В совещании приняли участие представители ОАО «РЖД», Росжелдора, главы субъектов, руководители региональных транспортных ведомств.

Участники обсудили вопрос, связанный с непроизводственным травматизмом на железнодорожном транспорте. М. Соколов отметил снижение уровня травматизма по отношению к прошлому году, тем не менее ситуация остается напряженной. По его словам, основной причиной получения травм является несоблюдение правил безопасного нахождения на железнодорожных путях и прилегающей инфраструктуре. Прежде всего, это хождение по путям в неустановленном месте перед движущимся поездом, попытки спрыгнуть или залезть на платформу, падение между вагоном и платформой. Наибольший рост травматизма отмечен в Свердловской области и Пермском крае.

«Особую тревогу вызывает травмирование детей и подростков. Здесь необходим должный контроль со стороны субъектов, в том числе организация профилактической работы в школьных и дошкольных образовательных учреждениях», – сообщил Министр. Проблемой на сегодняшний день является «зацепинг», а также попытки фотографирования в экстремальных условиях. «8 декабря вопросы ужесточения ответственности за «зацепинг» будут рассмотрены Государственной Думой», – сказал М. Соколов. В качестве предлагаемых мер по снижению детского травматизма глава Минтранса назвал проведение открытых уроков в школах на тему безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта, а также рассмотрение возможности использования школьных интернет-сайтов для популяризации безопасного поведения.

Открывая дискуссию на тему безопасности на железнодорожных переездах, М. Соколов подчеркнул, что благодаря проведенной работе в текущем году удалось снизить количество ДТП на переездах на 18,5 %, а пострадавших в них людей на 55 %, погибших – на 31 %. «Это и агитационная и профилактическая работа, и меры по оснащению переездов средствами сигнализации и обеспечения безопасности», – уточнил он. Кроме того, осуществлено категорирование железнодорожных переездов.

Отмечено, что в условиях роста потока автомобилей, в том числе большегрузных, особо важна работа регионов в целях исключения ДТП в местах пересечения автодорог и железнодорожных путей. Сюда относятся вопросы установки на переездах средств фото- и видеофиксации нарушений. За 10 месяцев только в Московской области таких нарушений выявлено порядка 12 тыс. «Минтранс проводит системную работу по повышению ответственности за нарушение правил пересечения железнодорожных переездов», – заявил Министр. Он также отметил значительное снижение количества ДТП в Хабаровском крае, Челябинской области, Амурском крае и Архангельской области. По мнению главы Минтранса, необходимо сделать упор на рассмотрении вопроса организации дорожного движения с последующим закрытием переездов, расположенных в непосредственной близости от путепроводов (в пределах 5 км). «Важна агитационная работа субъектов по повышению безопасности на переездах, а также развитие инфраструктуры населенных пунктов с обустройством пересечений железных и автодорог в разных уровнях», – считает Министр.

В завершение участники рассмотрели традиционный вопрос о состоянии пригородных железнодорожных перевозок в регионах. Как сообщил М. Соколов, в текущем году удалось добиться стабильного функционирования пригородного комплекса, соответствующего потребностям граждан. «В этом году пригородными поездами перевезено 853 млн человек, что почти на 1% превышает уровень прошлого года», – сказал он. Министр также напомнил о беспрецедентным мерах, принятых Президентом и Правительством России для поддержки пригородного железнодорожного сообщения. Так, до 2030 года продлен коэффициент 0,01 к тарифам на услуги инфраструктуры при перевозках пассажиров. В этой связи в 2016 году федеральным бюджетом предусмотрены компенсации выпадающих доходов в размере 32,6 млрд рублей. Продлена нулевая ставка НДС на перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

М. Соколов также рассказал о проведенной работе по утверждению комплексных планов транспортного обслуживания населения (КПТО), формированию долгосрочной модели работы пригородного комплекса. «В результате проведенной работы 21 из 25 пригородных компаний смогли выйти на безубыточный уровень деятельности по итогам года», – отметил руководитель Минтранса. По его словам, в текущем году выпадающие доходы компаний ожидаются на уровне 12,8 млрд рублей. В бюджетах регионов предусмотрены субсидии на компенсацию выпадающих доходов в размере 10,5 млрд рублей, подтверждено намерение по финансированию на уровне 11,2 млрд. На начало декабря субсидии поступили в размере 7,4 млрд рублей. В счёт долгов прошлых лет оплачен почти 1 млрд рублей.

42 субъекта полностью выполнили обязательства в части пригородного сообщения, в 5 субъектах компенсация не требуется, 6 субъектов не исполняют свои обязательства (Псковская, Ярославская, Орловская, Кировская области, Кабардино-Балкарская Республика, Краснодарский край). М. Соколов сообщил о необходимости заключения до 20 декабря договоров на транспортное обслуживание населения с пригородными компаниями. Кроме того, до 23 декабря должна быть представлена информация о выполнении обязательств по компенсации потерь в доходах пригородных компаний, внесении в региональные бюджеты на 2017 год соответствующего финансирования, заключении договоров с пригородными компаниями, проведении тарифной кампании на 2017 год.

Представители регионов отчитались о проведенной работе, сообщили о дальнейших планах по поддержке и развитию пригородного железнодорожного комплекса.