Министерством транспорта Российской Федерации принят приказ от 03.10.2011 № 258 «О внесении изменений в некоторые акты Министерства путей сообщения Российской Федерации».

Приказ разработан в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации и основными программными документами, обеспечивающими формирование конкурентного рынка услуг железнодорожного транспорта в период с 2010 по 2015 годы, согласован с Минэкономразвития России, ФСТ России, ФАС России, участниками рынка железнодорожного подвижного состава, зарегистрирован установленным порядком в Минюсте России.

Приказом вносятся комплексные изменения в правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, направленные на упрощение порядка оформления перевозки порожних вагонов и совершенствование технологии перевозок порожних вагонов.

В частности, приказом предусматривается упрощенный порядок предъявления порожнего вагона к перевозке, не требующих предоставления заявки на перевозку порожних грузовых вагонов. Достаточно согласовать возможность такой перевозки с перевозчиком. При этом приказом устанавливается жесткие временные рамки для такого согласования перевозчиком – 3 часа после получения уведомления от отправителя собственного порожнего вагона.

Приказом определено, что при предоставлении грузоотправителем заявки на перевозку порожнего грузового вагона, в заявке указывается информация о владельце вагона, а приемка порожнего грузового вагона осуществляется с учетом наличия согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза в порожнем вагоне, что позволит упорядочить планирование перевозок грузов. В накладных будет необходимо указывать номер заявки.

Приказом также определены правила переадресации порожних вагонов, допускающие переадресовку порожних вагонов с изменением грузополучателя, получателя и (или) железнодорожной станции перевозчиком при наличии заявления грузоотправителя, грузополучателя либо владельца порожнего вагона, или иного полномочного лица, что повысит оперативность принятия решения по управлению порожними рейсами.

В приказе также содержится ряд положений, уточняющих порядок оформления документов на порожние вагоны.

Приказ позволит создать условия для повышения эффективности работы парков грузовых вагонов, снять часть имеющихся проблем в обеспечении подвижным составом грузоотправителей, снизить загрузку железных дорог.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996г. № 763 «О Порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» 17 октября 2011 года состоялось официальное опубликование приказа в «Российской газете».

Приказ вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением:

• положения о праве перевозчика отказать в согласовании указанных отравителем даты и времени приема собственного порожнего вагона при отсутствии согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза, вступающего в силу по истечении 3 месяцев после дня официального опубликования приказа и действующего до 31 декабря 2012 года (абзац девятый подпункт 8 пункт 2 приложения к приказу);
• положения о порядке заполнения перевозочного документа на перевозку грузов железнодорожным транспортом, согласно которому при перевозке порожнего вагона и направляемого под погрузку груза по согласованной заявке на перевозку груза в вагоне данного владельце, в графе заявки «По заявке №» указываются сведения о согласованной перевозчиком на железнодорожной станции назначения вагона заявке на перевозку груза в вагоне указанного в накладной владельца, вступающего в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования приказа (последний абзац подпункт 4 пункта 3 приложения к приказу);
• положения, касающегося предоставления права перевозчику производить отцепку вагона по причине технической или технологической неисправности от группы вагонов, следующих по одной накладной, вступающего в силу по истечении шести месяцев после дня официального опубликования приказа (абзац пятый подпункт 2 пункта 4 приложения к приказу).

Отлагательные сроки вступления в силу ряда положений приказа обусловлены необходимостью подготовки участников перевозочного процесса к реализации новых правовых норм.