство образования и науки РоссийскойФедерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 4 статьи47 Федерального закона Российской Федерации от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников взависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская),воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная,творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа,предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальнымпланом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая,работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных,физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий,проводимых с обучающимися. Соотношение учебной (преподавательской) и другойпедагогической работыв пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующимлокальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности иквалификации работника.

Режим рабочего времени лиц из числапрофессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшегопрофессионального образования регламентируется Положением об особенностяхрежима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работниковобразовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27марта 2006 г. № 69, и в пределах 36-часовой рабочей недели определяется сучетом выполнения учебной работы, а также осуществлениянаучно-исследовательской, творческо-исполнительской, опытно-конструкторской,учебно-методической, организационно-методической, воспитательной,физкультурной, спортивно-оздоровительной работы. При этом объем учебной работыкаждого преподавателя определяется образовательным учреждением самостоятельно взависимости от квалификации работника и профиля кафедры и не может превышать в образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования 900 часов в учебном году. Режим выполнения преподавателемобязанностей, связанных с научно-исследовательской, творческо-исполнительской,опытно-конструкторской работой, а также учебно-методической,организационно-методической, воспитательной, физкультурной,спортивно-оздоровительной деятельностью, регулируется правилами внутреннеготрудового распорядка образовательного учреждения, планаминаучно-исследовательских работ, программами, графиками и т.д.

Таким образом, выполнение преподавателемтолько учебной работы в полном объеме является необходимым условием получениябазовой ставки, но не достаточным для увеличения заработной платы. Внедрениеэффективного контракта подразумевает увеличение заработной платы за счетувеличения размера и количества выплат стимулирующего характера, выплачиваемыхисходя из эффективности работы преподавателя и достигнутых им результатов повсем направлениям деятельности.

В целях оптимизации показателейэффективности деятельности преподавателей Программой поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)учреждениях, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26 ноября 2012 г. № 2190-р, предусмотрено до конца 2015 года совершенствованиеустановления окладов (должностных окладов), тарифных ставок, исходя из болееполного учета при оплате труда сложности труда работников на основеактуализации профессионально-квалификационных требований к работникам.Координатором работы по совершенствованию квалификационных требований кработникам (разработка профессиональных стандартов) с учетом современныхтребований к качеству услуг является Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации.

Учитывая изложенное, выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», осуществляется подведомственнымиРосморречфлоту образовательными организациями в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в сфере образования. Поднимаемые в Вашем обращении общие вопросырегулирования в сферах образования и трудовых отношений относятся к компетенцииМинобрнауки России и Минтруда России соответственно.

Также обращаем Ваше внимание нанедопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы,выражающееся в использовании оскорбительных выражений в адрес должностных лиц.Росморречфлот в случае повторения подобных действий, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сохраняет за собой правооставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

после изменения оценки уязвимости или изменения требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств. Изменения и дополнения, внесенные в ПОТБ по иным причинам, не требуют утверждения Управлением транспортной безопасности (далее – УТБ) и вносятся субъектом транспортной инфраструктуры в первый экземпляр ПОТБ самостоятельно, после чего в адрес УТБ направляются лист учёта внесённых изменений и откорректированные листы второго экземпляра ПОТБ.

В соответствии с пунктом 7 Приказа № 34 второй и третий экземпляры ПОТБ хранятся в компетентном органе, из которых формируются документальная и электронная базы. Для актуализации документальной базы УТБ и Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) помимо листов корректур второго экземпляра ПОТБ необходимо направить в наш адрес электронный носитель, содержащий актуализированный ПОТБ.

основе публичного договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ оценка уязвимости морского судна включает в себя оценку охраны морского судна и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 16-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ оценка уязвимости морского терминала, акватории морского порта включает в себя оценку охраны соответствующего портового средства и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 16-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Международным кодексом по охране судов и портовых средств проведение оценки охраны и разработки планов охраны судов и портовых средств производится уполномоченными организациями в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и портовых средств (далее – Уполномоченные организации), порядок определения которых в соответствии с подпунктом «к» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 746 «О реализации положения главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств» определен приказом Минтранса России от 11.03.2008 № 42.

качестве правоустанавливающих документов были представлены договоры купли-продажи судов от 10.06.2011 между продавцом ЗАО «Санаторий «Дружба» (далее – продавец) и покупателем Костиным Сергеем Анатольевичем (далее – покупатель). Факт перехода права собственности от продавца к покупателю на указанные судна до настоящего времени в ФКУ «РАМБ» не зафиксирован. За время, прошедшее с момента заключения договора купли-продажи, у продавца изменился юридический адрес, о чем в ФКУ «РАМБ» также отсутствует информация.

Регистрация судов на внутренних водных путях Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (далее  – КВВТ) и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.09.2001 № 144 «Об утверждении правил государственной регистрации судов».
Пунктами 3 и 4 статьи 16 КВВТ определено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункты 4, 5, 7, и 8 статьи 19 КВВТ регламентируют:
Каждой записи в Государственном судовом реестре о возникновении, об изменении, об ограничении (обременении), о переходе либо о прекращении права собственности на судно или иного вещного права, а также о сделках с судном присваивается регистрационный номер, порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной регистрации судов.
После внесения записи в Государственный судовой реестр заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей.
О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе отказать в государственной регистрации, если:
право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;
заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее лицо;
формы и содержание документов, представленных для государственной регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» (далее – приказ № 13/11) определено, что на должность диспетчера по движению флота могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами.

На основании «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (далее – Квалификационный справочник), к должности диспетчера предъявляются следующие квалификационные требования: среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по оперативному регулированию процесса управления (производства) не менее 3 лет, в том числе на данном предприятии не менее 1 года.

Также, в соответствии с Квалификационным справочником, к должности главного диспетчера предъявляются следующие квалификационные требования: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности диспетчера или других инженерно-технических и руководящих должностях по оперативному управлению производством не менее 5 лет, в том числе на данном предприятии не менее 1 года.

Исходя из вышеизложенного, при наличии документа, подтверждающего получение высшего профессионального (технического или инженерно-экономического) образования, главный диспетчер может быть аттестован в соответствии с приказом № 13/11 при отсутствии у него диплома судоводителя.

обеспечения безопасности судоходства», разработанный Минтрансом России, проходит необходимую процедуру согласования. В данном проекте предусмотрены внесения изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта от 07.03.2001 № 24-ФЗ(далее – КВВТ), в части изменения понятия «судно».

Кроме того, информируем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта» разъяснение норм законодательства Российской Федерации не входит в компетенцию Росморречфлота.

заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление по установленной форме;

б) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию, в том числе копии паспортов транспортных средств, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

г) копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств" либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;

д) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования.

е) опись прилагаемых документов.

транспортом.