Часто задаваемые вопросы
Вопрос устройства акустических экранов на автомобильных дорогах общего пользования
Категория: Дорожное хозяйство
Федеральным дорожным агентством осуществляется планомерная работа по развитию сети, повышению уровня обустройства и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования федерального значения исходя из инвестиционных возможностей федерального бюджета.
Устройство акустических экранов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения возможно в рамках строительства (реконструкции) участка автомобильной дороги либо в рамках реализации мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог.
Для рассмотрения возможности установки шумозащитных экранов на автомобильной дороге вблизи рассматриваемого земельного участка необходимо произвести замеры уровня акустического воздействия непосредственно в жилых комнатах квартир, домов, а также на территории жилой застройки уполномоченными органами (Роспотребнадзор) в соответствии с ГОСТ 23337-2014 «Методы измерения шума на территориях жилой застройки и в помещениях жилых и общественных зданий» с составлением протокола инструментальных измерений уровня шума. Эквивалентные и максимальные уровни звука в жилых комнатах квартир, домов, территорий, непосредственно прилегающих к зданиям жилых домов, принимаются в соответствии с таблицей 5.35 Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
После проведения замеров уровня акустического воздействия, в случае превышения установленных уровней шума заявителю необходимо с результатами обратиться в подведомственное Росавтодору федеральное казенное учреждение, которое выполняет функции оперативного управления рассматриваемого участка автомобильной дороги.
При этом основная часть мероприятий по комплексному обустройству автомобильных дорог общего пользования федерального значения реализуется в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» (далее – ФП РФМС).
В настоящее время объем финансирования, предусмотренный на реализацию мероприятий ФП РФМС в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1601-р «Об утверждении перечня мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 – 2027 годах в отношении автомобильных дорог» в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 4353-р, распределен по объектам в полном объеме на период до 2027 года.
Учитывая изложенное, вопросы проведения шумозащитных мероприятий анализируются Росавтодором в каждом конкретном случае отдельно с учетом особенностей рассматриваемого участка автомобильной дороги, а также исходя из инвестиционных возможностей федерального бюджета.
Разрешена ли перевозка газового баллончика железнодорожным транспортом?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1208 утверждены требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее – Требования № 1208).
Согласно подпункту «а» пункта 2 Требований № 1208 физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденными приказом Минтранса России от 23 июля 2015 г. № 227 (далее – Правила).
В соответствии с разделом 1 главы Х Правил в перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть (далее – Перечни) включены в том числе механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами.
При этом пунктом 38 Правил предусмотрено, что перемещение в зону транспортной безопасности и на критические элементы объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств с целью дальнейшей перевозки предметов и веществ, включенных в Перечни, допускается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила, порядок и условия их перевозки по видам транспорта, а также правилами перевозки, установленными субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками.
Так согласно пункту 34 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 810, не принимаются к перевозке в качестве ручной клади вещи (предметы), которые могут повредить или загрязнить вагон и вещи других пассажиров, а также зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества.
С учетом изложенного отмечается, что при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом необходимо руководствоваться положениями законодательства о транспортной безопасности, а также правилами, установленными субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками.
Вопрос: возможно ли в приоритетном порядке пройти досмотр на транспортном переходе через Керченский пролив (далее – Крымский мост) лицам с особенностями развития (инвалидам)?
Организация досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности Крымского моста возлагается на субъект транспортной инфраструктуры ФКУ Упрдор «Тамань» и обеспечивается силами привлеченного подразделения транспортной безопасности Керченского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» на основании утвержденного ФКУ Упрдор «Тамань» положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на автодорожной части Крымского моста, которым не определены категории лиц, пользующихся правом внеочередного прохождения досмотра при следовании на транспортных средствах через Крымский мост.
Одновременно с этим в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.
Работники подразделения транспортной безопасности Керченского филиала ФГУП «УВО Минтранса России», осуществляющие мероприятия по досмотру в целях обеспечения транспортной безопасности на Крымском мосту, не являются сотрудниками организации, обслуживающей население, и выполняют свои должностные обязанности в рамках законодательства о транспортной безопасности, которым не установлен приоритетный порядок проведения досмотра в отношении отдельного круга лиц.
Пересечение государственной границы Российской Федерации гражданами Украины через пункты пропуска государственной границы Российской Федерации (далее – пункт пропуска)
Категория: Пункты пропуска через государственную границу
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2023 № 2723-р с 16.10.2023 временно ограничен въезд в граждан Украины, прибывающих в Россию, за исключением воздушного пункта пропуска в московском аэропорту Шереметьево и автомобильного пункта пропуска Лудонка в Псковской области.
