В сфере воздушного транспорта

Сотрудники центрального аппарата и территориальных органов Госавианадзора провели 7 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 35 рамповых проверок воздушных судов, 19 проверок по задержкам отправления пассажиров, две по материалам расследования авиационных событий, две по материалам других органов контроля и надзора, две в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 409, одну проверку по обращению граждан.

В результате проведенных проверок выявлено 45 нарушений и 46 замечаний на 23 воздушных судах при выполнении рамповых проверок.

По фактам выявленных нарушений выдано 29 инспекторских предписаний. Оформлены материалы для привлечения к административной ответственности четырех должностных и восьми физических лиц, наложено штрафов на сумму 39,5 тысяч рублей. Выявленные нарушения и замечания доведены руководящему составу авиакомпаний для их устранения и принятия профилактических мер.

За нарушения требований воздушного законодательства применены меры инспекторского и административного реагирования, в отношении:

• Начальника авиационно-технической базы ОАО «Авиакомпания Восток» В.Н. Матюшенко – за допуск неисправного воздушного судна к выполнению полетов в государстве Тимор – штраф 10 000 рублей.
• Техника авиационно-технической базы ОАО «Челябинское авиапредприятие» В.Я. Скорова – за повреждение воздушного судна – штраф 1 000 рублей.
• Специалиста представительства авиакомпании «Люфтганза» в аэропорту Пулково-2 А.Н. Богданова – за повреждение воздушного судна при буксировке – штраф 2 500 рублей.
• Частного владельца воздушного судна, пилота – любителя М.С. Савельева – по результатам рамповых проверок за нарушение требований регламентирующих документов по допустимому количеству лиц, находящихся на борту воздушного судна Як-18Т и отсутствие на борту воздушных судов Як-18Т и Як-52 судовой и полётной документации – три штрафа на общую сумму 6 000 рублей.
• Командиров воздушных судов Н.Н. Куришова, В.Х. Кристостуряна – за выполнение авиационно-химических работ без уведомления органов по обслуживанию воздушного движения – штрафы 2 000 и 5 000 рублей соответственно.
• Гражданина В.В. Николаева – за выполнение полета на воздушном шаре без государственной регистрации, без уведомления органов по обслуживанию воздушного движения, не имея свидетельства пилота – три штрафа на общую сумму 12 500 рублей.
• Гражданина Е.Н. Иванова – за проход в контролируемую зону аэропорта – штраф 500 рублей.

Выданы инспекторские предписания для устранения нарушений, выявленных в ходе проверок субъектов гражданской авиации:

• Вр.и.о. начальника Нижнеудинского отделения филиала «Аэронавигации Восточной Сибири» Г.А. Кутявину – за нарушение требований регламентирующих документов по повышению квалификации специалистов службы.
• Генеральному директору ООО «Быковский агрегатный завод» В.В. Глазкову – за несвоевременное внесение изменений в Руководство по деятельности организации.
• Генеральному директору ЗАО «Авиакомпания Конверс Авиа» А.Е. Желязкову – за нарушение требований регламентирующих документов по подготовке авиационных специалистов и внесению изменений в документацию авиакомпании.
• Генеральному директору ЗАО «Нордавиа-РА» О.В. Усманову – за нарушение требований регламентирующих документов по соблюдению режима труда и отдыха экипажами воздушных судов.
• Генеральному директору ГУ «Аэропорт «Петрозаводск» А.И. Кузьминицкому – за несоответствие содержания Руководства по производству полетов требованиям регламентирующих документов.

Выданы инспекторские предписания по результатам рамповых проверок:

• Начальнику ГУ «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» – за отсутствие на борту воздушного судна разрешения на радиостанции, информации о проверке огнетушителя и летно-технических характеристик воздушного судна в Руководстве по производству полетов.
• Генеральному директору ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» А.З. Мартиросову – за эксплуатацию воздушного судна со сломанным замком закрытия эксплуатационного лючка на гондоле шасси.
• Частному владельцу воздушного судна, пилоту – любителю М.С. Савельеву – за отсутствие на борту воздушного судна судовой и полётной документации.

Выданы инспекторские предписания в результате проверок по обращениям граждан:

• Генеральному директору ЗАО «Аэропорт Храброво» А.С. Тюрину – за нарушение требований регламентирующих документов по согласованию Инструкции по производству полетов на аэродроме совместного базирования и непринятие мер по согласованию вопроса маркировки объектов Министерством обороны.
• Заместителю управляющего директора ЗАО Международный аэропорт Домодедово Ю.Ю. Сидорову – за неудовлетворительное содержание трех стоянок воздушных судов.
• Начальнику Калининградского центра обслуживания воздушного движения В.С. Ордынцу – за нарушение требований регламентирующих документов по подготовке специалистов по программе расследования авиационных происшествий.
• Генеральному директору ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» М.М. Василенко – за наличие препятствий в зоне захода на посадку и непринятие мер по их устранению.
• Генеральному директору ООО «Авианова» В.П. Горбунову – по обращению граждан, за задержку рейсов по причине отсутствия резервного воздушного судна и невозврат денежных сумм пассажирам при их вынужденном отказе от перевозки.

