Часто задаваемые вопросы
По вопросу международных морских перевозок
Категория: Морской и речной транспорт
Росморречфлот в рамках своей компетенции рассмотрело обращение, касательно финансирования интернет проекта в сфере международных морских грузоперевозок и сообщает следующее.
В целях содействия развитию социальной и профессиональной мобильности молодых профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере путем поддержки общественно значимых проектов и инициатив была создана АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – АСИ) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 года № 1393-р.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года «О реализации Национальной технологической инициативы (далее - НТИ)» были утверждены новые правила разработки и реализации планов мероприятий («дорожных карт») НТИ. В рамках НТИ было отобрано 9 ключевых рынков, в том числе развитие морского транспорта «MariNet».
«Дорожная карта» развития рынка «MariNet» НТИ, с планом мероприятий которой можно ознакомиться на официальном сайте НТИ (www. Nti.one), была подготовлена рабочей группой по разработке и реализации ДК НТИ «Маринет» при участии ОАО «РВК», АНО «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
На основании изложенного, предлагаем Вам обратиться в АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» дляподдержки Вашего проекта.
По вопросам транспортного обеспечения и установления тарифов
Категория: Морской и речной транспорт
Минтрансом России в соответствии с частью 3 статьи 8 вышеуказанного закона Ваше обращение было направлено в Правительство Сахалинской области для рассмотрения вопросов транспортного обеспечения и тарифов.
Вместе с тем Росморречфлот в рамках своей компетенции сообщает, что с целью обеспечения доступности транспортных услуг, в том числе по Сахалинской области, в комплексе основных мероприятий реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (по инновационному варианту), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 №1734-р, предусмотрены мероприятия по строительству судов за счет федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации для перевозок на социально значимых маршрутах.
В настоящее время федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 – 2025 годы» предусмотрено мероприятие «Развитие морского грузового и пассажирского сообщения между островами Курильской гряды, островом Сахалин и материком (укрупненное мероприятие)», включающее в себя строительство трех морских судов, рассчитанных на перевозку суммарно 250 пассажиров и сопутствующего груза. Строительство судов планируется осуществить в период с 2018 по 2025 годы за счет федерального и областного бюджетов.
По вопросу строительства глубоководного порта в г. Архангельск
Категория: Морской и речной транспорт
В настоящее время в федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» мероприятие по строительству глубоководного района морского порта Архангельск не предусмотрено.
По результатам рабочего взаимодействия Правительство Архангельской области сообщило, что планирует представить Декларацию (Ходатайство) о намерениях инвестирования в строительство глубоководного района морского порта Архангельск после завершения процедур согласования в Правительстве Архангельской области.
При поступлении указанной документации, Росморречфлот рассмотрит её в установленном порядке.
О дипломировании членов экипажей
Категория: Морской и речной транспорт
Федеральное агентство морского и речного транспорта рассмотрело обращение по вопросу прохождения дополнительных курсов согласно требований разделов А-111/1, А-111/2 Конвенции и сообщает следующее.
В Российской Федерации мероприятия по имплементации Конвенции реализованы в рамках Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 15 марта 2012 г. № 62 (в редакции приказа Минтранса России от 13 мая 2015 г. № 167), которое определяет порядок прохождения подготовки и проведения квалификационных испытаний кандидатов на получение (продление, обмен) дипломов членов экипажей морских судов в соответствии с действующими требованиями Конвенции.
Компетенция моряков в сфере использование лидерства и навыков управления (use leadership and managerial skills), согласно требований Разделов А-111/1 и А-111/2 Конвенции, реализуются морскими образовательными организациями, освидетельствованных в соответствии с Разделом А-1/8 Конвенции.
По вопросу выдачи УЛМ
Категория: Морской и речной транспорт
Федеральное агентство морского и речного транспорта рассмотрело жалобу по вопросу нарушения сроков оказания государственной услуги при оформлении удостоверения личности моряка (далее – УЛМ) и сообщает.
Задержка срока оформления УЛМ вызвана дополнительной проверкой УФСБ по Новосибирской области в связи с Вашим допуском к секретным сведениям по прежней должности.