Пункт пропуска Лудонка функционирует в штатном режиме и российские государственные контрольные органы готовы осуществлять свои полномочия. Однако в октябре 2023 года Правительство Латвийской Республики приняло решение о приостановлении функционирования двух пунктов пропуска на российско-латвийском участке государственной границы Лудонка – Виентули и Брунишево – Педедзе с 16.10.2023.
Согласно Положению о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, вопросы предоставления информации о пересечении государственной границы физическими лицами находятся вне компетенции Минтранса России.
Модернизация с продлением срока службы грузовых вагонов
Категория: Железнодорожный транспорт
Пунктом 1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011) определена его область применения – распространяется на вновь разрабатываемые (модернизируемые), изготавливаемые железнодорожный подвижной состав с конструкционной скоростью до 200 км/ч включительно и его составные части, выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) для использования на железнодорожных путях общего и необщего пользования с шириной колем 1520 мм.
В соответствии с приложением № 2 к ТР ТС 001/2011 продукция «вагоны-цистерны» подлежит обязательной сертификации.
Согласно пункту 19 ТР ТС 001/2011 в случае внесения изменений в конструкцию или технологию изготовления железнодорожного подвижного состава и (или) его составных частей, влияющих на безопасность, а также при модернизации с продлением срока службы должна быть проведена оценка соответствия продукции в порядке, установленном разделом VII настоящего технического регламента.
В соответствии с пунктом 3 ТР ТС 001/2011 Требования к эксплуатации железнодорожного подвижного состава в части обеспечения безопасности движения устанавливаются законодательством государств – членов Союза о железнодорожном транспорте.
Особенности включения в состав поездов подвижного состава, в отношении которого выполнены работы по продлению назначенных сроков службы (ресурсов), установлены пунктом 145 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250.
Порядок применения нормативных правовых актов по продлению срока службы железнодорожных грузовых вагонов
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с требованиями пункта 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011) продление назначенного срока службы железнодорожного подвижного состава возможно только при его модернизации, с последующей сертификацией, как на вновь изготовленную продукцию.
Вместе с тем пунктом 145 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.07.2022 № 250, установлен перечень грузовых вагонов, в отношении которых после 01.01.2016 выполнены работы по продлению назначенных сроков службы (ресурсов), которые допускается включать в состав поездов, следующих по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования во всех видах сообщения.
Наличие у организаций, осуществляющих ремонт тягового подвижного состава, Свидетельства о присвоении условного номера клеймения
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предназначенный для перевозок по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила).
Согласно пункту 134 Правил ремонт, в том числе проводимый в рамках сервисного обслуживания, железнодорожного подвижного состава выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующий вид работ. Данное требование не распространяется на ремонт тягового железнодорожного подвижного состава, обращающегося на железнодорожных путях необщего пользования без права выхода на инфраструктуру.
В соответствии с пунктом 1.2 Положения об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей, утвержденного протоколом Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 21.10.2014 № 61 (далее – Положение), условный номер присваивается предприятию в целях его идентификации и учета при осуществлении им функций по изготовлению, модернизации или ремонту продукции.
Для реализации указанного требования информация о присвоенном условном номере с указанием станции примыкания предприятия, на которой осуществляются производственные работы, вносится в советующие информационные базы ИВЦ ЖА.
Кроме того, предприятию выдается свидетельство установленного образца, в котором указываются конкретные виды работ, выполняемые на предприятии, а также адрес производственной площадки.
Строительство новых и реконструкция существующих железных дорог
Категория: Железнодорожный транспорт
Основными программными документами, регулирующими приоритетные направления развития транспортного комплекса страны на долгосрочную перспективу, являются Транспортная стратегия Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 3363-р, и транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р.
Строительство новых и реконструкция действующих железнодорожных линий распределены по этапам исходя из приоритетности введения в эксплуатацию. Высшими приоритетами обладают реконструкция и строительство линий, обеспечивающих растущие потребности экономики в перевозках и не допускающих инфраструктурные ограничения экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Какой порядок предоставления льгот студентам в летний период на поезда пригородного сообщения?
Категория: Железнодорожный транспорт
Организация транспортного обслуживания населения в пригородном железнодорожном сообщении в настоящее время осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с организациями-перевозчиками.
Органом государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются тарифы на перевозку пассажиров, а также предусматриваются льготы для отдельных категорий граждан, которые субсидируются из регионального бюджета.
Таким образом, орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о предоставлении льгот (в том числе студентам) на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также предусматривает периоды действия и порядок получения данных льгот.
Каким образом утверждается график движения пассажирских поездов?