В сфере морского и речного транспорта:

За отчетный период сотрудники Управления государственного морского и речного надзора и территориальных органов Госморречнадзора в целях предупреждения аварийности провели 1367 контрольно-надзорных мероприятий. В том числе 8 проверок судовладельческих организаций; 7 проверок организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; 3 проверки других субъектов транспортного комплекса; 1328 осмотров судов; 13 осмотров судоходных путей и 8 предлицензионных проверок.

В результате осмотров и проверок выявлено 861 нарушение. Выдано 292 предписания. По фактам выявленных нарушений Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Правил технической эксплуатации речного транспорта, Устава службы на судах и иных действующих нормативных требований в сфере водного транспорта составлено 86 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 61 тысяча рублей.

·Применены меры инспекторского и административного реагирования в отношении:

• Капитана теплохода (т/х) «Ассоль» С.В. Ядовина (судовладелец ООО «Бункер-Трейд») и должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов в ООО «Бункер-Трейд», А.Р. Айзатова – за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта Российской Федерации – за управление судном, имеющим неисправности, выпуск судна в эксплуатацию с неисправными генераторами, без запасного рулевого привода. Волжским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания, сумма штрафов составила 2 000 рублей.
• Второго помощника механика т/х «ОТА – 819» Н.А. Евсюкова (судовладелец ОАО «Амурское пароходство»), капитана т/х «СТ-324» А.Н. Масякина (судовладелец ЗАО «Торговый порт Благовещенск») – за нарушение Кодекса внутреннего водного транспорта и Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Амурским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания, сумма штрафов составила 4 750 рублей.
• Капитана т/х «Волго-Дон – 123» И.Н. Ильинского (судовладелец судоходная компания «Волжское пароходство») – за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – управление судном, не прошедшим технического осмотра и не предъявленного Российскому речному регистру. Северо-Западным управлением государственного морского и речного надзора наложено административное взыскание, сумма штрафа составила 800 рублей.
• Начальника участка МУП «Ульяновскдорремсервис» Н.П. Дружинина – за невыполнение в срок законного предписания Волжского управления государственного морского и речного надзора постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Ульяновска наложено административные взыскания, сумма штрафа составила 1 000 рублей.

За нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта, Кодекса внутреннего водного транспорта и Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Северным управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания на общую сумму 10 500 рублей, в отношении:

• капитана-сменного механика теплохода «Верховажье» Н.В Челпановского (судовладелец ОАО «Пристань Великий Устюг»);
• капитана-сменного механика теплохода «Верховажье» А.В. Тучина (судовладелец ОАО «Пристань Великий Устюг»);
• директора ОАО «Пристань Великий Устюг» А.Ф. Филиппова;
• сменного капитана т/х «В-114» А.А. Григорьева (судовладелец ООО «Горблагоустройство»);
• сменного капитана т/х «Пожег» А.С. Суворова (судовладелец ООО «Горблагоустройство»);
• капитана т/х «Немдин» В.Г. Саросек (судовладелец ООО «Финансовая Лесопромышленная Компания»);
• главного инженера ООО «Беломорская сплавная компания» Г.Ю. Трубина;
• капитана т/х «В-37» А.А. Сокольцева (ООО «Эжва»);
• капитана т/х « В-23» А.И. Попова (ООО «Эжва»);
• капитана т/х «Плотовод-714» Л.Б. Мелентьева (судовладелец «Северное речное пароходство»);
• капитана т/х «Газовик» Б.И. Паршукова (судовладелец ОАО «Комигаз»).

За нарушение Правил плавания по внутренним водным путям и Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации – отсутствие судовых документов, неисправности якорного устройства, тифона, систем пенотушения, Центральным управлением государственного речного надзора наложены административное взыскания на общую сумму 6 500 рублей, в отношении:

• капитана т/х «Наталья» Н.В. Костарева (судовладелец ОАО «Баркол»);
• капитана т/х «Окский-72» В.Ю. Кузнецова (судовладелец ООО «Порт Кимры»);
• капитана т/х «Капитан Петров» С.Г. Сорокина (судовладелец ОАО «Уличский речной порт»);
• капитана т/х «Кисловодск» А.Н. Журкина (судовладелец ООО «Центральная металлургическая компания»).

