Часто задаваемые вопросы
По вопросу тарифов на поезда дальнего следования
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «РЖД», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Согласно статье 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанные тарифы, сборы и плата устанавливаются на основе себестоимости и уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность деятельности организаций железнодорожного транспорта и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте.
Стоимость проезда пассажиров в плацкартных и общих вагонах регулируется государством.
Приказом ФСТ России от 27.07.2010 № 156-т/1 утверждено Тарифное руководство, в соответствии с которым установлена стоимость проезда в плацкартных и общих вагонах пассажирского поезда на определенных расстояниях перевозок.
Стоит отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2015 № 373 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» функции упраздняемой Федеральной службы по тарифам переданы Федеральной антимонопольной службе.
Приказом ФАС России от 10 декабря 2015 г. № 1227/15 проиндексированы с 1 января 2016 года тарифы на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также установлены дифференцированные по календарным периодам 2016 года индексы изменения тарифов.
Информация о графике гибкого регулирования тарифов размещена на информационных стендах в пунктах продажи проездных документов.
Зная периоды изменения тарифов, пассажир может спланировать свою поездку и уменьшить расходы, связанные с ней.
Проезд пассажиров в поездах дальнего следования в купейных вагонах и вагонах СВ относится к коммерческим перевозкам, и цена на проезд в данных вагонах устанавливается перевозчиком самостоятельно.
В соответствии с пунктом 5 Перечня работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», АО «ФПК» вправе самостоятельно устанавливать тарифы на перевозки пассажиров в вагонах СВ и купейных вагонах.
Также стоит отметить, что с 2013 года АО «ФПК» введены новые правила расчета цен на проездные документы (билеты) – «динамическое ценообразование».
Вышеуказанные правила размещены на официальном сайте ОАО «РЖД» (www.pass.rzd.ru), где содержится информация о направлениях, участвующих в проекте, о расчете цен на проездные документы (билеты).
В рамках системы динамического ценообразования стоимость билетов в нерегулируемом государством сегменте изменяется в зависимости от сезона, дней недели, спроса и количества проданных мест. В первые дни продажи (за 45 суток до отправления поезда) стоимость проездного документа (билета) будет минимальной. По мере заполнения мест в вагонах поезда и в случае высокого спроса на конкретную дату, тариф будет увеличиваться. В рамках данной системы, тариф для верхних и нижних полок рассчитывается независимо друг от друга.
Данная услуга позволяет пассажирам выбрать оптимальный тариф, с учетом своих планов и финансовых возможностей.
По вопросу графика движения пассажирских поездов
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжением имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «Российские железные дороги», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Статьей 52 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что для перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа доступ к инфраструктуре предоставляется перевозчикам на основании графика движения пассажирских поездов. Владельцы инфраструктур разрабатывают график движения пассажирских поездов с учетом подаваемых не позднее чем за семь месяцев до ввода графика движения в действие обращений перевозчиков о включении пассажирских поездов в такой график. Разработка указанного графика завершается не позднее чем за четыре месяца до ввода его в действие.
Согласно статье 18 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» пассажиры вправе вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов. Владелец инфраструктуры обязан в течение тридцати дней с момента получения предложения о совершенствовании графиков движения поездов рассмотреть его и направить ответ заявителю о принятом решении.
Предложения о включении пассажирских поездов в график движения разрабатываются и направляются владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования – ОАО «РЖД» перевозчиком.
Таким образом, граждане на законном основании могут обратиться в ОАО «РЖД» с обоснованным предложением об изменении графика движения пассажирского поезда.
О сервисных услугах в поездах дальнего следования
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжением имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «Российские железные дороги», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Согласно пункту 33 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 (далее – Правила оказания услуг), в поездах дальнего следования, имеющим в составе вагоны повышенной комфортности, пассажиру предоставляется платное сервисное обслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда.
Также Правилами оказания услуг определено, что порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности, устанавливается Минтрансом России, а состав комплекса услуг определяется перевозчиком.
Приказом Минтранса России от 09.07.2007 № 89 утвержден Порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.
В соответствии с пунктом 6 Правил оказания услуг перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации о перечне сервисных услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.
В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей», статьей 85 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пунктом 6 Правил оказания услуг перевозчик обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Предоставление сервисных услуг не носит принудительный характер, поскольку в одном направлении курсирует не один поезд и составы поездов сформированы из разных типов вагонов. Это создает для пассажиров возможность выбора условий и категории вагона для проезда.
