В развитие Устава автомобильного транспорта, с целью установления порядка организации перевозок грузов, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств, контейнеров, а также условий перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок, Минтрансом России был подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом».

Целью принятия данного документа является создание современной нормативной правовой базы, повышение эффективности, качества и безопасности работы автоперевозчиков и обслуживаемых предприятий и организаций, а также удовлетворение нужд граждан.

Правила перевозки грузов распространяются на деятельность перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей независимо от организационных форм и форм собственности и регламентируют взаимоотношения, права, обязанности и ответственность сторон.

Правилами перевозки грузов устанавливается порядок заключения договора перевозки груза, договора фрахтования транспортного средства для перевозки груза, порядок предоставления транспортных средств и контейнеров, а также предъявления, приема и погрузки грузов в транспортные средства, контейнеры.

Уставом автомобильного транспорта установлена необходимость оформления перевозочных документов, содержащих четко определенные сведения о перевозимом грузе, сторонах, участвующих в перевозке, ее условиях.

Утверждение Правилами перевозки грузов формы и порядка заполнения перевозочных документов, используемых при перевозках грузов и контейнеров автомобильным транспортом обеспечит участникам транспортного процесса не только их унификацию и единообразие оформления, удобство в обращении, но и оперативность процесса перевозки грузов и защиту интересов сторон. Так устанавливается форма транспортной накладной, которая является перевозочным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза, форма сопроводительной ведомости, которая является перевозочным документом при перевозке контейнеров, а также форма заказ-наряда, которая является перевозочным документом при заключении договора фрахтования.

Также, Правилами перевозки грузов предусматривается увеличение некоторых предельно допустимых весовых параметров транспортного средства для движения по автомобильным дорогам Российской Федерации. Так предельно допустимая масса пятиосного (и более) тягача с полуприцепом составит 40 тонн (вместо 38 тонн), до 32 тонн (вместо 30 тонн) увеличивается предельно допустимой масса одиночного четырехосного транспортного средства.

В целях унификации и гармонизации российского и международного законодательства Правилами перевозки грузов предусматривается применение положений Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) не только при международных перевозках опасных грузов автомобильным транспортом, но и при осуществлении внутрироссийских перевозок, что позволит исключить практику применения двойных стандартов при определении условий перевозки опасного груза, когда требования национального законодательства при осуществлении внутрироссийских перевозок опасных грузов противоречат требованиям ДОПОГ.

Правила перевозки грузов позволят упорядочить процесс перевозки грузов и создать необходимые предпосылки для совершенствования и актуализации российского законодательства а также будут способствовать не только улучшению организации самого перевозочного процесса, но и регламентации погрузки, разгрузки, размещения и четкому определению правил осуществления перевозок различных видов грузов, их документального оформления.