Информацию о дополнительной проверке сотрудники пункта оформления УЛМ сообщили Вам по телефону, не оформив письменное уведомление с изложением причин, препятствующих выдаче удостоверения.
По результатам рассмотрения данной жалобы работникам ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» указано на персональную ответственность за соблюдение сроков оказания государственной услуги и своевременного информирования заявителей как при приеме документов, так и в ходе оформления УЛМ в соответствии с руководящими документами.
19 октября 2016 г. получено согласование по Вашей анкете.
УЛМ для Вас оформлено и его можно получить в пункте выдачи.
О награждении ведомственными наградами
Категория: Морской и речной транспорт
Федеральное агентство морского и речного транспорта рассмотрело обращение по вопросу награждения ведомственными наградами и сообщает следующее.
Согласно Положению о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371, полномочия по учреждению ведомственных наград и награждению ими работников отрасли не определены.
Одновременно сообщаем, что порядок представления к награждению ведомственным наградам определен приказом Минтранса России от 18 октября 2005 г. № 130 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации».
По вопросу перевозки пассажиров морским транспортом
Категория: Крым. Переправа. Единый билет.
Росморречфлот в рамках своей компетенции рассмотрел обращение, направленное в адрес Администрации Президента Российской Федерации, касательно организации перевозок пассажиров морским транспортом в сообщении с Крымским полуостровом, и сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (подпункт 12 пункта 2 статьи 26.3) установлено, что организация транспортного обслуживания населения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Туристические маршруты морских круизных судов и места стоянок, а также расписания движения судов разрабатываются перевозчиком (оператором) на основе предложений пассажиров, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом условий судоходства, технической готовности причалов к обслуживанию пассажиров, обеспечения безопасного подхода и стоянки судов у причалов, посадки и высадки пассажиров, экскурсионного обеспечения и взаимодействия с другими видами транспорта.
Государством предпринимаются меры по стимулированию судоходных компаний к обновлению флота. Так, в целях обновления пассажирского флота в рамках ФЦП «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы» разработан ряд концептуальных проектов круизных пассажирских судов различных классов и вместимостью от 50 до 600 человек для всех видов сообщений (туристского, транспортного и экскурсионно-прогулочного).
Таким образом, организация перевозок пассажиров морским транспортом возможна общими усилиями региональных властей и бизнеса при их заинтересованности.
В целях развития морского круизного судоходства, в день проведения Госсовета 15 августа 2016 года, на судостроительном заводе «Лотос» в Астрахани впервые за последние 60 лет прошла закладка пассажирского круизного лайнера, который будет передан заказчику в 2019 году. Заказчиком выступает ОАО «Московское речное пароходство». Согласно проекту, четырехпалубное судно сможет вместить 310 пассажиров и 90 человек экипажа и обслуживающего персонала. Новый теплоход будет соответствовать уровню «пятизвездного» отеля и иметь статус смешанного (река-море) плавания, что позволит ему совершать рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Астрахань, Ростов, а также выходить в морские прибрежные районы Черного и Каспийского морей.
В соответствии с пунктом 5.3.3 положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденным от 31.12.2004 № 901, на Ростуризм возложены полномочия по продвижению туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644 была принята федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», направленная на повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, государственным заказчиком которой является Ростуризм.
Кроме того, в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» планируется реконструкция пассажирских терминалов с целью развития местного пассажирского сообщения и увеличения пассажирооборота до 250 тыс. человек/год (Республика Крым, пос. Алупка, пос. Алушта, пос. Симеиз, пос. Малореченское, пос. Судак, пос. Мисхор, пос. Гурзув в период до 2020 года), государственным заказчиком которой является Минэкономразвития России.
По вопросу поступления на государственную гражданскую службу
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» поступление гражданина на государственную гражданскую службу для
замещения должности государственной гражданской службы в Федеральном агентстве морского и речного транспорта осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.
При наличии в Росморречфлоте вакансий государственной гражданской службы младшей группы (специалист 1, 2 разряда) гражданин имеет право претендовать на их замещение без участия в конкурсе.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и др.) осуществляется кандидатами за счет собственных средств.
