Часто задаваемые вопросы
Какие документы необходимы для получения разрешения на перевозку опасных грузов?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Необходимо подать заявление, к которому приложить следующие документы:
- копию свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копию свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
- копию свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
Существуют ли для водителя-предпринимателя, осуществляющего регулярные автобусные перевозки, ограничения по использованию своего автобуса в личных целях во внерабочее время
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Законодательно таких ограничений не предусмотрено. Но, надо иметь ввиду, что осуществляя в внерабочее время перевозки для собственных нужд, водитель-предприниматель не должен нарушать установленный законодательством режим труда и отдыха водителей.
Возможно ли возложение обязанности по выплате страхового возмещения на перевозчика, застраховавшего свою гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
При наступлении страхового случая по договору обязательного страхования страховое возмещение обязан выплатить страховщик, но в отдельных случаях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 14.06.2012 г. №67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда,
причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" предусматривается возможность для выплатившего страховое возмещение страховщика предъявить к перевозчику регрессное требование о возмещении выплаченного им страхового возмещения.
Такими случаями являются:
-причинение вреда вследствие умысла перевозчика;
-управление транспортным средством лицом, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а равно и лицом, не выполнившим законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
-отсутствие у управлявшего транспортным средством лица подтвержденного или оформленного в установленном порядке права управления транспортным средством;
-нарушение перевозчиком режима труда и отдыха управлявшего транспортным средством лица;
-правление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации эксплуатация транспортного средства запрещена.
Регрессное требование возникает в размере не более выплаченного страхового возмещения.
Обращение на неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией.
Обращение на неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения относятся к компетенции уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченных органов местного самоуправления, при этом финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и за счет средств местных бюджетов соответственно.
Обращение перенаправляется в компетентный орган, в полномочиях которого находятся вопросы сохранности автомобильных дорог регионального значения.
Разъяснение приказа Минтранса России от 21.12.2010 № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации»
Категория: Железнодорожный транспорт
Данные Правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств,
используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.
Разъяснения по вопросу проведения конкурсов структурными подразделениями и филиалами ОАО «РЖД» на осуществление работ по содержанию и ремонту объектов инфраструктуры общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования
Категория: Железнодорожный транспорт
Положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг. В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации выбор подрядных организаций осуществляется ОАО «РЖД» путем размещения заказа
Вопрос курсирования пригородных поездов
Категория: Железнодорожный транспорт
Подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации» установлено, что организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении относится к полномочиям органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, вопросы организации транспортного обслуживания населения, количества пригородных поездов находятся в сфере ведения субъектов Российской Федерации и перевозчиков осуществляющих пригородные пассажирские перевозки в соответствующем регионе.
Администрации субъектов Российской Федерации, обладая наиболее полной информацией о потребностях региона в пригородных железнодорожных перевозках и их социальной значимости, наличия альтернативных видов транспорта, зависимости спроса на данные перевозки от особенностей организации транспортного обслуживания населения в регионе, формирует заказ на организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в пригородном сообщении. На основе параметров регионального заказа определяется экономически обоснованный уровень тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
Вопрос курсирования пригородных поездов на территории субъекта Российской Федерации, может быть рассмотрен в рамках взаимодействия органа исполнительской власти субъекта Российской Федерации с пригородной компанией при поступлении соответствующего заказа со стороны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на организацию движения пригородных поездов с полной компенсацией убытков от государственного регулирования тарифа из бюджета субъекта Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 № 857-р утверждена Концепция развития пригородного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом (далее - Концепция).
Концепцией предусмотрено, что компенсация федеральным бюджетом затрат, связанных с оплатой услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, будет осуществляться при условии наличия зафиксированных обязательств со стороны субъектов Российской Федерации по финансированию деятельности пригородных пассажирских компаний (возмещение перевозчикам в полном объеме потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов) в рамках долгосрочного транспортного заказа.
Одним из основных принципов Концепции является возложение на субъекты Российской Федерации обязательств по организации пригородных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом с учетом региональных планов по транспортному обслуживанию населения через механизм государственного заказа.