За нарушения Кодекса внутреннего водного транспорта и Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Восточно - Сибирским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания на общую сумму 4 750 рублей в отношении:

• капитана теплохода «Спецлес-3» А.Г. Моисеева (судовладелец ООО «ЛесПрофиль»);
• заместителя директора ООО «ЛесПрофиль» А.В. Булгакова;
• капитана теплохода «Москва-67» Ю.В. Коптелова (судовладелец ОАО «ВСРП»);
• капитана теплохода «Лебедь» Ю.В. Бессалова (судовладелец ОАО «ВСРП»).

За нарушение Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта и Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Волжским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания на общую сумму 4 000 рублей в отношении:

• исполнительного директора ООО «Дельфин-Шоус» Е.Е. Головунина (на основании постановления Нижегородского транспортного прокурора);
• должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов в ЗАО Ульяновская СК «Демос», П.Н. Носова;
• капитана т/х «Урал» А.С. Сагитова (судовладелец ИП Бузмаков Ю.Г.);
• старшего помощника капитана т/х «Урал» В.В. Новоселова (судовладелец ЗАО «Судоходная компания БашВолготанкер»).

За нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта Российской Федерации, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации и Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Обь-Иртышским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания на общую сумму 4 000 рублей, в отношении:

• сменного капитана т/х «БТ-306» Ю.В. Плутникова (судовладелец ГП Омской области «Черлакское ДРСУ»);
• капитана теплохода РТ-601 Ю.В. Петрова (судовладелец ООО «Сембад»);
• капитана т/х «НГ-152» Г.Г. Щербакова (судовладелец ИП Бугаев В.А.);
• капитана т/х «РТСБ-3», А.М. Воробьева (судовладелец ООО «Речтранссервис»);
• капитана теплохода НГСГ-152 В.А. Соколова (судовладелец ИП Кобцев В.В.).

За нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации и Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Енисейским управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания, на общую сумму 3 000 рублей, в отношении:

• капитана т/х «ОТ-2036» Ю.А. Прыщ (судовладелец ООО «Судоходная транспортная компания»);
• должностного лица, ответственного за флот в ОАО «Северное», А.Г. Ширяева;
• шкипера «БРН-2003» Г.В. Яныкова (судовладелец ОАО «Енисейское речное пароходство»).

За нарушение Правил плавания по внутренним водным путям и Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации – бункеровку открытым способом из автоцистерны, применение открытого огня на судне, Северо-Восточным управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания на общую сумму 2 500 рублей, в отношении:

• сменного капитана т/х «Г. Хорошилов» А.А. Горелова (судовладелец ОАО «Осетровский речной порт»);
• сменного капитана «СК-2080» Ю.В. Ляликова (судовладелец ООО «Верхнеленское речное пароходство»);
• сменного капитана т/х «Ленанефть-2063» Н.В. Ткачева (судовладелец ОАО «Ленское объединенное речное пароходство»).

Для принятия решения о привлечении административной ответственности материалы дел переданы в суд:

Волжским управлением государственного морского и речного надзора, в отношении:

• ООО «Пристань Хвалынск» – за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Материалы дела направлены в Мировой суд судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области.

Дальневосточным управлением государственного морского надзора, в отношении:

• ООО «Морские ресурсы» – за отсутствие лицензии на перевозку грузов морским транспортом;
• ООО «Сэйл» – за невыполнение в срок законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), отсутствие должностного лица, ответственного за безопасность мореплавания в компании.

Принятые меры в виде ограничения движения судов.

Северо-Восточным управлением государственного морского и речного надзора за нарушения п.п. 11, 15, 24, 43, 47, 55, 56, 360 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, п.п. 9, 11, 14, 24, 25 Правил плавания по внутренним водным путям, п.п. 1.2.5, 2.2.3, 2.2.5 Наставления по борьбе за живучесть судна Российской Федерации приостановлено движение судов:

• т/х «Путейский-155», т/х «Путейский-143», т/х «Путейский-93» (судовладелец «Киренский РВПиС»),
• т/х «Витим» (судовладелец ООО СК «Якутск»),
• т/х «БТВ-324» Плавкран «Т-93» (судовладелец ООО «Киренский речной порт»),
• т/х «ТО-1537», т/х «ТО-1538», т/х «ТО-1555», т/х «ТО-1540» (судовладелец ООО «Алексеевская РЭБ флота»),
• т/х «БТВ-311» (судовладелец ООО «ВЛК Лесные причалы»),
• т/х «ОС-1» (ОАО «Осетровский речной порт»),
• т/х «И.Рябков», т/х «Ленанефть-2041» (судовладелец ОАО «ЛОРП») и др.

