26 февраля Министерство юстиции РФ зарегистрировало приказ Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2014 г. № 344 «Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта»

Приказ уточняет процедуру организации, алгоритм проведения служебного расследования и его цели, вводит классификацию транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Учет по последствиям и причинам их возникновения четко определяет роль государственных органов при расследовании нарушений безопасности движения, имеющих существенное социально-экономическое значение для государства.

Приказ Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344 предусматривает отмену приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 163 «Об утверждении Положения о порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий» и от 5 ноября 2008 г. № 180 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 163».

Практика применения приказа Минтранса России от 25 декабря 2006 г. № 163 показала, что в ходе проведения служебных расследований возникают существенные споры по классификации и учету допускаемых нарушений безопасности движения. Участниками расследования принимаются субъективные решения об ответственности причастных. Отсутствуют сроки проведения отдельных процедур расследования. Норма об учете нарушений по причинам, указанным в техническом заключении, фактически признает дальнейший сбор материалов служебного расследования бессмысленным. Компетенция государственных органов и хозяйствующих субъектов не имеет четких границ. Особенно ярко проявляются недостатки существующего порядка расследования в случаях, когда участниками транспортного происшествия становятся организации железнодорожного транспорта, не входящие в структуру субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих расследование его причин и обстоятельств.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О Порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» приказ Минтранса России от 29 декабря 2012 г. № 456 вступит в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.