Общие вопросы по переходу на ЭПД

1. Какие документы с 01.09.2026 подлежат обязательному формированию в электронном виде?

С 01.09.2026 в электронном виде формируются транспортная накладная, заказ, заявка при автомобильных перевозках, транспортная железнодорожная накладная, грузовая накладная при воздушных перевозках, а также экспедиторские документы. Случаи, при которых указанные документы оформляются на бумажном носителе, установлены приказами Минтранса России. С 01.09.2026 в электронном виде формируются транспортная накладная, заказ, заявка при автомобильных перевозках, транспортная железнодорожная накладная, грузовая накладная при воздушных перевозках, а также экспедиторские документы. Случаи, при которых указанные документы оформляются на бумажном носителе, установлены приказами Минтранса России.

Норма права:
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, статья 1, статья 2, статья 3, статья 4; приказ МТ РФ от 01.06.2026 № 262; приказ МТ РФ от 03.04.2026 № 115, приказ МТ РФ от 18.03.2026 № 102; приказ МТ РФ от 21.11.2025 № 407; ПП РФ 469 от 27.04.2026.

2. Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, статья 1, статья 2, статья 3, статья 4; приказ МТ РФ от 01.06.2026 № 262; приказ МТ РФ от 03.04.2026 № 115, приказ МТ РФ от 18.03.2026 № 102; приказ МТ РФ от 21.11.2025 № 407; ПП РФ 469 от 27.04.2026. Нужно ли направлять такие документы в ГИС ЭПД?

Да. Электронные перевозочные и экспедиторские документы подлежат направлению через оператора ИС ЭПД в ГИС ЭПД.

Норма права:
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ; Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 18.1; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931; ПП РФ 469 от 27.04.2026г.

3. Есть ли переходный период после 01.09.2026?

Нет. Дополнительный переходный период Федеральным законом № 140-ФЗ не установлен.

Норма права:
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, статья 5 

4. Допускается ли смешанный документооборот по одной перевозке?

Нет. Смешанный документооборот по одной и той же перевозке законодательством не предусмотрен. Документооборот, начатый на бумаге, завершается на бумаге, а документооборот, начатый в электронном виде, завершается в электронном виде.

Норма права:
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, статья 5; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931; ПП РФ 469 от 27.04.2026 г.

5. Можно ли подключиться к ГИС ЭПД напрямую?

Нет. Обмен ЭПД и направление их в ГИС ЭПД осуществляются через ИС ЭПД операторов.

Норма права:
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 18.1

6. Через кого осуществляется обмен электронными перевозочными документами?

Через аккредитованных операторов ИС ЭПД, включенных в реестр Минтранса России.

Норма права:
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 18.1; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931

7. Кто утверждает форматы ЭПД и электронных экспедиторских документов?

Форматы утверждаются ФНС России по согласованию с ФОИВ определяющим госполитику в области.

Норма права:
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 8; Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ в редакции Федерального закона № 140-ФЗ

8. Можно ли использовать иностранного оператора ЭДО для обмена с ГИС ЭПД?

Нет. Федеральным законодательством не предусмотрено получение сведений от иностранных операторов и создание отдельного реестра иностранных операторов для обмена с ГИС ЭПД.

Норма права:
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 18.1; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931

9. Могут ли иностранные лица участвовать в обмене ЭПД?

Да, но только через аккредитованных российских операторов ИС ЭПД. Иностранное лицо должно быть зарегистрировано в РФ и иметь электронную подпись. При этом для иностранных перевозчиков, осуществляющих каботажные перевозки, и ГО, ГП иностранцев установлено исключение, когда транспортная
накладная оформляется на бумажном носителе.

Норма права:
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, статья 18.1; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931; приказ МТ РФ от 01.06.2026 № 262.