По провозу спортинвентаря железнодорожным транспортом
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с пунктом 37 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111, и пунктом 103 Правил перевозок пассажиров,
багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтрансом России от 19.12.2013 № 473 (далее – Правила перевозок), каждый пассажир имеет право бесплатно провозить с собой на 1 проездной документ (билет), кроме мелких вещей, ручную кладь весом не более 36 кг (для вагонов с 2-местными купе (СВ) – 50 кг), размер которой по сумме трех измерений не превышает 180 см.
К ручной клади относятся вещи пассажиров, перевозимые ими при себе, независимо от их рода и вида упаковки, которые по своим размерам помещаются в пассажирских вагонах на места, предназначенные для размещения ручной клади, исходя из конструктивных особенностей вагона.
Ручная кладь должна быть размещена так, чтобы не ухудшать условия проезда других пассажиров.
Пунктом 106 Правил перевозок установлено, что в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право дополнительно к установленной норме провезти до 50 кг ручной клади за отдельную плату. Разрешается в тамбуре пригородного поезда провозить за плату дополнительно к установленной норме не более одного велосипеда в неразобранном виде.
Стоит отметить, что целостность и сохранность ручной клади, перевозимой пассажиром, обеспечиваются пассажиром.
Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 116 Правил перевозок при обнаружении в поезде дальнего следования или пригородного сообщения пассажира, перевозящего неоплаченную ручную кладь сверх установленной нормы, с такого пассажира взимается провозная плата за весь путь следования и сбор за оказание услуг по оформлению провоза ручной клади. При отказе пассажира оплатить провоз излишней ручной клади или сбор за оказание услуги по оформлению провоза ручной клади в поезде принимаются меры по удалению пассажира из поезда.
Возврат стоимости проезда за непроследованное расстояние в поезде дальнего следования или пригородного сообщения в этом случае не производится. При прекращении поездки в поезде дальнего следования или пригородного сообщения с указанием мест на проездном документе (билете) делается отметка: «Поездка прекращена на основании подпункта «а» пункта 36 Правил оказания услуг».
В соответствии с пунктом 2 абзац 6 Правил перевозок, условия перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа и уровень обслуживания пассажиров, отправителей, получателей, иных пользователей услугами железнодорожного транспорта могут быть улучшены по сравнению с установленными настоящими Правилами перевозок на усмотрение перевозчика.
По вопросу тарифов на поезда дальнего следования
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «РЖД», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Согласно статье 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанные тарифы, сборы и плата устанавливаются на основе себестоимости и уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность деятельности организаций железнодорожного транспорта и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте.
Стоимость проезда пассажиров в плацкартных и общих вагонах регулируется государством.
Приказом ФСТ России от 27.07.2010 № 156-т/1 утверждено Тарифное руководство, в соответствии с которым установлена стоимость проезда в плацкартных и общих вагонах пассажирского поезда на определенных расстояниях перевозок.
Стоит отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2015 № 373 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» функции упраздняемой Федеральной службы по тарифам переданы Федеральной антимонопольной службе.
Приказом ФАС России от 10 декабря 2015 г. № 1227/15 проиндексированы с 1 января 2016 года тарифы на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также установлены дифференцированные по календарным периодам 2016 года индексы изменения тарифов.
Информация о графике гибкого регулирования тарифов размещена на информационных стендах в пунктах продажи проездных документов.
Зная периоды изменения тарифов, пассажир может спланировать свою поездку и уменьшить расходы, связанные с ней.
Проезд пассажиров в поездах дальнего следования в купейных вагонах и вагонах СВ относится к коммерческим перевозкам, и цена на проезд в данных вагонах устанавливается перевозчиком самостоятельно.
В соответствии с пунктом 5 Перечня работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», АО «ФПК» вправе самостоятельно устанавливать тарифы на перевозки пассажиров в вагонах СВ и купейных вагонах.