В стоимость сервисных услуг кроме предоставления рациона питания входит предоставление постельных принадлежностей, печатной продукции, санитарно-гигиенического набора.
Предоставление питания пассажирам осуществляется в соответствии с технологическими процессами предоставления гарантированного питания пассажирам в вагонах повышенной комфортности, определяемыми перевозчиком для каждого пассажирского поезда индивидуально с учетом графика его движения и продолжительности нахождения пассажиров в пути следования. Состав, количество и виды рационов питания, включаемых в комплекс услуг, предоставляемых пассажирам, определяется перевозчиком.
АО «ФПК» в установленном законом порядке обеспечивает питание пассажиров в поездах с использованием рационов, разработанных в зависимости от класса вагона с учетом требований санитарных норм и правил реализации продуктов питания длительного хранения.
О перевозке домашних вещей в условиях отсутствия у перевозчика 3-х и 5-ти тонных контейнеров
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с «Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 и «Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками»,
утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 33 в Российской Федерации допускается перевозка железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее –груз) в крупнотоннажных контейнерах и крытых вагонах.
На станции отправления в один крупнотоннажный контейнер (крытый вагон) допускается размещать груз принадлежащий одному или нескольким отправителям, при этом станция назначения груза может совпадать, а может и не совпадать.
В любом случае груз нескольких отправителей в одном крупнотоннажном контейнере (крытом вагоне) принимается к перевозке.
Существует несколько вариантов совместной перевозки грузов независимо от станции назначения: с использованием и без использования услуг транспортно-экспедиционных компаний, деятельность которых установлена законодательством Российской Федерации.
В первом случае, отправители груза обращаются в транспортно-экспедиционную компанию, заключают с ней договор на транспортно-экспедиционное обслуживание, в котором прописываются все условия перевозки грузов мелкой отправкой в крупнотоннажном контейнере (крытом вагоне): дата и время принятия груза к перевозке, железнодорожная станция отправления и станция назначения, массогабаритные характеристики, сроки доставки, условия доставки, упаковка, маркировка, страховка, стоимость оказанных услуг. После согласовании сторонами всех условий перевозки груза, каждому грузоотправителю выдается один из оригиналов подписанного договора, составленного в двух экземплярах, квитанция об оплате перевозки железнодорожным транспортом и экспедиторская расписка о приеме груза к перевозке железнодорожным транспортом, в которых указан вес, объем, пункты отправления и назначения, условия перевозки, а также стоимость оказываемых услуг.
Во-втором случае, отправители груза обращаются с заявлением в товарную контору на станции отправления не менее, чем за одну декаду до предполагаемой даты отправки груза. После принятия к перевозке груза каждому грузоотправителю выдается оригинал накладной (форма ГУ-27), дорожная ведомость (форма ГУ-29-0), корешок дорожной ведомости (форма ГУ-29-0), квитанция о приеме груза, кассовый чек, подтверждающий оплату перевозки груза в крупнотоннажном контейнере, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости перевозки груза.
Расчет стоимости за перевозку грузов мелкой отправкой рассчитывается в соответствии с Прейскурантом № 10-01 тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами утвержденным Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
от 17.06.2003 № 47-т/5.
Стоимость перевозки багажа, следующих в сборном контейнере (крытом вагоне), рассчитывается исходя из массогабаритных характеристик отправляемого груза пропорционально занимаемому объему или весу в контейнере (крытом вагоне).
Более того лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению, и членам их семей постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 предусмотрена компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Почему я должен оплачивать проезд, если я плачу транспортный налог
Категория: Дорожное хозяйство
Доходы от сбора платы за проезд транспортных средств направляются на исполнение обязательств Государственной компании, возникших в связи с привлечением Государственной компанией заемного финансирования, возвратом средств инвесторов, а также на финансирование расходов, связанных с осуществлением деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами Государственной компании.
Плата за проезд по платным автомобильным дорогам (платным участкам таких дорог) не является налогом.
Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, является региональным налогом и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
На основании вышеизложенного, плата за проезд по платным автомобильным дорогам (платным участкам таких дорог) и транспортный налог не являются связанными платежами, их назначения различны.
Как можно пополнить счет транспондера?
Категория: Дорожное хозяйство
ООО «Автодор-Платные Дороги» (далее – ООО «АПД») осуществляет функции оператора Государственной компании «Российские автомобильные дороги (далее – Государственная компания) по взиманию платы за проезд транспортных средств на платных участках автомобильных дорог М-3 «Украина», М-4 «Дон», М-11 «Нева» (кроме участка км 15 – км 58) и ЦКАД, в том числе является оператором по распространению транспондеров для пользователей платных участков.
