Опубликовано 22 Ноября 2011
22 ноября Министр транспорта РФ Игорь Левитин выступил на международном конгрессе «Организация дорожного движения в Российской Федерации», который проходит в рамках «Транспортной недели - 2011»
В своем выступлении Министр отметил важность темы организации дорожного движения, актуальной не только для России. По его словам, этот вопрос стал новой функцией для Министерства транспорта.
И. Левитин подробно рассказал о проделанной за прошедший год подготовительной работе по созданию необходимой нормативной базы и системы управления движением. Так, например, реализуется Концепция государственной стратегии по организации дорожного движения. Принятый в апреле этого года Федеральный закон № 69 упорядочил деятельность по перевозке легковым такси, предоставил регионам полномочия по введению временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам. Этим же законом региональным властям дано право на создание парковок, в том числе на платной основе.
Для скоординированного транспортного развития созданы Координационные советы в крупнейших транспортных узлах: Москве и Московской области, а также Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Принята программа развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года.
Продолжается работа над проектом федерального закона о требованиях по строительству заездов и съездов к «объектам массового тяготения», исключающих образование заторов при их присоединении к автодорогам. Проходит процедуру согласования проект нормативного правового акта Минтранса о требованиях к разработке, утверждению и реализации проектов и схем по организации дорожного движения.
Ряд документов, по словам И. Левитина, находится в стадии разработки: Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года, Государственная стратегия в сфере организации дорожного движения до 2025 года.
Министр отметил, что проведенный анализ, а также мировой опыт свидетельствует о том, что перегруженность улично-дорожной сети не всегда имеет транспортные причины. Чаще всего причины кроются в градостроительных ошибках, отставании темпов строительства дорог от уровня автомобилизации, низкой конкурентоспособности общественного транспорта по сравнению с личным. Решить перечисленные проблемы в одночасье невозможно, считает И. Левитин. «Вопросы организации дорожного движения должны учитываться ещё на стадиях разработки генеральных планов территорий, -- сказал Министр. -- Зарубежная практика свидетельствует, что наряду с инфраструктурными мерами решение возможно также за счет комплекса мер управленческого и информационно-технического характера».
И. Левитин заявил о необходимости дальнейшей корректировки законодательства, так как в нём отсутствуют положения, устанавливающие баланс между ростом застройки и пропускной способностью транспортных коммуникаций, требования по учету пропускной способности дорожной сети при планировании развития территории, нормы, регулирующие формирование дорожной сети как важнейшего элемента территориального и градостроительного планирования. Также отсутствует четкое разграничение полномочий и ответственности органов власти различных уровней. Для устранения этих недостатков в Минтрансе приступили к разработке федерального закона «Об организации дорожного движения», предварительные положения которого И. Левитин предложил обсудить на Конгрессе.
Министр пожелал участникам форума плодотворной работы и успехов в продвижении предложений, направленных на улучшение движения по дорогам России.