Всего 34 судна.

В сфере железнодорожного транспорта

За отчетный период Госжелдорнадзором проведены 64 инспекторские проверки. В результате проверок выявлено 770 нарушений, выдано 49 предписаний. За нарушение правил технической эксплуатации железных дорог, неудовлетворительное содержание железнодорожного пути, нарушение правил пожарной безопасности на подвижном составе, нарушение правил перевозки опасных грузов, наложено штрафов на сумму 142,3 тысячи рублей, привлечено к административной ответственности 130 должностных лиц, в том числе руководители, ответственные за обеспечение безопасности движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.

По выявленным фактам нарушений безопасности движения, которые могли привести к тяжелым последствиям на предприятиях:

• ООО «Кондор» Уральского федерального округа,
• ООО «ПЖТ» Северо-Западного федерального округа,
• ЗАО «Алкм-К» Южного федерального округа,
• ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» Сибирского федерального округа и т.д.,

привлечены к административной ответственности:

• за повреждение железнодорожного пути, подвижного состава – 47 должностных лиц;
• за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего и необщего пользования – 69 должностных лиц;
• за невыполнение требований предписания – 3 должностных лица;
• за нарушения правил ремонта подвижного состава – 8 должностных лиц;
• за нарушения требований пожарной безопасности – 3 должностных лица.

В сфере автомобильного транспорта

Сотрудники Госавтодорнадзора за минувшую неделю провели 1440 инспекторских проверок. В результате проверок выявлено 3241 нарушение, выдано 632 инспекторских предписания. За нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 496 должностных и юридических лиц на сумму 2,7 млн. рублей.

В части осуществления весогабаритного контроля Ространснадзором оформлено 117 рапортов и составлено 559 актов взвешивания. Акты направлены в ГИБДД для привлечения перевозчиков к административной ответственности. ГИБДД оформлено 384 протокола об административных правонарушениях.

Транспортная безопасность

Управлением транспортной безопасности и территориальными Управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (УГАН НОТБ) проведено 28 инспекторских проверок. Выявлено 108 нарушений, выдано 39 предписаний. Наложено штрафов на сумму 30 тысяч рублей.

Для устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, выданы инспекторские предписания:

• Генеральному директору ОАО «Океанрыбфлот» (г.Петропавловск-Камчатский) – предписание;
• Начальнику Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиал ОАО «РЖД» (г.Хабаровск) – предписание;
• Генеральному директору ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» (г.Южно-Сахалинск) – предписание;
• Генеральному директору ОАО «Камчатское пиво» (г.Петропавловск-Камчатский) – два предписания;
• Генеральному директору ОАО «Заря» (с.Осиновая речка, Хабаровский район, Хабаровского края) – предписание;
• Начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (г.Комсомольск-на-Амуре) – предписание;
• Директору ЗАО «Троицкий речной порт» (п.Троицкое, Хасанский район, Приморского края) – предписание;
• Директору ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-1» (г.Новосибирск) – предписание;
• Генеральному директору ОАО «Порт Пермь» (г.Пермь) – три предписания;
• Директору ООО «Южно-Уральская Транспортная компания 2003» (г.Оренбург) – два предписания;
• Директору ООО «Пригородтранс-1» (г.Саратов) – пять предписаний;
• Начальнику Горьковской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (г.Н.Новгород) – три предписания;
• Генеральному директору ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» (г.Н.Новгород) – два предписания;
• Начальнику Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (г.Самара) – два предписания;
• Начальнику Южно-Уральской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (г.Оренбург) – предписание;
• Директору ООО «Единая транспортная компания» (г.Смоленск) – предписание;
• Директору МУП «Автоколонна-1308» (г.Смоленск) – предписание;
• Заместителю генерального директора по транспортной безопасности ОАО «ПАТП-3» (г. Ярославль) – предписание;
• Руководителю управляющей организации ООО «Новая транспортная компания» (г.Мурманск) – предписание;
• Начальнику Северо-Западной РДЖВ – филиала ОАО «РЖД» (г.Псков) – предписание;
• Исполнительному директору ОАО «Курганский машиностроительный завод» (г.Курган) – два предписания.

По транспортному комплексу

В результате контрольно-надзорной деятельности за период с 6 по 13 мая 2011 года в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 705 должностных, юридических и физических лиц, 775 дел об административных правонарушениях направлено на рассмотрение в суды, всего оштрафовано должностных, юридических и физических лиц на сумму 3 млн. рублей.