Часто задаваемые вопросы
По вопросу разработки и утверждения типовых программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Порядок разработки и утверждения типовых программ предусмотрен статьей 85.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с п. 2 ст. 85.1 указанного Федерального закона Минтрансом России принят приказ от 08.09.2014 № 243 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц,ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортнойинфраструктуры;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц,ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортнойинфраструктуры и (или) транспортном средстве;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников субъекта транспортнойинфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящихвыполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасностиобъекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, включенных в состав группыбыстрого реагирования;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр,дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортнойбезопасности;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или)собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации работников, управляющих техническимисредствами обеспечения транспортной безопасности;
- типовая дополнительная профессиональнаяпрограмма повышения квалификации иных работников субъекта транспортнойинфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы,непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объектатранспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.
В соответствии с положениями законодательства в области образованиярабочие программы по подготовке сил обеспечения транспортной безопасностидолжны разрабатываться на основе типовых организациями, имеющими лицензию направо осуществления образовательной деятельности.
Необходимо ли переоформление лицензии в случае изменения наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации?
Категория: Законы, правила, нормы и нормативы
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении измененийв главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением егов соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающиеи иные документы, содержащие его прежнее наименование.Вместе с тем, лицензия может быть переоформлена на основании заявления лицензиата в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности».
По вопросуработы паромной переправы Крым – Кавказ
Категория: Крым. Переправа. Единый билет.
Управление внутреннего водного транспорта Федерального агентства морского и речного транспорта рассмотрело поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями гражданВаше обращение по вопросу работы паромной переправы Крым – Кавказ и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Действительно в конце апреля начале мая т.г. были очереди и недостаточно комфортные условия для пассажиров на переправе через Керченский пролив.
В настоящее время на паромной переправе работает четыре парома. Увеличено количество точек питания и биотуалетов. Установлено освещение.
В целях координации всех видов перевозок на переправе Крым – Кавказ, а также взаимодействия с разными собственниками причальной инфраструктуры и формирования единого тарифа на перевозки пассажиров Минтрансом России принято решение о формировании единого оператора перевозок на Керченской паромной переправе на базе Автономной некоммерческой организации «Транспортная дирекция Олимпийских игр» (далее - АНО «Транспортная дирекция»).
Также оператором перевозок разрабатываются альтернативные маршруты движения грузопассажирского транспорта, а также механизмы минимизации затрат на паромные перевозки по вновь вводимым маршрутам.
Дополнительную информацию о работе транспортного сообщения между Краснодарским краем и Республикой Крым можно узнать на официальном сайте АНО «Транспортная дирекция» www.tdog2014.com или по телефонам Единого диспетчерского центра (862) 227 00 06 или +38 065 254 42 32.
По вопросу получения взятки должностным лицом
Категория: Противодействие коррупции
Федеральное агентство морского и речного транспорта по поручению рассмотрело Ваше обращение в адрес Президента Российской Федерации и сообщает. Дача взятки является уголовным преступлением. В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность как за получение взятки(ст. 290), так и за ее дачу (ст. 291). При этом лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной
Росморречфлот последовательно и планомерно ведет борьбу против нарушений коррупционной направленности, и благодарит Вас за предоставленную информацию.
В целях организации всестороннего разбирательства просим Вас уточнить:
- кто из должностных лиц или преподавателей Каспийского института морскогои речного транспорта филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», (фамилия, имя отчество, должность) и у кого конкретно вымогает взятку;
- какова сумма и характер вымогаемой взятки;
- за какие конкретно действия (или бездействие) вымогается взятка или совершается коммерческий подкуп.
Одновременно просим сообщить обращались ли лица, с которых вымогалась взятка, в правоохранительные органы по месту нахождения учебного заведения с заявлением о фактах открытого вымогательства или других действиях коррупционного характера.
По вопросам трудоустройствав Росморречфлот
Категория: Госслужба, кадры, ветераны
Федеральное агентство морского и речного транспорта рассмотрело Ваше обращение о трудоустройстве и сообщает.В соответствии с Федеральным законом Российской Федерацииот 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной
При наличии вакансий в Росморречфлоте, Вы можете также претендовать
на замещение должностей государственной гражданской службы младшей группы (специалист 1, 2 разряда) без участия в конкурсе.
Подробную информацию о конкурсах на замещение вакантных должностей в Росморречфлоте Вы можете узнать на Интернет-сайте Росморречфлота: www.morflot.ru в подразделе «Информация о конкурсах» раздела «Государственная служба» и в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».
