К 1 июля 2011 г. Федеральное дорожное агентство заключило соглашения с администрациями 31 субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию сельских дорог

Соглашения подписаны на объем финансирования 3540,9 млн рублей, в бюджеты регионов перечислено 1849,3 млн рублей, или 37 % общего объема субсидий. Еще по 7 субъектам соглашения находятся в завершающей стадии подписания. В сводный перечень объектов строительства и реконструкции сельских дорог на 2011 г. включены объекты 39 регионов, лишь Челябинская область от получения субсидий отказалась.

В 2011 г. в России планируется построить и реконструировать более 500 км сельских дорог. 210 сельских населенных пунктов получат дороги с твердым покрытием.

По состоянию на 1 января 2011 г. в России насчитывалось 148 935 сельских населённых пунктов. Из них лишь 102 406 (69%) имели связь по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования.

В подпрограмме «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)» предусмотрено предоставление субсидий (44550 млн. рублей) бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство дорог, обеспечивающих сельские населенные пункты постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования. Подпрограммой поставлена цель обеспечить дорогами с твердым покрытием все 2309 сельских населенных пункта, имевших на момент ее утверждения в 2008 г. постоянное население 125 человек и более и удаленных от дороги общего пользования на расстояние до 5 км. Общая протяженность поостренных и реконструированных сельских подъездов должна составить 4455 км. При этом планируется построить и реконструировать подъезды к почти к 2500 сельским населенным пунктам.

С учетом возможностей федерального бюджета Подпрограмма финансируется не в полном объеме и в настоящее время осуществляется ее корректировка с продлением срока действия до 2019 года. В рамках Подпрограммы из средств федерального дорожного фонда планируется выделение в 2011-2013 гг. 5 млрд. рублей, 6 млрд. рублей и 7 млрд. рублей соответственно, и далее по 7 млрд. рублей ежегодно. При условии направления на указанные цели средств из дорожных фондов субъектов РФ общий объем средств на строительство сельских дорог увеличится вдвое и составит 10-15 млрд. рублей в год.

В целях обеспечения финансовой базы дорожных фондов в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, направленные на поэтапное в течение 2011-2013 гг. увеличение ставок акциза на бензин автомобильный и дизельное топливо. По оценкам Министерства финансов РФ, указанные изменения позволят субъектам увеличить объем финансирования дорожного хозяйства к 2013 г. до 473 млрд рублей, в то время как в 2010 г. он составил 204 млрд рублей с учетом средств из бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, выделяемых на дорожное хозяйство по статьям бюджетов, связанным с благоустройством территории.

В феврале 2011 г. Федеральное дорожное агентство по согласованию с Минтрансом России и Минсельхозом России утвердило сводный перечень объектов строительства и реконструкции сельских дорог на 2011 г. Этот перечень включил в себя 190 объектов общей протяженностью 499 км на сумму 7,648 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 4,703 млрд. рублей и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на сумму 2,945 млрд. рублей. Средний уровень софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации составил 38,5 %.

В настоящее время в стадии согласования в Минсельхозе России находится проект приказа Федерального дорожного агентства об утверждении сводного перечня объектов строительства сельских дорог на ранее не распределенный объем субсидий 829,1 млн. рублей. Этот перечень предусматривает строительство и реконструкцию 87 км сельских дорог. Из бюджетов субъектов Российской Федерации на эти объекты выделяется 241,8 млн рублей, или 23 % общего объема финансирования.

Таким образом, в 2011 г. намечено осуществить финансирование строительства и реконструкции объектов общей протяженностью более 500 км, в том числе 374 пог. м. искусственных сооружений. Прирост количества сельских населенных пунктов, имеющих подъезд по дорогам с твердым покрытием, составит 210 единиц.