17 ноября Госдума РФ приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути"

В пленарном заседании Госдумы принял участие официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Сергей Аристов.

В первом чтении проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути" поддержали 417 депутатов. Законопроект подготовлен Минтрансом России.

Законопроект направлен на обеспечение выполнения задач Российской Федерации в Арктике, Морской доктрины Российской Федерации, в том числе на обеспечение национальных интересов России в отношении Северного морского пути, централизованное управление этой транспортной системой, обеспечение безопасности мореплавания и защиты окружающей среды Арктического региона, ледокольного обслуживания и предоставления равного доступа заинтересованным перевозчикам, в том числе иностранным.

Основной идеей законопроекта является совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере регулирования отношений, связанных с плаванием судов в акватории Северного морского пути. В связи с этим в тексте законопроекта вносятся изменения в три федеральных закона:

• от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»;
• от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
• от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Изменения в Кодекс торгового мореплавания предусматривают создание специализированного госучреждения – администрации Севморпути. Полномочиями по точному определению границ Севморпути предлагается наделить Правительство РФ. Законопроектом также предлагается урегулировать вопросы платы за ледокольные и иные услуги в акватории Севморпути. Предусматривается также разработка правил плавания в акватории, которые выпустит уполномоченный правительством орган. В законопроекте прописывается, что обеспечение безопасности и проводка судов в акватории Севморпути относится к сфере естественной монополии и регулируется с учетом закона о естественных монополиях.

Принятие законопроекта позволит создать единую систему управления в акватории Северного морского пути и современную инфраструктуру, обеспечивающую безопасные условия плавания судов в арктических морях, включая навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение, а также ледокольное сопровождение.