Также стоит отметить, что с 2013 года АО «ФПК» введены новые правила расчета цен на проездные документы (билеты) – «динамическое ценообразование».
Вышеуказанные правила размещены на официальном сайте ОАО «РЖД» (www.pass.rzd.ru), где содержится информация о направлениях, участвующих в проекте, о расчете цен на проездные документы (билеты).
В рамках системы динамического ценообразования стоимость билетов в нерегулируемом государством сегменте изменяется в зависимости от сезона, дней недели, спроса и количества проданных мест. В первые дни продажи (за 45 суток до отправления поезда) стоимость проездного документа (билета) будет минимальной. По мере заполнения мест в вагонах поезда и в случае высокого спроса на конкретную дату, тариф будет увеличиваться. В рамках данной системы, тариф для верхних и нижних полок рассчитывается независимо друг от друга.
Данная услуга позволяет пассажирам выбрать оптимальный тариф, с учетом своих планов и финансовых возможностей.
По вопросу графика движения пассажирских поездов
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжением имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «Российские железные дороги», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Статьей 52 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что для перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа доступ к инфраструктуре предоставляется перевозчикам на основании графика движения пассажирских поездов. Владельцы инфраструктур разрабатывают график движения пассажирских поездов с учетом подаваемых не позднее чем за семь месяцев до ввода графика движения в действие обращений перевозчиков о включении пассажирских поездов в такой график. Разработка указанного графика завершается не позднее чем за четыре месяца до ввода его в действие.
Согласно статье 18 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» пассажиры вправе вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов. Владелец инфраструктуры обязан в течение тридцати дней с момента получения предложения о совершенствовании графиков движения поездов рассмотреть его и направить ответ заявителю о принятом решении.
Предложения о включении пассажирских поездов в график движения разрабатываются и направляются владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования – ОАО «РЖД» перевозчиком.
Таким образом, граждане на законном основании могут обратиться в ОАО «РЖД» с обоснованным предложением об изменении графика движения пассажирского поезда.
О сервисных услугах в поездах дальнего следования
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжением имуществом железнодорожного транспорта» создан единый хозяйствующий субъект на железных дорогах – ОАО «Российские железные дороги», которому переданы хозяйственные функции на железнодорожном транспорте.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2001 № 384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» создано дочернее акционерное общество открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - АО «Федеральная пассажирская компания». Основным направлением деятельности АО «ФПК» являются пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании.
Согласно пункту 33 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 (далее – Правила оказания услуг), в поездах дальнего следования, имеющим в составе вагоны повышенной комфортности, пассажиру предоставляется платное сервисное обслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда.
Также Правилами оказания услуг определено, что порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности, устанавливается Минтрансом России, а состав комплекса услуг определяется перевозчиком.
Приказом Минтранса России от 09.07.2007 № 89 утвержден Порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.
В соответствии с пунктом 6 Правил оказания услуг перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации о перечне сервисных услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.
В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей», статьей 85 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пунктом 6 Правил оказания услуг перевозчик обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Предоставление сервисных услуг не носит принудительный характер, поскольку в одном направлении курсирует не один поезд и составы поездов сформированы из разных типов вагонов. Это создает для пассажиров возможность выбора условий и категории вагона для проезда.
В стоимость сервисных услуг кроме предоставления рациона питания входит предоставление постельных принадлежностей, печатной продукции, санитарно-гигиенического набора.
Предоставление питания пассажирам осуществляется в соответствии с технологическими процессами предоставления гарантированного питания пассажирам в вагонах повышенной комфортности, определяемыми перевозчиком для каждого пассажирского поезда индивидуально с учетом графика его движения и продолжительности нахождения пассажиров в пути следования. Состав, количество и виды рационов питания, включаемых в комплекс услуг, предоставляемых пассажирам, определяется перевозчиком.
АО «ФПК» в установленном законом порядке обеспечивает питание пассажиров в поездах с использованием рационов, разработанных в зависимости от класса вагона с учетом требований санитарных норм и правил реализации продуктов питания длительного хранения.