Опубликовано 9 Декабря 2010
Результаты проверки Ространснадзора по факту дорожно-транспортного происшествия с пассажирским автобусом «HIGER» в районе населенного пункта Еманжелинка Челябинской области
Результаты проверки Ространснадзора по факту дорожно-транспортного происшествия с пассажирским автобусом «HIGER» в районе населенного пункта Еманжелинка Челябинской области 25.11.2010
Ространснадзор завершил проверку ИП А.В. Брусницына по факту дорожно-транспортного происшествия 25.11.2010 с пассажирским автобусом «HIGER» на 47 км. федеральной трассы М-36 в районе населенного пункта Еманжелинка Челябинской области, в результате которого 6 человек погибли и 6 получили ранения различной степени тяжести.
В ходе проверки комиссия Ространснадзора установила, что с пятью водителями, выполнявшими перевозки пассажиров, в том числе Сухановым В.М., совершившим ДТП, не были заключены трудовые договоры, что является нарушением действующего транспортного законодательства.
К управлению автобусами, осуществлявшими междугородные перевозки, были допущены водители, не имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет.
ИП А.В. Брусницыным не был организован и не проводился предрейсовый медицинский осмотр водителей.
Документ о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования на водителя Суханова В.М., совершившего 25.11.10 ДТП с особо тяжкими последствиями, отсутствует.
Не ведется учет данных об общем стаже водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД, перерывах в водительской деятельности.
Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение В.М. Сухановым стажировки и проведение инструктажей об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации ДТП на маршруте, состоянии погодных условий, режимах движения, об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий.
Выявлены факты неиспользования установленных на автобусах тахографов при осуществлении перевозок по междугородным маршрутам, а также нарушения режима труда и отдыха водителей.
В ходе проверки установлено, что контроль технического состояния автобусов проводится визуально. У предпринимателя отсутствует техническая возможность проверки технического состояния систем и механизмов, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, вследствие чего транспортные средства выпускаются на линию в неисправном состоянии.
Автобус «HIGER», на котором 25.11.2010 совершено ДТП, был выпущен на линию с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств: остаточная высота рисунка протектора передних колес автобуса оказалась менее 2 мм. Наличие неисправности подтверждается Протоколом осмотра места происшествия.
Предпринимателем не осуществляется оценка соответствия дорожных условий на маршрутах работы подвижного состава установленным требованиям безопасности движения. Акты осеннего обследования дорожных условий на автобусных маршрутах в городском сообщении за 2010 год, а также акты весеннего и осеннего обследования дорожных условий на автобусных маршрутах в междугородном сообщении за 2010г., в т.ч. на маршрут № 597 «Челябинск – Троицк», где было совершено ДТП, у индивидуального предпринимателя отсутствуют. Не проводится корректировка расписания для снижения скорости движения автобусов на осенне-зимний период.
Проверка ИП А.В. Брусницына показала, что требования транспортного законодательства (Федеральный закон от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», Приказ Минтранса России от 08.01.97г. № 2, «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», Приказ Минтранса России от 09.03.1995г. № 27) не выполняются, грубо нарушены лицензионные требования и условия, установленные «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом…», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.06 № 637.
Материалы проверки ИП А.В. Брусницына переданы в Арбитражный суд Челябинской области для принятия решения об отзыве лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, а также в ГИБДД в рамках соглашения о взаимодействии.