В настоящее время существует несколько способов пополнения лицевого счета транспондера:
в Центрах продаж и обслуживания;
в Личном кабинете сайта: https://avtodor-tr.ru/ru/klientskie-servisy/fastpay/;
с помощью мобильного приложения «Автодор»;
в терминалах моментальной оплаты "Элекснет";
пополнение онлайн через сервисы Сбербанка;
пополнение онлайн через онлайн-сервисы Банка ВТБ (ПАО).
Более подробная информация о способах пополнения лицевого счета транспондера размещена на сайте ООО «АПД» по адресу: https://avtodor-tr.ru/ru/klientskie-servisy/howtopay/.
Возможно ли использовать транспондер для «Западный скоростной диаметр» (Санкт-Петербург) на платных участках автомобильных дорог М-4 «Дон», М-11 «Москва-Санкт-Петербург»?
Категория: Дорожное хозяйство
С 2017 года в рамках добровольного Соглашения о межоператорском взаимодействии владельцы дорог и эмитенты транспондеров, подписавшие Соглашение, предоставляют пользователям платных автомобильных дорог в РФ дополнительный сервис (Интероперабельность), обеспечивающий возможность использования транспондеров, выпущенных различными эмитентами, присоединившимися к Соглашению, для более быстрого и удобного проезда по всем платным автомобильным дорогам, владельцы которых присоединились к Соглашению.
Список платных участков автомобильных дорог, входящих в систему межоператорского взаимодействия:
- Автомобильная дорога М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска с км 21 – км 715, км 1091 – км 1119, 1119 км – 1195 км, 1195 км –1319 км.
- Скоростная автомобильная дорога М-11 «Нева» на участке км 15 – км 58 (Москва – Солнечногорск).
- Автомобильная дорога М-11 «Нева» с км 58 – 149 км, км 208 – км 543, 543 км – 646 км и 646 км – 684 км.
- Автомобильная дорога М-3 "Украина" км 124 - км 194.
- Автомобильная магистраль «Западный скоростной диаметр» г. Санкт-Петербург (ЗСД).
- Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» («Северный обход Одинцово», включая ПВП на 4,6 км).
- Центральная кольцевая автомобильная дорога А-113 (ЦКАД).
Почему высокая стоимость проезда по автомобильным дорогам М11 «Москва – Санкт-Петербург» и М1 «Северный обход Одинцово»
Категория: Дорожное хозяйство
Строительство и эксплуатация автомобильной дороги «Северный обход Одинцово» осуществляется в рамках реализации концессионного соглашения о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе. Концессионное соглашение предусматривает прямой сбор платы за проезд Концессионером. Собранная плата за проезд по построенному участку направляется на возврат привлеченных концессионером внебюджетных инвестиций, в том числе – заимствованных средств.
По условиям концессионного соглашения, размер платы за проезд определяется концессионером в пределах средневзвешенного размера тарифа, который был установлен в качестве критерия проведенного открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Вместе с тем ООО «Главная дорога» реализует программы, которые позволяют пользователям Автомобильной дороги экономить при оплате проезда по платным участкам. Более подробно ознакомиться с текущими условиями программ лояльности, с информацией о получении транспондеров и подключении услуги интероперабельности можно на официальном сайте компании (https://m-road.ru/).
Как зарегистрировать квадрокоптеры и другие беспилотные летательные аппараты (БПЛА)?
Категория: Воздушный транспорт
Федеральный закон от 30.12.2015 № 462-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» вступил в силу 30 марта 2016 года.
Беспилотные гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации, будут регистрироваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, которым будут определены процедуры и орган осуществляющий их регистрацию.
Обязательной регистрации подлежат беспилотные летательные аппараты массой более 30 килограмм.
Порядок и сроки предоставления государственной услуги полицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте?
Категория: Железнодорожный транспорт
Порядок и сроки предоставления, последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте установлены приказом Минтранса России от 31.01.2014 № 27 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте».
Какие документы необходимы для получения лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и в каком разделе официального сайта Ространснадзора они опубликованы?
Категория: Железнодорожный транспорт
Образцы документов по лицензированию размещены на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на странице «Госжелдорнадзор», в разделе «Деятельность», в подразделе «Лицензирование».
В каких случаях необходимо переоформление лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с требованиями, установленными в статье 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если
имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.