4 октября Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в заседании Комитета Госдумы по транспорту и строительству

Заседание прошло под руководством председателя Комитета Евгения Москвичева. В нем приняли участие депутаты Госдумы, представители туриндустрии, авиакомпаний.

Участники обсудили ситуацию, сложившуюся вокруг авиакомпании «ВИМ-АВИА», а также вопросы подготовки перечня законодательных инициатив, которые позволят создать систему контроля и в будущем исключить подобные ситуации на авиарынке.

М. Соколов в своем докладе обозначил разработанную Минтрансом дорожную карту по комплексу мер, направленных на повышение ответственности авиаперевозчиков и туроператоров перед гражданами страны.

В первую очередь, речь идет о превентивных, т.е. упреждающих мерах. Это мероприятия по усилению контроля за финансово-экономическим состоянием авиаперевозчиков. «Первый шаг – внесение изменений в части приостановления действия сертификата эксплуатанта при нахождении авиакомпании в неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии, влияющем на безопасность полётов и права потребителей. Так регулятор сможет оперативно вмешиваться в деятельность авиакомпаний при попадании в ту или иную группу риска», – сообщил Министр.

М. Соколов также отметил, что авиакомпании с неудовлетворительным финансовым состоянием могут быть лишены права на продажу билетов. В отдельных случаях предлагается вовсе отзывать у компании лицензию. «Должен быть действенный механизм, который будет следить за финансовым состоянием авиакомпаний, а в случае его ухудшения, немедленное включение соответствующих мер по приостановке лицензии, продаже билетов и иных внутриотраслевых мер, которые обеспечивают бесперебойную перевозку пассажиров во внештатной ситуации», – сказал он.

Также предлагается внесение изменений в допуски к международным рейсам, повышение размера компенсаций пассажирам в случае задержек. Отдельно отмечена острая необходимость контроля за законодательством в сфере туризма, в том числе предусматривающего жесткую ответственность туроператоров за продажу авиабилетов без обратного билета.

Среди предлагаемых мер – наделение Ростуризма полномочиями по контролю за онлайн-продажами путевок, а также необходимостью обязательного введения электорнной путевки в качестве бланка строгой отчетности. Также целесообразно ввести ответственность за нарушение закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Речь идет о внедрении санкций и механизма жесткого контроля за нарушение туроператорами законодательства. «Это контроль по электронным путёвкам, строгий учёт, который позволяет отслеживать наличие перевозочных документов. А именно приобретение билета туда и обратно и обязательную выдачу этого билета туристу вместе с путевкой, как записано в соответствующей статье закона о туристской деятельности, включая систему штрафов за нарушение полётов или, я считаю, даже отзыва лицензии и исключения из реестра туроператоров», – сообщил Министр.

Следует ввести обязанность операторов аэродрома или обслуживающей организации по оказанию услуг пассажирам при задержке рейсов. Наконец, стоит создать объединение авиакомпаний для финансирования расходов на оказание помощи пассажирам, а также в целях недопущения сбоев в перевозке пассажиров и защиты их прав.

«Наши предложения подготовлены, мы просили бы Государственную Думу и экспертное сообщество в оперативном порядке представить соответствующие заключения на указанные предложения» – заключил Министр.