Подробную информацию о конкурсах на замещение вакантных должностей в Федеральном агентстве морского и речного транспорта вы можете узнать на Интернет-сайте Росморречфлота: www.morflot.ru в подразделе «Информация о конкурсах» раздела «Государственная служба», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»: http://gossluzhba.gov.ru/, а также обратившись в Отдел государственной службы и кадров Росморречфлота по телефонам: (495) 626-90-35, (495) 626-10-42.
По вопросам развития транспортной системы Республики Крым
Категория: Крым. Переправа. Единый билет.
Росморречфлот в рамках своей компетенции рассмотрел обращение, направленное в адрес Администрации Президента Российской Федерации, касательно развития транспорта Республики Крым и сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (подпункт 12 пункта 2 статьи 26.3) установлено, что организация транспортного обслуживания населения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Туристические маршруты морских круизных судов и места стоянок, а также расписания движения судов разрабатываются перевозчиком (оператором) на основе предложений пассажиров, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом условий судоходства, технической готовности причалов к обслуживанию пассажиров, обеспечения безопасного подхода и стоянки судов у причалов, посадки и высадки пассажиров, экскурсионного обеспечения и взаимодействия с другими видами транспорта.
На основании изложенного, организация перевозок пассажиров морским транспортом возможна общими усилиями региональных властей и бизнеса при их заинтересованности.
Также сообщаем, что на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития транспортной системы Юга России, которое состоялось в сентябре 2016 года, обсуждался комплекс вопросов, связанных с модернизацией и развитием транспортной доступности южных регионов страны, в том числе Крымского полуострова.
Вместе с тем сообщаем, что Ваше обращение Администрацией Президента Российской Федерации по принадлежности вопроса было направленно на рассмотрение в ОАО «РЖД».
Предусмотрена ли ответственность за эксплуатацию теплохода без прохождения технического освидетельствования?
Категория: Морской и речной транспорт
Ответственность за эксплуатацию теплохода без прохождения технического освидетельствования физическими лицами регламентируется ч. 1 ст. 11.8 ФЗ от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и предусматривает в случае такой эксплуатации наложение на нарушителя административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Ответственность за эксплуатацию теплохода без прохождения технического освидетельствования юридическими лицами регламентируется частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и влечет за указанное нарушение наложение административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В каком органе необходимо зарегистрировать маломерное судно для использования в некоммерческих целях?
Категория: Морской и речной транспорт
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях,
об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», п. 2, ст. 17 Федерального закона от 07.03.2001 № 21-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, п. 2, ст. 35 Федерального закона от 30.04.1999 № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания» установлено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Кому нужно получать лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах?
Категория: Морской и речной транспорт
По смыслу приведенных норм, субъектом лицензирования является лицо, осуществляющее погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами непосредственно на судно (плавучий объект), независимо от того Порядок лицензирования урегулирован Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.03.2012 № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», Приказом Минтранса России от 30.04.2013 № 160 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».
Лицензирование погрузочно-разгрузочной операции с опасными грузами предполагает две технологических схемы: «судно-судно», «берег (автомобиль, нефтебаза, накопитель и т.п.) -судно».
Подтверждение права осуществления погрузочно-разгрузочной операции с опасными грузами на внутреннем водном или морском транспорте по выбранной лицензиатом технологической схеме удостоверяется приложением к лицензии, в котором указывается соответствующий производственный объект (объекты), с использованием которого лицензиатом производится погрузка-разгрузка опасного груза непосредственно на судно (плавучий объект).
Например, в случае применения технологической схемы «автомобиль-судно» в приложении к лицензии указывается эксплуатируемый на законном основании в этих целях производственный объект – причал, соответствующий требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного или морского транспорта, с которого осуществляется погрузка-разгрузка непосредственно на судно (плавучий объект).
В случае применения технологической схемы «судно-судно» в приложении к лицензии указывается эксплуатируемое на законном основании судно, соответствующее требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного или морского транспорта, с которого осуществляется погрузка - разгрузка непосредственно на судно (плавучий объект).
Наличие лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной операции с опасными грузами по схеме «судно-судно» не предоставляет лицензиату и иным лицам права осуществления таких операций по схеме «берег-судно».