8 сентября заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул принял участие в пресс-конференции «Общественные советы при органах исполнительной власти: новые условия формирования»

В мероприятии также приняли участие Министр РФ Михаил Абызов, Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов.

По словам М. Абызова, в настоящее время совместно с Общественной палатой РФ рассматривается возможность изменения принципов и характера деятельности Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, а также условий их формирования. «Мы полностью готовы к запуску двух пилотных проектов по формированию общественных советов в Минтрансе и Минприроды», – сообщил он.

М. Абызов также добавил, что сейчас в состав общественного совета зачастую попадают люди, которые уже являются членами совета в другом органе власти. «Безусловно, это снижает эффективность их деятельности. В этой связи мы предлагаем новый принцип формирования общественных советов, согласно которому один человек сможет входить в состав только одного совета», – подчеркнул он.

Помимо формирования состава общественных советов М. Абызов считает важным принципиально обновить повестку их работы. «Мы готовы внести изменения в ряд постановлений Правительства РФ, касающихся процедуры рассмотрения вопросов на заседаниях советов, а также их полномочий», – отметил Министр. Он сообщил, что согласно новой концепции предлагается ограничить срок деятельности одного состава Общественного совета 2 годами, после чего состав будет избираться заново. В завершение своего выступления М. Абызов подчеркнул, что сегодня на уровне Правительства РФ принят акт, требующий вынесения всех разрабатываемых нормативных правовых актов на общественное обсуждение. «Учитывая огромное количество разрабатываемых органами госвласти документов, мы предлагаем общественности самостоятельно выбирать для обсуждения акты, представляющие для них наибольший интерес», – заключил он.

Н. Асаул напомнил участникам конференции, что Общественный совет при Минтрансе России создан в 2007 г., и за все время своей деятельности провел 23 заседания, при этом за 2014 г. было проведено 5 очных заседаний. «Всего членами совета было рассмотрено 114 проектов нормативных правовых актов, разработанных Минтрансом или при его участии», – уточнил он. По словам замминистра, в настоящее время для обсуждения проектов нормативных актов, разрабатываемых органами государственной власти, используется такой инструмент, как Единый портал для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. «Несмотря на то, что министерства и ведомства активно выкладывают на обсуждение разрабатываемые документы, мы почти не видим здесь отклика общественности и экспертов», – уточнил Н. Асаул. По его мнению, людям гораздо интереснее обсуждать законодательные инициативы «вживую», в режиме реального диалога с представителями органов госвласти.

По словам замминистра, идеология Минтранса России по плотному взаимодействию с обществом не является новой. Еще до формирования Общественного совета были выстроены конструктивные плодотворные отношения с многочисленными ассоциациями и профессиональными объединениями в сфере транспорта. Например, с Союзом транспортников России, с которым Минтранс в настоящее время в различных форматах обсуждает самые актуальные вопросы транспортного комплекса. По словам Н. Асаула, площадка Общественного совета дает возможность в формате живого диалога оценивать полноту и сбалансированность основополагающих документов министерства через призму потенциальной удовлетворенности будущих потребителей и пользователей, результатов воплощения этих документов в жизнь. «Это главная польза от деятельности Общественного совета для министерства, и мы готовы принять участие в этом новом пилотном проекте», – завершил замминистра.

А. Бречалов уточнил, что прием заявок на вхождение в состав Общественных советов при Минтрансе и Минприроды будет осуществляться в период с 9 по 29 сентября текущего года. «Документы на конкурс принимаются Общественной палатой РФ, а также Экспертным советом при Правительстве РФ», – сообщил он.