Категория: Железнодорожный транспорт
Владельцы инфраструктур (ОАО «РЖД» и ФГУП «КЖД») разрабатывают график движения пассажирских поездов с учетом подаваемых не позднее чем за семь месяцев до ввода графика движения в действие обращений перевозчиков о включении пассажирских поездов в такой график. Разработка указанного графика завершается не позднее чем за четыре месяца до ввода его в действие.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, перевозчики, пассажиры, грузоотправители (отправители) и грузополучатели (получатели) вправе вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов. Владелец инфраструктуры обязан в течение тридцати дней с момента получения предложения о совершенствовании графиков движения поездов рассмотреть его и направить ответ заявителю о принятом решении.
Какой порядок перевозки пассажиров железнодорожным транспортом?
Категория: Железнодорожный транспорт
На железнодорожном транспорте проездные документы (билеты) оформляются в билетных кассах и при наличии технической возможности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет − свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, − на основании документов, подтверждающих указанное право.
Для детей в возрасте до одного месяца может производиться на основании сведений о медицинском свидетельстве о рождении, выданном медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, в установленном порядке. В этом случае в проездном документе (билете) на поезд дальнего следования должны быть указаны фамилия ребенка (родителя или иного лица), указанная в медицинском свидетельстве о рождении, а также серия и номер такого медицинского свидетельства о рождении.
Оформление проездных документов (билетов) на специализированные места для лиц с ограниченными возможностями производится на основании СНИЛС пассажира.
Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения без предоставления мест производится без указания персональных данных пассажира, кроме льготных и безденежных билетов.
Посадка пассажиров в поезда дальнего следования производится по проездному документу (билету)и документам, на основании которых он оформлен, в вагон, указанный в проездном документе (билете). На промежуточных станциях посадка пассажиров допускается в любой вагон.
В случае оформления билетов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посадка в поезд дальнего следования осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность пассажира, на основании которого был оформлен электронный проездной документ (билет), и посадочного купона к электронному проездному документу (билету). Посадочный купон к электронному проездному документу (билету) предъявляется на бумажном либо электронном носителе.
Посадка пассажиров в поезда пригородного сообщения определенной категории (6000-й категории и поезда «экспресс» 7000-й категории) производится на основании действительных проездных документов (билетов) на поезда данной категории.
При наличии права льготного или бесплатного проезда при себе необходимо иметь документы, подтверждающие данное право.
Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильной дороги М-4 «Дон» в Ростовской области
Категория: Дорожное хозяйство
В отношении участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» в Ростовской области Государственной компании «Российские автомобильные дороги», несмотря на возросшую интенсивность движения по причине временно приостановленного авиасообщения в отдельные города Юга России, принимаются все необходимые меры
по обеспечению нормативного транспортно-эксплуатационного состояния.
В целях оперативного устранения дефектов дорожного покрытия в декабре 2023 г. привлечены комплексы по укладке литого асфальтобетона и проведены ежесуточные ямочные ремонты. По состоянию на 31 декабря 2023 г. общий выполненный объем работ составил 19 тыс. кв. м.
Продолжают работать 4 звена в составе 104 единиц техники с проведением работ по ликвидации образовавшихся дефектов дорожного покрытия в круглосуточном режиме.
Для контроля над выполнением работ по содержанию участка автомобильной дороги М-4 «Дон» в Ростовской области представители Ростовского филиала Государственной компании «Автодор» регулярно производят осмотр и оценку участков автомобильной дороги на соответствие высокому уровню содержания, в том числе контроль устранения дефектов на дорожном покрытии.
В случае выявления нарушений, подрядным организациям выдается обязательное к выполнению предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока исполнения, а также применяются штрафные санкции при нарушении директивных сроков устранения.
Вместе с тем по поручению Минтранса России Государственной компанией «Автодор» в настоящее время осуществляется подготовка предложений по проведению работ капитального характера на вышеуказанном участке автомобильной дороги по повышению транспортно-эксплуатационного состояния.
Как получить письмо Минтранса России, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок, для льготы на уплату утилизационного сбора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии с подпунктом «к» пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее – Правила), для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщику необходимо представить в таможенный орган письмо Минтранса России, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае ввоза на территорию Российской Федерации седельных тягачей экологического класса Евро-6).
Для получения указанного письма необходимо представить в Минтранс России обращение с указанием следующих сведений:
наименование перевозчика;
ИНН;
идентификационный номер перевозчика в реестре российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок;
марка, модель, VIN номер, год выпуска ввозимого транспортного средства;
почтовый адрес, на который требуется направить оригинал письма Минтранса России.
При этом выдача письма Минтранса России согласно положениям Правил не является подтверждением соответствия ввозимого транспортного средства экологическому классу Евро-6.