Опубликовано 17 Октября 2013
17 октября в Санкт-Петербурге состоялась международная конференция на тему "Арктическое судоходство и освоение шельфа: пути решения проблем безопасности и защиты окружающей среды"
В конференции приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, генеральный секретарь Международной морской организации Коджи Секимицу и Генеральный директор Европейского агентства безопасности мореплавания Марко Мулли, а также представители морских администраций европейских и азиатских стран, судовладельческих организаций.
В. Олерский в своем выступлении отметил, что климатические изменения в Арктике, развитие техники и технологий порождают ожидания активизации экономической деятельности в регионе, связанной с перспективами освоения энергетических и минеральных ресурсов арктического континентального шельфа, расширения судоходства и рыболовства. Активизация добычи углеводородов на шельфе и интенсификация судоходства повышают риски загрязнения окружающей среды, что накладывает на прибрежные страны Арктики особые обязанности по предотвращению возможных негативных последствий. По его словам, Российская Федерация исходит из необходимости всестороннего обеспечения промышленной и экологической безопасности в условиях динамичного развития Северного морского пути как национальной транспортной артерии России.
Для реализации этой задачи в Российской Федерации реализуется комплекс мер. Так, в июле 2012 года внесены изменения в национальное законодательство в части государственного регулирования мореплавания в акватории Северного морского пути. Приняты новые Правила плавания в акватории Северного морского пути. Создана Администрация Северного морского пути, которая с мая 2013 года выполняет функции организации плавания судов и обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов в акватории Северного морского пути.
«Очевидно, что судоходство в акватории Северного морского пути в целях транзита с Запада на Восток и обратно, а также транспортировки природных ресурсов, добываемых на шельфе и территории российской Арктики, будет только возрастать», - сказал В. Олерский. Он отметил, что при строительстве новых судов для Арктики, развитии системы навигационного обеспечения на побережье, модернизации морских портов, а также реализации проектов по развитию портовой инфраструктуры, связанных с освоением шельфовых углеводородных месторождений, большое внимание уделяется вопросам предупреждения и снижения рисков возникновения негативного воздействия на арктические экосистемы, соблюдения самых строгих экологических стандартов.
В. Олерский также отметил, что Россия приветствует усилия Международной морской организации по установлению универсальных правил плавания в полярных водах через разработку так называемого Полярного кодекса. «Россия обладает уникальным опытом арктического судоходства и готова поделиться этим опытом при разработке международных инструментов. Вместе с тем, очевидно, что в силу особого положения прибрежного государства за ним должно оставаться право установления особых требований к судам при их плавании в арктических водах, как это предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву», - сказал замминистра. По его мнению, особое внимание заслуживает и вопрос ледокольного обеспечения безопасности судоходства в водах, покрытых льдом. По предложению России в проект Полярного кодекса внесены требования в части плавания в сопровождении ледокола.
К. Секимицу поделился с участниками конференции своими впечатлениями от пятидневного плавания по Северному морскому пути на борту атомного ледокола "50 лет Победы" в августе 2013 года, организованного Минтрансом России совместно с ФГУП "Атомфлот". По мнению Генсека ИМО, ледокольное обеспечение арктического плавания является ключевым не только в обеспечении безопасности мореплавания, но в самой возможности судоходства в арктических водах. Г-н Секимицу заверил участников конференции, что разрабатываемый ИМО Полярный кодекс будет принят до конца 2014 года и вступит в силу в качестве обязательного инструмента к 2017 году. Генсек ИМО высоко оценил роль Российского морского регистра судоходства в разработке и применении правил классификации судов ледовых классов и заверил, что российский опыт обязательно будет использован в Полярном кодексе. Это уже третий визит К. Секимицу в Российскую Федерацию за неполные два года его нахождения на посту Генерального секретаря Международной морской организации.
Международная конференция «Арктическое судоходство и освоение шельфа: пути решения проблем безопасности и защиты окружающей среды" организована Российским морским регистром судоходства и приурочена к празднованию 100-летнего юбилея со дня его основания.