О наличии вакансий вы можете узнать на Интернет-сайте Росморречфлота в разделе «Открытые данные», а также обратившись в отдел государственной службы и кадров по телефонам: (495) 626-10-42, (495) 626-90-35.
По вопросу критической ситуации на т/х «Chalna
Категория: Морской и речной транспорт
Федеральное агентство морского и речного транспорта в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» рамках своей компетенции рассмотрело Ваше обращение от 01.06.2015 № 616254 касательно критической ситуации на т/х «Chalna» (флаг Белиза) и сообщает следующее.Росморречфлотом в адрес
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 ноября 2013 г. № 996 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет обеспечение соблюдения требований Конвенции, предусмотренных правилом 2.5 «Репатриация» (в части репатриации российских моряков с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации в случае невозможности осуществления репатриации судовладельцем).
По оплате труда работников учебных заведений
Категория: Профессиональное образование
Росморречфлот разделяет Вашу обеспокоенность вопросами совершенствования системы оплаты труда профессорско-преподавательского состава.Вместе с тем, работа по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», проводится подведомственными Росморречфлоту
При этом понятие средней заработной платы подразумевает не среднююзаработную плату конкретного работника, а среднюю заработную платупрофессорско-преподавательского состава в целом по образовательной организации.Методика расчета фактического уровня средней заработной платы отдельныхкатегорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 597, по отношению к средней заработной плате в соответствующемсубъекте Российской Федерации приведена в приложении № 5 к Программе поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацией от 26ноября 2012 г. № 2190-р: «Показательсредней заработной платы категории работников учреждений социальной сферы инаукипо итогам организуемого статистического наблюдения исчисляется в отношенииработников списочного состава по основной работе делением фонда начисленнойзаработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платывнешних совместителей и фонда заработной платы по договорамгражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений)на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей иработающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцевв периоде. При этомв сумму начисленной заработной платы работников списочного состава по основнойработе включается оплата труда по внутреннему совместительству, а такжевознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключеннымработниками списочного состава со своим учреждением».
Кроме того, повышение зарплаты напрямуюсвязано с переходом на заключение с работниками сферы образования и науки«эффективного контракта», в котором конкретизированы трудовые обязанности,условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности для назначениястимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственныхуслуг, а также меры социальной поддержки. Переход на эффективный контракт спедагогами предусмотрен государственной программой Российской Федерации«Развитие образования на 2013–2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295. Ответственнымисполнителем программы является Министерство образования и науки РоссийскойФедерации.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 4 статьи47 Федерального закона Российской Федерации от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников взависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская),воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная,творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа,предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальнымпланом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая,работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных,физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий,проводимых с обучающимися. Соотношение учебной (преподавательской) и другойпедагогической работыв пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующимлокальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности иквалификации работника.
Режим рабочего времени лиц из числапрофессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшегопрофессионального образования регламентируется Положением об особенностяхрежима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работниковобразовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27марта 2006 г. № 69, и в пределах 36-часовой рабочей недели определяется сучетом выполнения учебной работы, а также осуществлениянаучно-исследовательской, творческо-исполнительской, опытно-конструкторской,учебно-методической, организационно-методической, воспитательной,физкультурной, спортивно-оздоровительной работы. При этом объем учебной работыкаждого преподавателя определяется образовательным учреждением самостоятельно взависимости от квалификации работника и профиля кафедры и не может превышать в образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования 900 часов в учебном году. Режим выполнения преподавателемобязанностей, связанных с научно-исследовательской, творческо-исполнительской,опытно-конструкторской работой, а также учебно-методической,организационно-методической, воспитательной, физкультурной,спортивно-оздоровительной деятельностью, регулируется правилами внутреннеготрудового распорядка образовательного учреждения, планаминаучно-исследовательских работ, программами, графиками и т.д.
Таким образом, выполнение преподавателемтолько учебной работы в полном объеме является необходимым условием получениябазовой ставки, но не достаточным для увеличения заработной платы. Внедрениеэффективного контракта подразумевает увеличение заработной платы за счетувеличения размера и количества выплат стимулирующего характера, выплачиваемыхисходя из эффективности работы преподавателя и достигнутых им результатов повсем направлениям деятельности.
В целях оптимизации показателейэффективности деятельности преподавателей Программой поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)учреждениях, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26 ноября 2012 г. № 2190-р, предусмотрено до конца 2015 года совершенствованиеустановления окладов (должностных окладов), тарифных ставок, исходя из болееполного учета при оплате труда сложности труда работников на основеактуализации профессионально-квалификационных требований к работникам.Координатором работы по совершенствованию квалификационных требований кработникам (разработка профессиональных стандартов) с учетом современныхтребований к качеству услуг является Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации.
