Опубликовано 7 Августа 2015
6-7 августа состоялась рабочая поездка Министра транспорта РФ Максима Соколова в Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО)
В Салехарде М. Соколов провел заседание рабочей группы «Развитие транспортной системы» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В работе совещания приняли участие врио Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, и.о. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Сергей Горелик, заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Олег Клим, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, генеральный директор «Ространсмодернизации» Илья Гудков, ответственный секретарь Рабочей группы, Директор Департамента программ развития Минтранса России Алексей Семенов, представители Министерства промышленности и торговли РФ и Министерства экономического развития РФ, транспортных компаний.
В своём выступлении М. Соколов отметил, что освоение Арктической зоны является на сегодняшний день одной из ключевых государственных задач. «Во многом решение этой задачи зависит от успеха запланированных мероприятий по модернизации и развитию транспортной системы арктического региона, -- сказал М. Соколов. -- Через территорию Арктики проходят морские, воздушные и наземные транспортные маршруты, развитие которых придаст дополнительный импульс для освоения ресурсов северных территорий, создаст предпосылки для транзитных перевозок по трассе Северного морского пути, а также будет способствовать улучшению условий жизни проживающего здесь населения».
Министр напомнил, что 26 июля утверждена новая версия Морской доктрины России. Особый акцент в документе сделан на атлантическом и арктическом направлениях. Одним из принципов национальной морской политики, заложенных в доктрине, является поддержание морского потенциала страны на уровне, соответствующем её национальным интересам, в том числе обеспечения присутствия российского флота в Арктике. Среди поставленных задач М. Соколов особо отметил задачу сохранения Северного морского пути как национальной транспортной коммуникации, конкурентоспособной по отношению к традиционным морским маршрутам по качеству транспортных услуг и безопасности мореплавания. «Учитывая потенциал Северного морского пути, мы полагаем, что в перспективе он должен стать одним из крупных международных транспортных коридоров, -- сказал М. Соколов. -- В новой редакции Транспортной стратегии Российской Федерации, утвержденной Правительством летом прошлого года, предусматривается развитие данного маршрута, прежде всего, для осуществления коммерческих перевозок».
Объем перевозок грузов по Северному морскому пути является одним из целевых индикаторов Транспортной стратегии. В зависимости от вариантов развития стратегией предусматривается, что к 2030 году этот объем должен составить от 80 до 83 млн. тонн грузов.
На сегодняшний день реализуется комплекс мер по развитию Северного морского пути в части навигационно-гидрографического, аварийно-спасательного и гидрометеорологического обеспечения судоходства, развитию арктических морских портов, а также повышению обороноспособности в его акватории. В акватории СМП действуют восемь линейных ледоколов, четыре из которых атомные. Ведется строительство еще четырех дизель-электрических ледоколов. Министр отметил активную работу над Полярным кодексом Международной морской организации, которую от Российской Федерации ведет Минтранс России. Кодекс должен быть принят в 2017 году и стать основным документом, регулирующим судоходство в арктических водах.
«Значение развития транспортной инфраструктуры Арктики трудно переоценить. Можно с уверенностью сказать, что транспорт - это катализатор для всех экономических и социальных сторон жизни в регионе», -- подчеркнул Министр.
Ответственный секретарь Рабочей группы А. Семенов сообщил, что в состав группы вошли представители федеральных органов исполнительной власти, регионов Арктической зоны Российской Федерации и заинтересованных организаций. По его словам, в соответствии с планом работы на 2015 г., группа планирует рассмотреть вопросы развития транспортной инфраструктуры, создания адаптированных к суровым климатическим условиям средств транспорта - ледоколов и альтернативных средств транспорта, обеспечения транспортной безопасности, а также вопросы развития и применения современных информационных и телекоммуникационных технологий для транспортного обеспечения в Арктике. В рамках заседаний рабочей группы в 2015 году также предусмотрено рассмотреть вопросы обеспечения транспортной доступности территорий Арктической зоны в целях улучшения условий жизни коренных, малочисленных народов Севера.
Основной блок заседания рабочей группы посвятили развитию железнодорожной инфраструктуры Арктической зоны России. Доклады на тему реализации железнодорожного проекта «Северный широтный ход» представили Д. Кобылкин, А. Мишарин и И. Гудков. Д. Кобылкин акцентировал внимание участников на том, что от своевременного формирования и развития транспортной инфраструктуры Арктики зависит не только успешная реализация ресурсного потенциала Ямала и Западной Сибири, но и развитие экономики ряда регионов и России в целом. Сегодня на Ямале реализуется три проекта, которые призваны сформировать Арктический транспортный коридор: строительство морского порта «Сабетта», автомобильной дороги «Сургут – Салехард, участок Надым – Салехард» и железнодорожный «Северный широтный ход».
«Правительство Ямала собственными силами и средствами уже приступило к реализации ключевых инфраструктурных проектов, - сказал Д. Кобылкин. - Реализация этих проектов положительно скажется на военно-стратегической составляющей страны, появится более трёхсот тысяч новых рабочих мест, возрастет доходная часть бюджетов всех уровней, Северный морской путь получит искомую загрузку».
В рамках обсуждения создания Северного широтного хода А. Мишарин отметил, что главной задачей на сегодня является подтверждение в федеральной целевой программе наличия финансирования моста через Обь. «Постановление Правительства РФ или Указ Президента дадут возможность начать стройку с этого года, и откроется возможность реализации всех составных частей проекта. Это важнейшее решение, которое, на мой взгляд, требует решения в ближайшее время. По остальным участкам сомнений для реализации нет, включая и северную железную дорогу», - сказал А. Мишарин.
М. Соколов отметил мультипликативное значение Северного широтного хода. По его мнению, его реализация даст новый виток развития не только Ямалу, но и всей Арктической зоне России.
Накануне, 6 августа, Министр ознакомился с работой аэропорта «Сабетта». Аэродром имеет I категорию ИКАО, взлетно-посадочную полосу 2704 м. х 46 м., терминал с пропускной способностью 200 пассажиров в час, включая международный сектор на 50 пассажиров в час. Аэропорт может принимать практически все типы самолетов. Со 2 февраля этого года он обслуживает вахтовые авиаперевозки строителей из Нового Уренгоя, Самары, Москвы, участвующих в реализации проекта «Ямал СПГ». Аэропорт обслужил почти 700 рейсов и более 60 000 пассажиров. В июле 2015 г. аэропорту присвоен международный статус.
В этот же день М. Соколов побывал в многофункциональном морском порту Сабетта, который строится на принципе государственно-частного партнерства. Порт строится в два этапа – подготовительный и основной. В рамках подготовительного этапа завершено строительство грузового порта для приемки строительных грузов и технологических модулей завода СПГ. Основной этап предполагает строительство технологических причалов для отгрузки СПГ и газового конденсата. Готовность порта к принятию СПГ-танкеров будет обеспечена в 2017 году. В настоящее время порт работает в круглогодичном режиме, принимает технологические и строительные грузы. С начала 2015 года приняли и разгрузили уже более 70 судов.