Учитывая изложенное, выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», осуществляется подведомственнымиРосморречфлоту образовательными организациями в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в сфере образования. Поднимаемые в Вашем обращении общие вопросырегулирования в сферах образования и трудовых отношений относятся к компетенцииМинобрнауки России и Минтруда России соответственно.
Также обращаем Ваше внимание нанедопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы,выражающееся в использовании оскорбительных выражений в адрес должностных лиц.Росморречфлот в случае повторения подобных действий, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сохраняет за собой правооставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
По вопросу внесения изменений и дополнений в План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Согласно пунктам 9 и 10 Приказа Минтранса России от 11 февраля 2010 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (далее – Приказ № 34) компетентным органом рассматриваются изменения и дополнения, которые вносятся в план обеспечения транспортной безопасности(далее – ПОТБ)
В соответствии с пунктом 7 Приказа № 34 второй и третий экземпляры ПОТБ хранятся в компетентном органе, из которых формируются документальная и электронная базы. Для актуализации документальной базы УТБ и Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) помимо листов корректур второго экземпляра ПОТБ необходимо направить в наш адрес электронный носитель, содержащий актуализированный ПОТБ.
Наличие каких свидетельств необходимо для проведения оценки уязвимости морских судов, морских терминалов, акваторий морских портов
Категория: Морской и речной транспорт
Согласно пункту 2.1 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ«О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон № 16-ФЗ) оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ оценка уязвимости морского судна включает в себя оценку охраны морского судна и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 16-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ оценка уязвимости морского терминала, акватории морского порта включает в себя оценку охраны соответствующего портового средства и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 16-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Международным кодексом по охране судов и портовых средств проведение оценки охраны и разработки планов охраны судов и портовых средств производится уполномоченными организациями в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и портовых средств (далее – Уполномоченные организации), порядок определения которых в соответствии с подпунктом «к» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 746 «О реализации положения главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств» определен приказом Минтранса России от 11.03.2008 № 42.
По вопросу регистрации судов
Категория: Морской и речной транспорт
Управление обеспечения судоходства Федерального агентства морского и речного транспорта в части компетенции рассмотрело Ваше обращение от 24.03.2015 касательно нарушения правил регистрации судов и сообщает следующее.По полученной от ФКУ «РАМБ» информации, обращение по регистрации судов «ДЖ-39» и «П-199» к ним поступало не от Вас, а от Костина Сергея Анатольевича. В
Регистрация судов на внутренних водных путях Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (далее – КВВТ) и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.09.2001 № 144 «Об утверждении правил государственной регистрации судов».
Пунктами 3 и 4 статьи 16 КВВТ определено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункты 4, 5, 7, и 8 статьи 19 КВВТ регламентируют:
Каждой записи в Государственном судовом реестре о возникновении, об изменении, об ограничении (обременении), о переходе либо о прекращении права собственности на судно или иного вещного права, а также о сделках с судном присваивается регистрационный номер, порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной регистрации судов.
После внесения записи в Государственный судовой реестр заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей.
О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе отказать в государственной регистрации, если:
право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;
заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее лицо;
формы и содержание документов, представленных для государственной регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
О необходимости диплома судоводителя главному диспетчеру
Категория: Профессиональное образование
Федеральное агентство морского и речного транспорта в частикомпетенции рассмотрело Ваше обращение от 28.04.2015 и сообщаетследующее.Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.1993 № 876, а также приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994№ 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных
На основании «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (далее – Квалификационный справочник), к должности диспетчера предъявляются следующие квалификационные требования: среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по оперативному регулированию процесса управления (производства) не менее 3 лет, в том числе на данном предприятии не менее 1 года.
Также, в соответствии с Квалификационным справочником, к должности главного диспетчера предъявляются следующие квалификационные требования: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности диспетчера или других инженерно-технических и руководящих должностях по оперативному управлению производством не менее 5 лет, в том числе на данном предприятии не менее 1 года.
Исходя из вышеизложенного, при наличии документа, подтверждающего получение высшего профессионального (технического или инженерно-экономического) образования, главный диспетчер может быть аттестован в соответствии с приказом № 13/11 при отсутствии у него диплома судоводителя.
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
Категория: Законы, правила, нормы и нормативы
Федеральное агентство морского и речного транспорта в части компетенции по поручению Администрации Президента Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение от 24.04.2015, и сообщает следующее.Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования отношений в сфере водопользования и
Кроме того, информируем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта» разъяснение норм законодательства Российской Федерации не входит в компетенцию Росморречфлота.